深化城市水务一体化管理探讨

城市水务一体化管理是国际水资源管理的潮流,已被证实是一种有效保护、合理利用水资源的先进管理模式。通过分析我国现行水务管理体制存在的问题,结合城市水务一体化管理的优越性,提出了深化城市水务一体化管理的措施建议。     

深化城市水务一体化管理探讨

城市水务一体化管理是国际水资源管理的潮流,已被证实是一种有效保护、合理利用水资源的先进管理模式.通过分析我国现行水务管理体制存在的问题,结合城市水务一体化管理的优越性,提出了深化城市水务一体化管理的措施建议.     

水资源管理体制的研究

针对传统水资源管理体制与我国现行保护水资源、合理利用水资源原则不相符状况,提出必建立高效、协调管理体制,积极推进新水资源管理体制,实现经济社会持续发展。     

以流域为单位结合区域管理的水资源管理体制构建

水资源管理体制研究应从多角度进行分析,对水资源进行统一管理,以实现水资源管理模式的最优化。本文针对我国水资源体制机制的现状及存在问题,结合国外先进经验提出建立以流域为单位结合区域管理的水资源管理体制,希望为调整和创新我国水资源管理模式提供参考。     

我国水资源管理模式探讨

新《水法》的颁布改变了原来以区域管理为主的旧有管理模式,确立了流域管理与区域管理相结合的新型模式,因此也形成了我国所特有的水资源管理体制。通过阐述流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理模式,协调流域环境公益和区域利益之间关系,从生态区域管理的特征出发,站在全区域资源保护的高度,讨论确立新型水资源管理的原因。     

泉州建立水资源红黄蓝动态管理系统的探索

泉州市积极贯彻落实最严格的水资源管理制度,实行红黄蓝动态分区管理,建设动态管理系统,改革管理体制,建立水权交易平台和水资源保护补偿机制,实现了管理模式的创新,构建了最严格的水资源管理制度体系框架,促进了水资源的可持续利用和经济社会又快又好发展。     

浙江省水乡区域水资源可持续利用机制初探

浙江省水资源总量丰富 ,但存在人均占有量不足、年内分配不均、地下水超采、水污染日益严重等问题 ,而传统水资源管理体制存在的管理不顺的弊端无法有效控制水污染 ,难以统筹管理城乡水资源。参照欧美发达国家和深圳、上海对水资源进行综合开发和统一管理的先进管理模式 ,指出为实现江南水乡区域水资源可持续利用 ,建议理顺水资源管理体制 ,建立水务局 ,对城乡水资源进行一体化管理 ,建立节水型社会 ,防治水污染 ,维护和改善水环境。     

我国跨界水资源管理协商机制框架

针对水资源的双重属性和行政主导的水资源管理体制所造成的水资源跨界管理难题,基于水资源的系统性和准公共物品属性,参考国外成熟经验,提出在当前水资源管理体制中应重点构建水资源管理跨界多主体协商机制,以体现多利益主体的要求。从主体构成、运行环境、管理模式、运行框架等角度构建了跨界水资源管理协商机制框架。     

林甸县农业用水现状与管理措施

农业用水管理关系到水资源的可持续利用,高效利用水资源是农业节水的关键。在分析现阶段区域农业水资源管理中存在的主要问题基础上,针对农业面对市场经济的发展,提出改革现行的农业用水管理机制;以经济杠杆作为手段,建立节水型农业经济激励机制和管理体制;建立科学的农业用水水价体系,促进节水农业发展和水资源的高效利用。     

水资源统一管理的体制性障碍和前瞻性分析

我国水资源当前面临着水资源短缺、水污染严重、洪涝灾害频繁三大突出问题，水危机不仅已成为经济社会可持续发展的重大制约因素，而且还将对我国21世纪水资源安全战略构成直接威胁，除自然因素外，加剧水危机的一个重要原因，是水资源管理体制不顺，深入分析现行水资源管理体制的缺陷及其原因，着力消除由此形成的体制性障碍，加快构建水资源统一管理的新体制，促进水资源的永续利用，确保我国经济社会的可持续发展，是新世纪水利工作亟待解决的一个重大课题。     

跨流域调水水资源管理问题分析

随着《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布，我国对水资源管理日益重视，各地方及流域机构对取水许可和水资源有偿使用制度的实施也更加严格。通过对我国水管理体制现状进行分析，指出了在跨流域调水中水资源管理存在的一些问题，并提出了在跨流域调水的管理机制与体制、水资源论证、取水管理、用水管理等方面的一些建议。     

流域集成化水管理研究

文章从分析我国流域水资源管理现状入手,以系统论为基础,着眼于“流域水资源是个系统”这一基本出发点,提出了一种新的流域水资源管理模式———流域集成化水管理,并在综合集成方法研究与解决问题路线的指导下,先从人、部门、信息各自集成进行研究,在此基础上,研究“人、部门与信息”三者的集成。     

