重大政策跟踪审计结果公告质量实证研究

社会公众通过重大政策跟踪审计结果公告可以了解重大政策落实的相关情况。不仅能满足公众的知情权、保障公众的监督权,而且能增强公众参与国家治理的程度。文章通过对2009—2018年间共20份重大政策跟踪审计结果公告的质量要求和质量状况进行分析,发现审计结果公告缺乏直接的法律依据,公告内容不完整,文本结构不规范。为此提出创建信息反馈平台、完善政策跟踪审计结果公告框架、提高政策跟踪审计的及时性和透明度等建议,对提高重大政策跟踪审计结果公告质量、规范重大政策跟踪审计结果信息的公开与传播、制定审计结果公告指南具有一定的参考价值。     

基层审计机关政策措施落实情况跟踪审计的问题及对策

本文通过对被审计单位落实政策情况跟踪审计方面的问题进行分析,对于各地审计机关开展的落实政策情况进行跟踪审计。跟踪审计主要对于国家的资金、项目、政策方面的实施,属于一种全新的审计方法,目前仍处于初级阶段,本文提出一些政策措施落实情况跟踪审计的对策,期望能更好的落实跟踪审计政策措施。     

稳增长政策跟踪审计实施现状研究——基于审计结果公告的分析

本文以审计署稳增长政策跟踪审计结果公告为研究样本,分析稳增长跟踪审计实施现状,研究发现:跟踪审计结果公告数量相对有限,审计结果公告存在一定的时效滞后性;审计内容以围绕重大项目推进情况、财政资金到位使用情况等重点领域进行全面跟踪审计;审计发现重大项目实施进度明显滞后、财政资金使用不规范情况较为严重,政策落实情况存在制度缺陷。基于此,文章围绕加大政策跟踪审计力度、实现跟踪审计监督全覆盖,创新政策落实跟踪审计手段、强化重点违规领域跟踪审计,加强国家审计治理功能、完善跟踪审计整改反馈机制等方面提出改进建议。     

政策落实跟踪绩效审计的目标及审计路径——基于对审计署审计公告的分析与思考

政策落实跟踪审计是实现审计全覆盖、发挥审计促进国家治理、构筑国家经济安全防线的保障。文章通过对审计署近年政策落实跟踪审计实务的分析与思考,提出了政策落实跟踪绩效审计的目标及审计路径,即评价地方政府配套落实政策设计的合理性、执行的有效性、政策执行的效果。政策落实跟踪绩效审计的实质是评价地方政府的管理能力,是否用正确的方法做了正确的事。     

论精准扶贫资金的审计问题

目前,我国的精准扶贫工作已经进入重要时期,在"十三五"纲要中,政府明确要求进一步完善审计制约监督体系,在推进精准扶贫脱贫工作方面,要求建立促进精准扶贫的审计制度。因此,我们的审计监督工作必须全面配合精准扶贫工作,充分发挥审计的监督作用,确保我国扶贫工作顺利完成2020年基本脱贫的扶贫目标。针对扶贫资金进行的专项审计可以预防和降低财政资金在拨付、使用上存在的风险,扶贫资金审计的问题日益引起相关研究人员的关注。根据审计报告,我国精准扶贫政策执行过程中,主要存在扶贫政策落实不到位、资金使用和管理方面欠妥、扶贫项目未达成预期效果或管理不规范、贫困人口数据不全等问题,本文研究扶贫资金审计问题,旨在能够有助于我国的扶贫资金审计得以顺利发展,并提升扶贫资金利用的效率。     

政策执行效果审计研究现状述评

《国务院关于加强审计工作的意见》(国发[2014]48号)颁布后,政策执行效果审计的研究一直处于积极探讨中。作为一种新型的国家审计,政策执行效果审计对国家审计理论的创新发展和国家治理体系的现代化建设意义重大。研究发现,政策执行效果审计是以受托责任观为理论基础且兼有绩效审计和跟踪审计特性的国家审计,其重点在于如何把控整个政策执行过程,难点在于如何完全发挥监督作用。进一步研究发现,政策执行效果审计工作应围绕认识、技术、资源、法制、实务、评价问责六个层面展开,组织管理方式应选择最合适的混合型组织结构。文章建议在进一步的探讨中,构建政策执行效果审计评价指标体系,增强政策执行效果审计实证研究。     

今年地方审计工作重点确定保障房将全程跟踪审计

<正>审计署办公厅方面透露,2012年地方各级审计机关要重点做好11个方面的工作。这包括:一是集中精力抓好全国社会保障资金审计,推动完善社会保障制度体系;二是切实加强保障性住房全过程跟踪审计,促进保障性住房政策落实和目标任务的全面完成;三是全面开展农村中小学布局调整实施情况专项审计调查,促进学校撤并的合理化和教育资源配置的优化;四是加快推进经济责任审计,推动领导干部守法守纪守规尽责;五是加强对宏观经济政策执行情况的跟踪审     

审计结果公告与审计治理效能研究——基于审计整改视角

国家审计是国家治理的重要组成部分,审计结果公告是国家审计服务国家治理的重要路径。实现信息传递、整改和问责机制的融合,最大限度发挥审计监督的合力和威慑力,是审计结果公告发挥效用的关键。本文通过对审计结果公告问题的分析,从落实审计整改的视角,提出完善审计结果公告的建议,促使更好发挥审计结果公告的治理功能作用,提升审计治理效能。     

高速公路尾工工程建设跟踪审计初探

温家宝总理在政府工作报告提出：“行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里;财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”。2010年5月新颁布的《审计法实施条例》增加规定了对财政资金运用实行跟踪审计的范围。条例规定：“审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况,依法进行审计监督。”     

“营改增”政策落实审计框架构建及应用

为了进一步深化供给侧结构性改革和减轻企业税负,2011年国家税务总局和财政部联合下发营改增试点方案。2016年营改增试点在全国范围内推广,标志着营业税正式退出历史的舞台,增值税制度更加规范。在此背景下,政策的落实情况如何以及怎样开展"营改增"政策落实审计逐渐成为社会各界共同关注的问题。针对上述问题,本文结合审计框架对营改增政策的落实情况进行具体审计,检验审计框架的应用情况,并从着力点、审计方式、审计难题以及审计推广四个方面提出相应完善建议,以期为"营改增"政策落实审计实践提供参考和借鉴。