伊河水生态治理PPP项目浅谈

为了加快推进项目建设工作,积极响应国家和河南省人民政府政策的号召。伊川县伊河堤防加固PPP项目是洛阳市第二批PPP(政府和社会资本合作模式)试点项目,也是河南省第二批推行PPP试点工作以来首个成功落地的项目,标志着国家财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》颁布实施后,河南首个采用政府和社会资本合作模式(PPP)建设的项目正式落地洛阳。伊川县伊河水生态治理PPP项目的实施,积极响应国家政策、依法合规大力推进政府基础设施建设,充分发挥了政府公共机构和社会机构各自优势,最终将使社会公众直接受益,为伊川县PPP模式项目运行起到示范带动作用。     

水环境治理PPP项目的困境及其对策

近年水环境治理PPP项目在我国得到了快速发展,取得了良好成效,但在角色认知、考核指标、利益回报、规范性合同等方面还存在着一些发展困境。为破解这些困境,提出加大宣传培训力度、科学设置绩效考核指标、健全利益回报机制、规范合同文本和成立技术专家组等对策建议。     

城市水环境治理PPP项目社会价值评估

社会价值评估是全面反映城市水环境治理PPP项目价值的有效手段。针对社会价值的内涵和项目特征,基于变革理论模型和水环境治理PPP项目内容,确定了利益相关者、项目投入、项目成果等关键信息,构建了基于社会投资回报(SROI)的社会价值评估模型。利用SROI,基于利益相关者理论,将PPP项目的经济效益、环境效益与社会效益与投入进行货币化表征,进而综合评估项目的社会价值。案例分析表明：该社会价值评估框架具有可行性,且项目创造的社会价值远高于项目投入,成果效益良好。     

基于黄河流域治理的生态水利PPP项目风险评估

黄河流域生态保护与高质量发展是国家重大战略,运用PPP模式运营可以缓解资金缺口并弥补技术不足。基于已有生态水利PPP项目,通过大量文献分析和专家访谈,识别出影响我国生态水利PPP项目的115项风险因素,构建生态水利PPP项目风险清单。采用问卷调查和统计分析对各因素发生的概率、可发现的难易程度和影响进行评估,为黄河流域生态治理工作采用PPP模式进行设计提供了参考。     

水环境治理PPP项目可持续供应商选择研究

可持续供应商选择对水环境治理PPP项目的可持续发展至关重要。在考虑供应商自身可持续性的基础上,从财务状况、技术实力、管理能力、信誉和技术解决方案5个方面构建了可持续供应商选择评价指标体系,在此基础上建立了基于概率犹豫模糊和MULTIMOORA的水环境治理PPP项目可持续供应商决策模型。为了克服专家认知差异,引入Shapley值对AHP确定的指标权重进行修正。为了最大限度地保留决策信息的完整性、降低决策模型的复杂度,引入概率犹豫模糊Maclaurin对称平均算子(PHFMSM算子)对决策信息进行集成。以平舆县水环境治理PPP项目可持续供应商选择为例,对模型的有效性验证表明,决策过程中考虑供应商自身可持续性具有合理性,可以提高决策结果的可靠性。     

水生态综合治理PPP项目投资风险评价研究

在PPP项目实施过程中,对社会资本投资进行风险评价,能够有效避免或降低社会资本投资风险,进而节省投资。ZK市水生态综合治理项目采用PPP模式,根据项目特点,构建以PPP项目政策、PPP项目法律与合同、经济、建设、运营管理、水生态环境为基础的项目投资风险评价指标体系,并采用集对分析理论对该项目投资风险进行评价。在计算评价指标权重时,引入熵权理论,克服主观赋值的弊端,使PPP项目投资风险评价结果更为客观公正,评价结果与实际相符,验证了熵权集对模型的科学性、合理性。     

基于直觉模糊数的水环境治理PPP项目公众满意度评价

社会公众是水环境治理PPP项目的最直接受益者和感受者,公众满意度是项目成功最重要的因素之一,提高公众满意度是保证项目顺利运行的关键。文章提出了基于直觉模糊数的水环境治理PPP项目公众满意度评价模型。该模型将传统的主观评价转化为指标支持度评价,综合集成指标直觉模糊数,对项目公众满意度进行评价。评价结果可信度较高,有助于丰富满意度评价理论和方法。最后,通过对许昌水环境治理PPP项目公众满意度的实证研究,验证了该方法的可行性。     

基于FAHP-Shapley的水环境治理PPP项目风险分担研究

随着社会经济的发展,近年来水环境治理PPP项目得到广泛应用。水环境治理PPP项目合作期长、投资规模大,存在融资风险、财务风险、项目技术与管理风险,影响项目的正常开展。综合考虑水环境治理PPP项目风险分担的影响因素,利用模糊层次分析法对Shapley值进行修正,并通过云南省镇雄县水环境治理PPP项目实例验证了该方法的可行性。     

