加大专资征收力度推动散装水泥发展

“发展散装、限制袋装”是国家对水泥行业的一项产业政策。为了扶持散装水泥,国家批准对生产、使用袋装水泥征收一定额度的资金作为发展散装水泥的专项资金,实行“以袋养散”的政策。这项政策已实行16年了,十几年来,在黄石市委、市政府的重视与支持下,黄石市散装水泥专项资金征收工作取得较大成绩,有力地促进了散装水泥的发展。去年全市散装水泥供应量完成83.49万吨,占年计划的124.7％,同比净增26.93万吨,创历史最好水平,在全省名列前矛。但也存在一些不可忽视的问题:一是应收未收,应罚未罚的现象时有发生,致使某些地方征收率不够理想,影响了散装化进程。二是也有的县(市)存在专项     

加大散装水泥专项资金征管力度 促进散装水泥又好又快发展

散装水泥专项资金是国家为支持散装水泥事业发展而设立的具有专门用途的政府性基金，收入金额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线”管理。财政部、国家经贸委财综[2002]23号文件明确规定：除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。该项资金是目前国家仅保留十几项专项基金之一，设立此项专项资金是国家制定的一项重要经济政策，     

商务部办公厅文件 商务部办公厅关于严格执行《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知

散装水泥专项资金政策是国家推动散装水泥发展的重要财政政策，对促进我国加快发展散装水泥起到了重要引导和支持作用。2002年，财政部、原国家经贸委发布了《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综[2002]23号，以下简称《办法》），对散装水泥专项资金征收、使用和管理作了规定。为进一步推动散装水泥的发展，经国务院批准，财政部2006年1月印发了《关于处理18项到期政府性基金政策有关事项的通知》（财综函[2006]1号，以下简称《通知》），明确散装水泥专项资金政策执行期限延续至2006年底。现将该文件转发给你们，并就进一步贯彻《办法》，加强专项资金管理工作通知如下。     

散装水泥发展工作中的几个偏好

九十年代末,我国散装水泥工作已由宣传推广应用阶段,进入到全面发展阶段。在这一转化过程中,我们在思想认识上尚未换位,存在几个偏好: 一、偏好专项资金的收取,忽视散装水泥工作的宗旨。随着我国散装水泥工作的不断深入,发展散装水泥的政策亦作了相应的调整,特别是专项资金收缴政策变动较大,表现在:①收取范围趋窄,取消了对散装水泥收取专项资金的规定,仅对     

规则导向解决行改伦理冲突--对广州市散装水泥专项资金实施程序化管理的伦理学探索

一发展散装水泥产业的背景描述 1.散装水泥专项资金发展散装水泥是我国的既定国策,旨在节约资源、保护环境、保证建设工程质量、提高建筑技术水平、保障工人身体健康,是国家可持续发展战略的重要组成部分.设立散装水泥专项资金是经国务院批准的为"鼓励散装,限制袋装"而采取的一项经济调控措施.     

桂林市散办改革创新 专资征收走出新路子

<正>征收散装水泥专项资金政策是国家推动散装水泥发展的重要调控政策和手段,对促进我国加快发展散装水泥起到了重要引导和支持作用。目前,由于部分水泥生产企业对国家政策理解不透彻等因素,存在欠缴散装水泥专项资金的现象。对此,各     

我国散装水泥经济政策的历史沿革及发展趋势

全国散装水泥工作同志瞩目期盼的散装水泥专项资金政策于2006年元月以财政部综函犤2006犦1号文件予以发布,我国散装水泥专项资金政策又得以延续。这是全面贯彻国发犤2005犦21号文件“落实发展散装水泥政策措施,从使用环节入手,进一步加大散装水泥的推广力度”体现,是建设节约型     

依法行政是征收『专资』的保障

在市场经济条件下，散装水泥专项资金是发展散装水泥的一项重要经济政策。是确保“推散”的一个重要经济杠杆。     

立足征收促散装水泥发展创先争优迎建党90周年

散装水泥专项资金是国家为了贯彻落实散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”发展的方针,在全国范围内建立的一项政府性基金。设立专项基金不仅体现了国家对散装水泥发展的产业导向作用,还体现了对散装水泥的扶持,发挥着经济导向作用,专项资金的征收能为散装水泥的发展提供资金保障作用。南宁市散装办征收科全体党员同志深知征收工作对散装水泥发展的重要性,不争名利,甘于平凡,始终以严肃认真的态度对待这一项工作。     

商务部办公厅关于严格执行《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市散装水泥行政主管部门、散装水泥办公室:散装水泥专项资金政策是国家推动散装水泥发展的重要财政政策,对促进我国加快发展散装水泥起到了重要引导和支持作用。2002年,财政部、原国家经贸委发布了《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(财综犤2002犦23号,     

日照市中级人民法院全力支持市散装办依法行政

山东省日照市中级人民法院行政庭在过去的一年中,全力支持市散装水泥办公室依法行政,支持市散装办在征收散装水泥专项资金工作中行使行政管理职能,取得明显成效。九九年度依法对四家拒缴、欠缴散装水泥专项资金的水泥生产企业实施强制执行,共收缴散装水泥专项资金20多万元,有力地支持了该市散装水泥事业地快速发展。 向水泥生产企业征收散装水泥专项资金、大力发展散装水泥是国家的一项产业政策,但     

