天津第六田园示范热改与节能

世界银行／全球环境基金（GF）“中国供热改革与建筑节能”（PA3EE）项目是由全球环境基金提供资金支持．其宗旨是提高中国寒冷地区城市住宅建筑及集中供热系统的能效．并使其获得实质性的持续发展。该项目由世界银行负责监督执行，建设部负责全面实施。该项目将通过与中国政府就以下三方面密切合作．来减少集中供热系统的能源浪费一是通过强化实施建筑节能标准、改进建筑节能设计．采用先进的保温方式及其它节能措施来提高建筑的热工性能；二是通过实施供热计量，按成本计价和按耗收费来改革热价和热收费系统三是使供热系统现代化．使得终端用户能够控制供热、按需调节供热。即示范项目要求供热与建筑节能必须“两手抓”。     

实施热计量和按热耗收费的关键问题

针对我国目前建筑节能和供热改革的进展,分析了建筑节能及供热节能,以及实行热计量和按热收费存在的问题,探讨供热改革的措施和解决办法,为今后的发展提出一些可行性建议.     

热计量收费是否影响供热商收益(六)

(接上期32页)二、供热商搞热计量收费收益下降缪论的背后是意欲垄断。1.欧洲国家供热体制改革先行,建筑节能和热计量改革同步,所以热计量改革没有给供热商提供垄断的机会。市场经济环境下的西欧国家在搞热计量改革前已经完成了供热垄断体制改革,所以供热商无法通过垄断的优势地位来收     

对户用电表技术发展的几点看法

1999年11月全国建筑节能工作会议上,明确2000年推广供暖按户热计量技术,在新建住宅实施双管供热系统。为落实热量按户计量节能政策,城市供热计量收费势在必行。     

HRBEE项目开展“热计量改革调研和分析”研究

由住房和城乡建设部负责组织实施的世界银行（WB）／全球环境基金（GEF）”中国供热改革与建筑节能项目“（HRBEE）,旨在提高中国寒冷地区城市住宅及集中供热系统的能效。为了进一步推动我国的供热改革工作,住房和城乡建设部与世行共同确定．在HRBEE项目中开展”热计量改革调研和分析”研究项目,主要目标是：在对典型城市进行深入分析和评估的基础上．     

短信速读

正(1)从甘肃兰州市建设局获悉,2018年兰州市将实施老旧住宅建筑节能改造100万m2。为推进此项安居工程,该局与各县区建设局签订目标责任书,明确改造任务。在重点指标中,明确规定了各单位要在2018年10月31日前完成改造任务,并达到验收要求;要与供热单位达成按热计量收费协议,进行按热计量收费。在重点工作中,     

供热计量改革示范城市“闯五关”经验

一、世行项目示范城市热计量改革进展情况 2000年,世界银行向建设部提交了《中国促进建筑节能的契机》的报告,该报告认为,中国几乎所有正在施工的新建建筑仍采用传统的不节能的设计原理,集中采暖系统仍沿用50年代的设计模式,用户不能调节热.主要原因是没有很好地实施建筑节能标准和改革现行的采暖收费系统.为此,世界银行提出了促进采暖地区建筑节能需要采取"两手抓"的建议:采暖地区城市建筑节能工作要取得较好成效,需要采取综合途径,包括改革供热系统控制与收费体制,大力的系统地执行建筑节能标准.     

调动多方积极性合力推动热改

承德热力集团按照国家八部委下发的<关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见>建城[2003]148号文件及建设部<关于推进供热计量的实施意见>城建[2006]159号文件精神,为实现供热系统节能和建筑节能的目标,积极主动推进供热计量试点工作,在实施热计量小区内实施按计量收费.在节能改造工作中,企业自筹资金对既有建筑实施节能改造及公建实施热计量改造,探索节能改造的效果和行为节能的潜力,为今后承德热力集团公司在热计量工作发展提供坚实的实践基础.     

关于开展既有住宅节能改造技术措施选择与成本分析工作的公示

中华人民共和国财政部与世界银行(世行)签署了《全球环境基金(GEF)赠款协议》,用以支持中国供热改革与建筑节能(HRBEE)项目,由建设部负责组织实施。该项目旨在提高中国寒冷地区城市住宅及集中供热系统的能效,并使其获得实质性的持续发展。项目将与各级政府、房地产开发商和供热     

中国供热改革：回顾·反思·展望

1996年建设部发布的《建筑节能“九五”计划和2010年规划》中规定．我国热计量收费工作要”1998年通过试点取得成效,开始推广。2000年在重点城市推行,2010年基本完成。”《建筑节能”九五”计划和2010年规划》可以说是我国供热改革史上一个里程碑式的文件。从《建筑节能“九五”计划和2010年规划》的发布到现在,快13年了,国务院和建设部颁布了许多有关供热改革的技术经济政策．包括比较齐全的技术标准。八部委的两个文件、热计量收费实施意见、热价办法、热计量管理规定和节能法等。但由于对我国供热改革的认识和研究还不够深入,使得供热改革进展缓慢。现在,全国正在开展深入学习实践科学发展观的活动,我们有必要用科学发展观来反省供热改革的窘局。     

德国、波兰既有居住建筑节能改造与经验借鉴研究

为给我国北方采暖区既有居住建筑节能改造提供经验借鉴,对德国、波兰既有居住建筑围护结构改造、供热计量控制系统改造与热计量收费政策改革进行介绍与对比分析,得出:我国既有居住建筑节能改造需要各级政府的强力支持,需要有一个明确的组织实施主体,既有居住建筑围护结构改造、供热计量控制系统改造和供热计量收费改革必须三位一体,形成组合式的因时而异的既有居住建筑节能改造经济激励政策。     

