伊河水生态治理PPP项目浅谈

为了加快推进项目建设工作,积极响应国家和河南省人民政府政策的号召。伊川县伊河堤防加固PPP项目是洛阳市第二批PPP(政府和社会资本合作模式)试点项目,也是河南省第二批推行PPP试点工作以来首个成功落地的项目,标志着国家财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》颁布实施后,河南首个采用政府和社会资本合作模式(PPP)建设的项目正式落地洛阳。该项目的实施,积极响应国家政策、依法合规大力推进政府基础设施建设,充分发挥了政府公共机构和社会机构各自优势,最终将使社会公众直接受益,为伊川县PPP模式项目运行起到示范带动作用。     

水生态综合治理PPP项目投资风险评价研究

在PPP项目实施过程中,对社会资本投资进行风险评价,能够有效避免或降低社会资本投资风险,进而节省投资。ZK市水生态综合治理项目采用PPP模式,根据项目特点,构建以PPP项目政策、PPP项目法律与合同、经济、建设、运营管理、水生态环境为基础的项目投资风险评价指标体系,并采用集对分析理论对该项目投资风险进行评价。在计算评价指标权重时,引入熵权理论,克服主观赋值的弊端,使PPP项目投资风险评价结果更为客观公正,评价结果与实际相符,验证了熵权集对模型的科学性、合理性。     

水环境治理PPP项目的困境及其对策

近年水环境治理PPP项目在我国得到了快速发展,取得了良好成效,但在角色认知、考核指标、利益回报、规范性合同等方面还存在着一些发展困境。为破解这些困境,提出加大宣传培训力度、科学设置绩效考核指标、健全利益回报机制、规范合同文本和成立技术专家组等对策建议。     

水利工程项目中PPP的推行实施路径

水利工程中运用PPP项目的模式可以有效推进水利工程建设以及发展。目前"三期叠加"时期,通过公私合作(PPP)的方式,能够更好地发挥政府职能,同时有效激活社会中各方资本的活力,从而提升财政资金的运用效率并为国家治理提供良好的服务。文章从PPP项目类型分析入手,然后阐述其特点,再从政府与社会资本进行合作方面分析不同形式所具有的特点与要求,从而能够保证水利项目在PPP模式中成功运行,最后提出水利项目建设中推行与应用PPP模式的途径。     

城市水环境治理PPP项目社会价值评估

社会价值评估是全面反映城市水环境治理PPP项目价值的有效手段。针对社会价值的内涵和项目特征,基于变革理论模型和水环境治理PPP项目内容,确定了利益相关者、项目投入、项目成果等关键信息,构建了基于社会投资回报(SROI)的社会价值评估模型。利用SROI,基于利益相关者理论,将PPP项目的经济效益、环境效益与社会效益与投入进行货币化表征,进而综合评估项目的社会价值。案例分析表明：该社会价值评估框架具有可行性,且项目创造的社会价值远高于项目投入,成果效益良好。     

污水处理PPP项目政府补偿决策研究

科学合理的补偿机制是吸引社会资本参与污水处理PPP项目的关键,针对污水处理PPP项目特性,采用"有无对比法"量化经济、社会、环境外部效益,建立了污水处理PPP项目政府补偿决策Stackelberg模型,并求解博弈均衡点。实例应用表明:某污水处理PPP项目产生的外部效益为0.922亿元,政府年运营补偿基准值为0.64亿元,通过适当增加前期运营补偿额既可以促使社会资本提高投资额,又可以使社会资本尽快实现盈亏平衡。Stackelberg博弈均衡解中,社会资本投资额高于社会资本独立决策时的最优投资额,低于政府独立决策时期望的社会资本投资额;运营补偿基准值高于政府独立决策时的运营补偿基准值;社会资本净现值随年运营补偿基准值增大而不断增大,政府净现值随运营补偿基准值增大先增大后减小;在社会资本追求自身利益最大化条件约束下,政府前期年运营补偿额高于政府独立决策时年运营补偿额,盈亏平衡年份提前。     

基于黄河流域治理的生态水利PPP项目风险评估

黄河流域生态保护与高质量发展是国家重大战略,运用PPP模式运营可以缓解资金缺口并弥补技术不足。基于已有生态水利PPP项目,通过大量文献分析和专家访谈,识别出影响我国生态水利PPP项目的115项风险因素,构建生态水利PPP项目风险清单。采用问卷调查和统计分析对各因素发生的概率、可发现的难易程度和影响进行评估,为黄河流域生态治理工作采用PPP模式进行设计提供了参考。     

一渠六河连通综合治理工程PPP项目的实施

“一渠六河”项目是开封市水系总体规划和“十湖连通”工程的重要组成部分,也是“百城提质”“城市双修”和“黑臭水体治理”的重点工程。一渠六河连通综合治理工程是开封市首个采取PPP方式的水利项目,文章总结了项目成功实施经验,为之后类似工程提供借鉴。     