落实专项资金的对策

散装水泥专项资金是国家为了贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针，在全国范围内建立的一项政府性基金。它是国家赋予各级散装水泥办公室依法征收，专供用于发展散装水泥事业的资金。实践证明，收好、用好散装水泥专项资金对于调整水泥工业结构，提高散装水泥的综合配套能力，建设节约型社会起着重要作用。各级散装水泥办公室认真贯彻国家、省、市文件精神，始终把散装水泥专项资金征收、管理、使用作为一项重要工作来抓，但从2004年统计数据来看，征收、使用不太理想。2004年全国征收散装水泥专项资金5．9186亿元，征收率58．34％，生产性支出2．598亿元，占总收入56．09％，非生产性支出占支出的36．47％，即1．492亿元，可见散装水泥专项资金在收取和支出使用环节方面，仍存在一些问题，亟待进一步规范。     

利用经济手段推动散装水泥发展

征收散装水泥专项资金,是促进散装水泥事业发展的重要经济手段,散装水泥专项资金征收的好,就能有力的促进散装水泥的推广和发展,反之,就会使散装水泥的管理和发展缺乏力度,使之缓慢。淄博市散装水泥办公室,在征收散装水泥专项资金工作中,采取有力措施:自征与代征相结合、政策宣传与依法征收相结合、集中征收与查补征收相结合,使散装水泥专项资金征收工作成效显著,有力的促进了散装水泥的推广和发展。     

收好用好专项资金加速发展散装水泥

散装水泥专项资金(以下简称专项资金)是国家为了贯彻落实“限制袋装,鼓励散装”的方针,根据(国函[1997]8号)《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》和(财综字[1998]157号)财政部《关于印发〈散装水泥专项资金管理暂行办法〉的通知》等文件精神,在全国范围确立的一项政府性基金。它是国家赋予各级散装水泥办公室依法征收的,专供用于发展散装水泥事业的资金。     

宣传政策推动政策的落实

按照辽宁省散装水泥办公室的通知，丹东市决定从6月12日开始至6月底在全市开展2005年散装水泥宣传月活动。丹东市今年的散装水泥宣传月活动以发展散装水泥、建设资源节约型和生态保护型社会为主题，以宣传和执行国家有关发展散装水泥的政策为重点，根据丹东市的实际，着力宣传散装水泥专项资金政策对促进散装水泥发展的积极作用，着力落实在城市城区禁止现场搅拌砼和使用预拌砼的规定。     

运用散装水泥专项资金推广预拌砂浆实现砂浆“禁现”

散装水泥的管理坚持“限制袋装,鼓励和发展散装”的原则,推广预拌混凝土和预拌砂浆,禁止在市城区施工现场搅拌混凝土和砂浆是发展散装水泥的重要途径,散装水泥专项资金是国家发展散装水泥事业的政策引导资金。如何运用有限的散装水泥专项资金吸引更多的社会资金投入到散装水泥事业中来,     

加快水泥散装化需要和谐的社会环境

散装水泥论坛最近,党中央十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出“:社会和谐是我们党不懈奋斗目标,必须坚持以经济建设为中心,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位”。目前,从散装水泥发展的总体看是和谐的,但是,也存在一些影响散装水泥发展和谐的矛盾和问题。如今年年底财政部《关于处理17项到期政府性基金政策有关事项通知》继续延续一年执行到期。针对“散装水泥专项资金”的政策是继续保留,还是取消,存在着两种不同意见,双方观点对立,唇枪舌剑,针锋相对,不同看法,不同意见,这完全可以理解。笔者认为:人类社会总是在矛盾中进步的,构建社会主义和谐社会,是一个不断化解社会矛盾的持续过程,根据我国国情,深刻地认识我国散装水泥发展现状,科学地分析研究影响散装水泥发展和谐的矛盾及其产生的原因,进一步完善和改进的措施及办法。积极主动正视矛盾,化解矛盾,减少不和谐因素,求同存异,统一认识和步伐,从发展进步中再寻找出共同目标。一在发展散装水泥道路上存在的两种不同观点1.保留观点应继续保留和延长散装水泥专项资金征收时间。收费关系到发展散装水泥导向问题,积国内外几十年的发散经验,从我国水泥生产企业多、技术装备水...     

提振信心 砥砺前行 创新驱动散装水泥绿色产业可持续发展——全国省级散装水泥办公室主任座谈会(西安)会议纪要

<正>散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆"三位一体"绿色产业是实施我国生态文明建设的重要组成部分,正当这一产业持续、协调、全面发展并趋于不断完善的关键时期,执行近20年的"散装水泥专项资金政策"在2016年2月1日刚并入新型墙体材料专项基金后不久,于2017年4月1日戛然而止。散装水泥专项资金政策的这一重大变化,给正处于全国各地政府及相关机构改革关键阶段的各级散装水泥办公室机构和职能队     

国内外散装水泥车的现状与发展

以国家经委成立“散装水泥办公室”为标志,我国从1972年开始推广水泥的散装、散运、散储,至今已有27年的历史。传统的水泥运输方式,主要以袋运输为主。由于包装袋耗费优质木材,且袋装运输不可避免产生的包装,转运等中间环节,人力、物力、财力浪费大,环境污染严重,劳动强度大,劳动条件差,所以,水泥变袋装为散装这一重要的技术经济措施,是我国国民经济的一项基本国策。作为运输散装水泥的各种专用车辆,也随之应运而生。 一、我国散装水泥运输汽车发展的三个时期 我国散装水泥运输汽车作为推广散装水泥的重     

对完善农村发展散装水泥财政政策的思考

农村发展散装水泥是一项涉及面广、耗资大的系统工程,需要强有力的财政资金作支撑。而我国现行农村散装水泥的财政政策存在种种的局限性,已严重制约和削弱了散装水泥财政支农政策的效应。因此,笔者认为:我国现行的散装水泥财政政策与新农村建设和发展农村散装水泥的要求还很不相适应,必须顺应新农村建设和农村散装水泥发展的需要,调整和完善现行散装水泥的财政政策对农村发展散装水泥的