住房和城乡建设部／世界银行／全球环境基金 推进“中国供热改革与建筑节能”项目

世界银行／全球环境基金“中国供热改革与建筑节能“（HRBEE）项目是由全球环境基金（GEF）赠款1800万美元用于支持中国北方城市的供热改革与建筑节能工作。1998年建设部与世界银行就开始了在供热改革与建筑节能方面的合作,通过对北方城市的考察,共同认为节能是一个整体工程．包括供热系统、收费制度的改革,建筑物围护结构的改造等,对中国的供热改革和建筑节能工作达成了共识,提出了供热改革与建筑节能要”两手抓”的理念,并形成了HRBEE项目的构想。     

供热计量收费之后的控制调节问题

为了促进供热节能和建筑节能,国家正在大力推广供热计量收费改革工作。但是在供热计量收费以后,供热系统的运行工况将随着用户需求发生很大变化,为适应用户端的变流量调节措施,需同步地进行热源、热力站工况的联动控制调节,而不是靠简单的机械阀门调节控制。本文主要阐述目前常用的几种热计量方法,以及热计量之后的调节控制方式。     

创新供热收费制度改革路径 以市场撬动北方地区建筑节能标准升级

供热企业缺少改革动力、供热市场的垄断性和蹭热问题是制约分户热计量改革的主要因素,难以根本解决。同时,由于改革进展缓慢,其对建筑节能的促进作用成效甚微。通过对建筑节能标准提升的成本和收益分析,建议创新改革路径,实行分楼宇差别热价和分楼宇热计量收费,让居民户分享节能标准提升的经济效益,通过利益传导机制带动开放企业提升建筑节能标准,实现以市场机制撬动建筑节能标准升级的良性循环。     

供热改革与热计量

热计量和按用热计量收费是集中供热、热商品化的核心问题，但不是我国供热体制改革的唯一关键。供热体制改革是一项复杂的系统工程，必须从国家政策法规、建筑节能、计量技术与设备、供热体制与管理以及提高民众认知度等多方面着手进行。在借签国外技术的同时，要充分考虑我国住宅特点(公寓式多)和国力民情提出符合国情的技术方案，有计划有步骤的实施。     

2008年北京市大型公建将实行按热计量收费

2008年北京市的政府机构办公楼和大型公建等将率先实行按热计量收费,2010年完成25%的既有建筑节能改造任务和35%的采暖供热系统热计量改造任务。针对北京市政协委员刘永泰根据群众建议提出的“尽快制定北京市供热采暖法规建议”提案,北京市市政管委在近日做出了办理报告。     

“四个同步”推进供热计量改革

河北省石家庄市按照政府主导、部门联动、企业主体、用户参与、统筹协调、市场运作的原则,着力加大新建建筑节能建设和既有建筑热计量节能改造力度,不断完善工作推进机制,确保了新建建筑工程与供热计量设施同步建设、既有居住建筑供热计量与建筑节能同步改造、供热计量节能改造和供热管网改造同步实施、供热计量装置安装与供热计量收费同步开展"四个同步",推动了供热计量改革工作的快速发展。     

全国供热计量改革经验交流现场会在天津召开

为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》文件精神,进一步深化供热体制改革,积极推进供热计量改革,实现按热计量收费,2007年9月25目,建设部在天津市召开了全国供热计量改革经验交流现场会。会议宗旨是大力推广天津等城市的供热计量改革经验,以典型引路,推动全国供热计量改革工作,推动供热系统和建筑节能,把国务院节能减排工作落到实处。     

建设部公布推进供热计量收费工作目标——机关楼供热改造两年完成

为了节约能源，建设部近目提出了“稳步推行按用热量计量收费制度。促进供用热双方节能”的要求。要从政府机关和公共建筑做起．全面实施供热计量工作，建立和完善供热计量收费机制，有条件的地区应从今年开始实施热计量收费；新建供热系统必须满足热计量技术要求，既有供热系统原则上应在2-4年内通过技术改造达到热计量要求。2006年采暖季前，各地应选择一定数量的政府机构办公楼等建筑进行供热计量改造；2008年采暖季前。政府机构办公楼等建筑原则上应全部完成供热计量改造，达到热计量的要求。     

决战供热计量改革：中国供热改革进入决战期——建设部部署供热计量改革重点工作

福利供暖被称之为“计划经济的最后一个堡垒”。如何攻下这个“堡垒”，中国走过了一段相当曲折但效率不高的供热改革之路。从2003年开始，我国开始进行城镇供热体制改革，被称为是一场“破冰之旅”，改革收到一定成效。但由于种种原因，供热改革始终是“雷声大雨点小”。虽然花了相当多的精力和财力，但结果对降低整体热耗效果不大。其中一个重要因素就是没有把精力和重点放到供热计量改革上来。供热改革的最终目的是提高供热效率，节约能源。天津、北京、承德等30多个城市、1000多万平方米供热计量改革试点经验表明，实施供热计量改革能收到多方成效：一是节能效果明显。实施热计量并进行按热量收费，促进了供热、用热双方的节能，供热单位能耗指标大幅度下降，可以实现供热系统节能20％以上；二是群众受益满意，在实施热计量改革的地方，70％左右居民通过行为节能节省了热费支出，得到了实惠，热计量改革得到了居民的广泛支持；三是技术日趋成熟，热分配表、户用热量表加恒温控制阀这种计量方式在我国已经具备了全面推广的条件。建设部近日在天津召开全国供热计量改革经验交流现场会，仇保兴副部长深刻剖析了供热改革中存在的问题，对下一步工作思路、工作方法和技术路线等进行了全面部署。供热计量改革成为深化供热体制改革的最关键环节，也是落实建筑节能任务的重点。建设部强力推行供热计量改革，标志着中国供热体制改革进入决战期。[编者按]