水环境治理PPP项目可持续供应商选择研究

可持续供应商选择对水环境治理PPP项目的可持续发展至关重要。在考虑供应商自身可持续性的基础上,从财务状况、技术实力、管理能力、信誉和技术解决方案5个方面构建了可持续供应商选择评价指标体系,在此基础上建立了基于概率犹豫模糊和MULTIMOORA的水环境治理PPP项目可持续供应商决策模型。为了克服专家认知差异,引入Shapley值对AHP确定的指标权重进行修正。为了最大限度地保留决策信息的完整性、降低决策模型的复杂度,引入概率犹豫模糊Maclaurin对称平均算子(PHFMSM算子)对决策信息进行集成。以平舆县水环境治理PPP项目可持续供应商选择为例,对模型的有效性验证表明,决策过程中考虑供应商自身可持续性具有合理性,可以提高决策结果的可靠性。     

水生态综合治理PPP项目社会资本选择研究——以周口市为例

政府与社会资本合作(PPP)项目既能促进公私双方资本合作,又能合理分担风险,因此在城市基础设施建设中备受青睐。在PPP项目实施过程中,有效选择合理的社会资本方能够大大提高项目的运作效率,节约成本,缩短施工周期。河南省周口市水生态环境综合治理项目采用PPP模式,根据项目特点构建了以财务实力、技术能力、管理能力、类似经验和声誉为基础的社会资本合作伙伴综合评价指标体系,并利用多层次模糊综合评价法对各社会资本进行了评价。在评价指标权重计算时,引入熵权理论,克服主观赋值存在的弊端,从而为项目前期决策提供依据。     

浅谈PPP项目群技术管理

PPP项目群施工技术管理是个系统、复杂的的工程,本文主要从项目技术策划、临建设施、重大方案、试验、测量、进度计划等重点技术管控点,阐述技术管理方法和思路,提高项目技术管理水平,为项目更好履约提供技术保障。     

PPP示范项目水务项目结构特点分析

正政府和社会资本合作PPP模式(Public Private Partnership)是指公共基础设施中的一种项目融资模式,鼓励社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。主要特点是伙伴关系、利益贡献、风险分担、参与运营。2014年11月国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕     

基于直觉模糊数的水环境治理PPP项目公众满意度评价

社会公众是水环境治理PPP项目的最直接受益者和感受者,公众满意度是项目成功最重要的因素之一,提高公众满意度是保证项目顺利运行的关键。文章提出了基于直觉模糊数的水环境治理PPP项目公众满意度评价模型。该模型将传统的主观评价转化为指标支持度评价,综合集成指标直觉模糊数,对项目公众满意度进行评价。评价结果可信度较高,有助于丰富满意度评价理论和方法。最后,通过对许昌水环境治理PPP项目公众满意度的实证研究,验证了该方法的可行性。     

水利项目PPP模式风险管理探究

水利工程在国民经济中占有重要地位,水利工程的增多的同时,相关主体也在思考如何运作项目,提高水利工程建设的质量和效率,PPP模式的出现实现了政府、民营资本和私营企业等主体间的联动,加强了项目的建设效果,但是在PPP模式中也因为项目本身的特点及参与主体特点而存在较多的风险.文章对水利项目PPP模式下的风险特点进行分析,并提...     

污水处理厂PPP项目优选研究

如何在众多污水处理厂PPP项目中挑选出风险低、回报适宜的优质项目不仅是社会资本方关注的重点,也是推动PPP项目顺利开展的关键。从社会资本方的角度出发,建立政府能力及环境、项目特征、项目影响3个方面的较为完善的污水处理厂PPP项目评价体系,采用聚类分析法从类别内、类别间两方面综合计算专家权重,以此修正AHP法确定的指标权重,并结合TOPSIS模型对众多污水处理厂PPP项目进行比较,优选出最适宜投资的项目。通过实例验证,此方法可行、有效,且社会资本方对项目特征、政府能力及环境两方面非常重视。     

浅谈水土保持生态修复项目效益监测指标与方法

提出了水土保持生态修复项目4个方面的监测指标与方法。具体反映了生态修复项目经济效益、社会效益、生态效益、保水保土效益的监测内容。     

对加快推进福建水利PPP项目的思考

正一、加快推进水利PPP项目的必要性1.筹措资金和优化投资结构的需要十三五是福建加快完善防洪防潮安全、水资源安全、水生态安全等三大水利工程体系,支撑保障全面建成小康社会和经济社会发展再上一个新台阶的关键时期。据匡算,十三五期间福建省水利计划投资1 803亿元,比十二五翻一番,财政筹资压力大。规划建设的一大批蓄引     

基于FAHP-Shapley的水环境治理PPP项目风险分担研究

随着社会经济的发展,近年来水环境治理PPP项目得到广泛应用。水环境治理PPP项目合作期长、投资规模大,存在融资风险、财务风险、项目技术与管理风险,影响项目的正常开展。综合考虑水环境治理PPP项目风险分担的影响因素,利用模糊层次分析法对Shapley值进行修正,并通过云南省镇雄县水环境治理PPP项目实例验证了该方法的可行性。