土地治理项目设计浅谈

卢氏县2013年农业综合开发土地治理区位于横涧乡,该乡是卢氏县的一个农业大乡,总面积251.50 km2,辖32个行政村,总人口31703人,耕地面积2428hm2。农作物以小麦、玉米、豆类为主;烟叶、林果、食用菌、中药材、劳务是群众主要经济来源,2011年全乡人均纯收入4411元。通过项目区的开发治理,区内将形成一个田间水利设施配套,农业结构合理,土地产出率高,生产条件完善的高效农业示范区,实现经济效益、社会效益和生态效益的同步发展,为横涧乡发展现代农业奠定坚实的基础,也有利于促进项目区各行政村进行社会主义新农村建设。     

污水处理PPP项目政府补偿决策研究

科学合理的补偿机制是吸引社会资本参与污水处理PPP项目的关键,针对污水处理PPP项目特性,采用"有无对比法"量化经济、社会、环境外部效益,建立了污水处理PPP项目政府补偿决策Stackelberg模型,并求解博弈均衡点。实例应用表明:某污水处理PPP项目产生的外部效益为0.922亿元,政府年运营补偿基准值为0.64亿元,通过适当增加前期运营补偿额既可以促使社会资本提高投资额,又可以使社会资本尽快实现盈亏平衡。Stackelberg博弈均衡解中,社会资本投资额高于社会资本独立决策时的最优投资额,低于政府独立决策时期望的社会资本投资额;运营补偿基准值高于政府独立决策时的运营补偿基准值;社会资本净现值随年运营补偿基准值增大而不断增大,政府净现值随运营补偿基准值增大先增大后减小;在社会资本追求自身利益最大化条件约束下,政府前期年运营补偿额高于政府独立决策时年运营补偿额,盈亏平衡年份提前。     

用生态治理理念整治爱伊河

银川市位于黄河上游宁夏北部黄河西岸，历史上有“七子连湖”之称，四周湖泊棋布，波光荡漾；沟渠纵横，阡陌交错，稻香四溢，鱼跃鸟鸣，秀美的湖光春色融于粗犷的北国风光，被誉为“塞上江南”。然而，20世纪50年代以来．经多次大规模农田开垦及围湖养殖，湿地面积、数量急剧减少，再加上气候干旱等原因，部分湖泊逐渐退化，植被减少。湖面萎缩．不仅使生态功能得不到充分发挥，而且制约着当地经济社会的发展。     

水生态综合治理PPP项目社会资本选择研究——以周口市为例

政府与社会资本合作(PPP)项目既能促进公私双方资本合作,又能合理分担风险,因此在城市基础设施建设中备受青睐。在PPP项目实施过程中,有效选择合理的社会资本方能够大大提高项目的运作效率,节约成本,缩短施工周期。河南省周口市水生态环境综合治理项目采用PPP模式,根据项目特点构建了以财务实力、技术能力、管理能力、类似经验和声誉为基础的社会资本合作伙伴综合评价指标体系,并利用多层次模糊综合评价法对各社会资本进行了评价。在评价指标权重计算时,引入熵权理论,克服主观赋值存在的弊端,从而为项目前期决策提供依据。     

试谈河道治理工程的项目划分

一、概述 为加强水利水电工程建设质量管理,保证工程施工,应对在建工程进行合理的项目划分,工程项目划分是质量考核与质量评定的重要环节,划分的合理性对工程质量评定结果影响很大。工程项目划分一般为单位工程、分部工程和单元工程。针对河道治理工程而言涉及两方面内容:河道拓挖工     

浅谈PPP项目群技术管理

PPP项目群施工技术管理是个系统、复杂的的工程,本文主要从项目技术策划、临建设施、重大方案、试验、测量、进度计划等重点技术管控点,阐述技术管理方法和思路,提高项目技术管理水平,为项目更好履约提供技术保障。     

PPP示范项目水务项目结构特点分析

正政府和社会资本合作PPP模式(Public Private Partnership)是指公共基础设施中的一种项目融资模式,鼓励社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。主要特点是伙伴关系、利益贡献、风险分担、参与运营。2014年11月国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕     

水利项目PPP模式风险管理探究

水利工程在国民经济中占有重要地位,水利工程的增多的同时,相关主体也在思考如何运作项目,提高水利工程建设的质量和效率,PPP模式的出现实现了政府、民营资本和私营企业等主体间的联动,加强了项目的建设效果,但是在PPP模式中也因为项目本身的特点及参与主体特点而存在较多的风险.文章对水利项目PPP模式下的风险特点进行分析,并提...     

污水处理厂PPP项目优选研究

如何在众多污水处理厂PPP项目中挑选出风险低、回报适宜的优质项目不仅是社会资本方关注的重点,也是推动PPP项目顺利开展的关键。从社会资本方的角度出发,建立政府能力及环境、项目特征、项目影响3个方面的较为完善的污水处理厂PPP项目评价体系,采用聚类分析法从类别内、类别间两方面综合计算专家权重,以此修正AHP法确定的指标权重,并结合TOPSIS模型对众多污水处理厂PPP项目进行比较,优选出最适宜投资的项目。通过实例验证,此方法可行、有效,且社会资本方对项目特征、政府能力及环境两方面非常重视。     

浅谈水土保持生态修复项目效益监测指标与方法

提出了水土保持生态修复项目4个方面的监测指标与方法。具体反映了生态修复项目经济效益、社会效益、生态效益、保水保土效益的监测内容。