汉江流域实行最严格水资源管理制度探索与实践

汉江流域在我国水资源配置体系中具有重要的战略地位,水利部于2012年批复了汉江流域加快实施最严格水资源管理制度试点的方案,以探索流域实行最严格水资源管理制度的模式和方法。对汉江流域实行最严格水资源管理制度试点(以下简称汉江试点)的背景条件(流域用水矛盾日益突出,水资源利用方式粗放,水生态环境问题趋于严重以及水资源管理能力较为薄弱等)进行了分析。在此基础上,对建立汉江流域水资源管理"三条红线"、实施流域水资源统一调配、加强水源地保护与管理以及构建跨部门和跨区域协调机制等方面的工作及其重要性进行了阐述。根据分析结果,结合汉江流域的实际情况,提出了应推进节水减污型社会建设、合理配置和调度水资源以及完善流域水资源管理体制与机制等方面的建议。     

对塔里木河流域水资源管理体制机制的探讨

塔里木河流域面积广袤,水系庞杂,水资源匮乏,水量时空分布不均,各业发展和人民生活用水的日益增加已使塔里木河有限的水资源不堪重负;另一方面,流域各地由于在水资源的利用上管理不善而造成惊人的浪费,生态需水量被无情地挤占。流域内水资源管理体制和机制不合理,用水矛盾突出,水事纠纷频发。通过对上述问题的解剖、分析和研究,提出塔里木河流域可持续水资源管理的途径是:区域管理必须服从流域管理;水资源管理必须实行水务一体化;变革体制、机制,全面推行水权管理。     

加强黄河水资源统一管理对策研究

水资源的自然属性和社会属性,决定了以流域为单元实施水资源统一管理的客观必要性。黄河属于资源性缺水的流域,随着流域人口的增加、经济社会的快速发展,水资源供需矛盾日益尖锐,已经成为制约流域可持续发展的瓶颈性因素。因此,必须以科学发展观为指导,从黄河流域的实际出发,建立健全水资源统一管理的体制、机制以及相关法规,强化流域管理机构水行政执行能力,注重公众参与,发挥市场机制的调节作用等,通过这些综合措施,切实加强黄河水资源统一管理,实现水资源的优化配置,以水资源的可持续利用,支撑流域及相关地区经济社会的可持续发展。     

石羊河流域水权管理制度框架研究

石羊河流域地处内陆干旱区,是典型的资源性缺水地区。水权制度建设是优化水资源配置的基础工作,将区域水权分配与行业取水许可管理有机结合,对高效配置水资源,建立和完善流域水市场,实现流域水资源的可持续利用和经济社会的发展有重要的现实意义。本文以石羊河流域水资源开发利用现状为依据,尊重历史,承认现实,统筹生产、生活和生态用水,提出流域的水权内涵、界定原则和初始水权分配方案;并对开展流域水权交易和水权管理的制度体系建设提出了相关建议,为石羊河流域水资源合理配置,确定水权分配方案,开展水权交易,建设水权管理制度等提供理论依据。     

南水北调东线南四湖水资源管理体制探讨

分析南四湖水资源管理的现状和存在问题,从管理模式、机构职能、运行机制等方面研究了南四湖流域的水资源管理体制.为解决南四湖水资源管理中的问题,保证南水北调东线北调水量和水质,必须改变南四湖水资源分割管理的局面,建立流域统一管理和行政区域管理相结合的管理新模式,成立流域协调管理委员会,实现水资源的高效管理.     

统筹流域管理与区域管理 实行最严格水资源管理制度

2011年11月1日起施行的《太湖流域管理条例》将流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制在太湖流域进行了细化,为流域性立法提供了借鉴。以海河流域为例,分析流域立法及实行最严格水资源管理制度对流域管理和行政区域管理的需求,提出促进海河流域水资源流域管理与区域管理有机结合的建议。     

如何完善塔里木河流域水资源管理

长期以来，不适当的水资源管理机制导致塔里木河流域水资源利用极不合理，供需矛盾日益突出。为此，本文着重从提高资本积累能力、技术创新能力、公众参与能力和协调发展能力等四个方面，深入探讨了提高塔里木河流域可持续水资源管理能力的主要对策。     

Modelling river basin management: an institutional perspective

Implementation of a water availability modelling system for the 23 river basins of Texas illustrates key institutional aspects of this type of effort. Water supply capabilities depend upon institutional considerations such as water rights, contractual arrangements and reservoir project ownership, as well as river basin hydrology. A water management community must work together to develop decision support tools to help manage water resources shared by numerous water users. The Water Rights Analysis Package model adopted by the state of Texas and the lessons learned in its application are applicable to river basin management world-wide.