我国地质调查成果评价现状及思考

中国地质调查局对地质调查项目按照"计划-工程-二级项目"层级进行管理。2000年以来,地质调查成果评价经历了四个阶段,出现了重大改变,在坚持四项基本原则的基础上,地质调查成果评价贯穿地质调查项目全过程,强化地质调查成果的产品化设计,试行用户直接参与成果评价,成果评价和项目绩效评价形成有效对接。目前,地质调查成果评价机制也存在着一些不足,如:对地质调查成果的定义界定认识尚未统一等。最后分析了地质调查项目成果评价机制6个因素。     

地质调查项目绩效考评研究

地质调查是财政支出的一个重要领域,开展地质调查项目绩效考评是财政体制改革的必然要求,也是加强项目管理,督促、引导项目承担单位不断提高项目绩效的一个重要抓手.本文在分析国内外绩效评价方法基础上,结合地质调查特点,提出了以项目管理为目的的绩效考评方法和指标体系.     

地质调查科技成果转化绩效评价体系构建研究

基于"投入—过程—产出—效果"评价模型,分析并辨识影响地质调查科技成果转化绩效因素,遵循绩效评价指标体系构建的一系列原则,建立了地质调查科技成果转化绩效评价指标体系。通过将层次分析法与模糊数学进行有效结合,提出可以对地质调查科技成果转化绩效进行多层次的数学评价模型,引入模糊数学中三角模糊函数能够有效避免个人偏好和判断模糊性的优点确定了各指标权重,从而丰富和拓展了地质调查科技成果转化绩效评价的研究方法。     

公共投资项目绩效评价研究与发展

随着公共财政框架的建立和投融资体制改革的发展,以项目费用和效益等经济性评价为主要内容的传统项目评价方法的应用局限性日益突出。本文在分析传统项目评价的基础上,提出项目绩效评价的新观点,阐述了公共投资项目绩效评价方法的定义、内容和基本特征,探讨了我国项目绩效评价的现状并提出发展思路,为丰富和完善项目评价方法进行了有益的探索。     

地质调查项目支出绩效评价管理进展与建议

为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的要求,2020年2月,财政部在修订《财政支出绩效评价管理暂行办法》基础上,结合绩效评价管理有关要求,印发了《项目支出绩效评价管理办法》。本文对以上两个文件进行了比较,梳理了新要求、新变化,结合地质调查项目绩效评价管理实践,提出管理建议。     

地质调查成果评价分类与指标体系构建探讨

为科学评价地质调查成果对经济社会发展的贡献,本文剖析了地质调查成果评价面临的问题和难点,依据地质调查工作特点、以往成果评价分类与指标设置的经验和变化规律,以及新形势和新要求,将地质调查成果评价分为4大类15亚类,并按照"三分开一融合"的总体思路构建了成果评价指标体系(含成果效果和产品两个方面的指标),最后提出地质调查成果评价的3点建议:列出的效果和产品指标作为成果目标确定和成果评价时的选择参考;分类、指标要尽可能统一,简化;一个项目可以有多个效果指标和产品指标,核心是为目标服务。     

“地质调查项目评价的理论与方法研究”之一 地质调查项目的评价思路及评价的基本理论

地质调查项目是一类特殊的项目。本文讨论了地质调查项目的结构,它包括层次结构、米字结构、项目组合及序列结构。分析了地质调查项目评价的框架和理论基础。提出运用发展贡献论开展项目评价的几个基本观点:可持续发展,发展贡献的综合性,平衡发展观和项目评价的时空观。     

煤炭企业重大科技项目绩效评价指标体系

科技项目绩效评价是现代科研管理决策的重要依据。国有企业承担重大科技项目有其特殊性,既要达成项目自身要求,又要培育企业创新能力、实现企业发展,构建与之相适应的科研项目绩效评价指标体系,对于检验企业科研效益和效率、促进科研质量提升等具有重要意义。从“数量”和“质量”2个维度,构建了企业科技项目绩效评价待选指标集,并对待选指标进行了专家评议和率属度分析,形成了基础与应用基础、技术与产品开发和产业化与示范工程3类科技项目的分类绩效评价指标体系,采用融合层次分析法(AHP)和熵权法(EW)得出评价指标的重要度系数;最后,利用典型煤炭科技型企业的40项重大科技项目数据进行了科研绩效评价实证分析,评价结果与实际较好吻合,为煤炭企业重大科技项目绩效评价提供了技术支撑。     

基于BSC的矿井建设工程项目绩效评价指标体系设计

矿井建设工程一项复杂的系统工程,由于矿建工程的特殊性,必须加强矿井建设的绩效评价。而传统的矿建工程绩效评价主要从质量、安全、进度、成本等方面进行简单的评价,评价指标单一并缺乏系统性,基于此本文以平衡计分卡的管理思想为指导,结合矿井建设工程项目的特殊性,设计了矿井建设工程项目管理高绩效的战略地图,并据此构建了矿井建设工程项目绩效评价指标体系,以实现战略和绩效评价的有效衔接,促进矿井建设工程项目管理绩效的改善。     

适应绩效管理的地质调查管理变革思考

目前,地质调查项目管理已经进入绩效管理新阶段,但还存在一些不足:配套制度碎片化,缺乏统一目标;项目和单位绩效评价分别由不同部门主抓;全过程绩效管理制度体系尚未健全完善等。本文梳理了国内外绩效管理的现状,结合全过程预算绩效管理机制对地质调查项目管理提出新要求,思考地质调查管理变革:为建立以绩效管理为核心的地质调查管理新型制度体系,可从"横向到边"的全方位绩效管理和"纵向到底"的全过程绩效管理两个措施来实施和落实。最后提出建议:进一步健全完善地质调查项目管理与预算财务管理的沟通机制,围绕项目绩效管理开展配套制度和支撑技术建设,为绩效管理提供机制和技术保障。     

地质调查计划、工程绩效评价方法探讨

本文根据绩效管理的要求,结合地质调查项目管理实际,针对地质调查计划和工程,研究提出了目标考核法、成本效益分析法等相关指标体系、标准和适用情况,最后对“云南省中甸地区铜多金属矿评价”地质调查项目进行了绩效后评价,验证了评价方法和指标具有可操作性,能够比较全面、科学反映地质调查项目的绩效。     

地质事业单位项目预算体系的几点思考

本文主要为了地质事业单位建立全面规范、公开透明的地质调查项目预算管理新机制,地质调查项目预算管理以目标、需求、问题为导向,大力推进单位业务管理和项目管理有机融合,全面实现项目预算管理和项目质量管理相互促进,积极促进经济主体责任和绩效考核评价有效落实。通过具体分析项目预算管理在项目任务分工、预算编制和成果评价等方面存在的不足,地质事业单位从项目组织架构及管理流程,项目预算标准及主体责任,项目预算绩效考核评价及反馈等方面提出完善策略;从项目顶层设计、项目治理体系建设、预算制度建设、经济责任机制建设、绩效考评应用机制建设等五个方面构建地质事业单位项目预算管理体系;初步提出形成以目标管理为导向、预算管理为主体、制度管理为保障、责任管理为驱动、应用管理为成果的地质调查项目预算管理模式。     

地质调查项目预算绩效管理的思考

随着“全面实施预算绩效管理”工作的推进,对地质调查项目管理工作提出了更高的要求。开展地质调查项目预算绩效管理意义重大,是推进财政资金科学化规范化管理、提升财政资金使用效益的有效手段,也是硬化预算管理约束、监督问责和工作考核的有力保障。本文结合实际工作,详细研究分析了地质调查项目预算绩效管理工作现状、存在的主要问题及产生问题的原因,并从完善责任链条、优化内部结构和提升管理水平等方面针对性的提出了对策和建议。     

项目立项论证信息化建设:以地质调查项目为例

项目立项论证是整个地质调查项目管理中重要环节,为了能够较为全面地掌握项目管理过程中的动态和变化,满足地质调查项目立项论证的需求,运用软件工程方法,紧密结合项目立项论证工作特点,与管理实际紧密结合,设计并实现了具有较强实用性、可靠性的地质调查项目立项论证系统,能够应用于项目立论证阶段的全过程,在数据准备、论证审查和结果汇总分析三个阶段实现了无缝对接,为管理部门提供项目立项阶段的项目部署重要依据。     

关于地铁地质勘察的几点认识

该文以广州地铁为例提出地铁地质勘察的任务 ;并提出 ,地铁地质工作应当从地铁的施工和设计需要出发 ;勘察、设计、施工的负责人应主动去互相熟悉。文中亦提及了地质勘察中各种手段的配合问题 ,提出对物探工作的需要并分析物探解决问题的能力。文中强调了施工地质工作的重要性。     

预算法新条例施行对财政管理的影响及对策：以地质调查项目预算管理为例

国家预算法及其实施条例的修订与施行,有利于不断深化财政预算改革,促使财政管理更加规范透明、财政体制更加科学合理。基础性、公益性和战略性地质调查是中央财政支出的一个重要领域,科学合理的地质调查项目财政预算能为顺利开展地质调查工作并取得较多科学研究成果提供坚实的保障。本文以地质调查项目预算管理工作为研究对象,从地质调查项目自身特点出发,对比新旧预算法及其实施条例的具体变化,分析新预算法和新实施条例对地质调查工作的影响,探讨了适应新预算法及其实施条例的地质调查工作管理措施,以期更好地指导未来的地质调查项目预算管理工作,规范未来的地质调查预算工作流程,不断提高地质调查项目预算绩效与质量。     

深圳市地质遗迹保护现状与管理建议探讨

新时代地质遗迹保护属于自然资源管理范畴,是美丽中国建设和空间规划体系的重要组成部分。经过长期的地质演化和人类活动,深圳市形成了独具特色的地质遗迹类型,其中以地貌景观(包括花岗岩地貌、火山岩地貌和海岸地貌等)和矿业遗址最为知名,兼具古生物化石等其他类型。针对深圳市地质遗迹的情况,本文首先论述了其空间分布特点;其次,从区域调查评价、保护规划编制、地质公园与矿山公园建设、古生物化石调查统计、地质遗迹科普教育等5个方面总结了保护成果与进展;最后,从顶层设计和典型实例视角,分析讨论了5个重点保护方向,并提出相关建议,以期为深圳市重要地质遗迹的高效管理和精准施策提供工作思路和决策支持。