改革开放以来我国城市旧城改造的进化序列与相关探讨——基于城市政体动态演进的视角

城市政体理论认为影响城市发展的资源性要素分别由政府、市场、社会三大主体掌控,三大主体共同促进城市的健康发展。然而主体话语权的差异使得其对城市发展政策的影响力是不同的。本文结合改革开放以来中国社会经济发展的宏观背景,从城市政体动态视角,对旧城改造中三大主体在改造效益侧重上的特征进行模拟分析,发现其博弈关系在效益偏向上显示出较大波动并逐渐趋向均衡的时空特征。文章最后就主体角色作用进行了概要探讨。     

城市发展战略与政府作用分析——以广州市为例

介绍了西方城市政体理论，将20世纪90年代以来广州市城市发展变化过程划分为四个阶段，分析了各个阶段的政府、市场、社会三种作用力，着力于从城市发展政策、政府作用的角度对城市发展进行研究，以期为城市管理者和决策者提供有益的借鉴。     

国外应用城市模型发展回顾与新型空间政策模型综述

城市模型(urban model)是对城市空间现象与过程的抽象数学表达,具有多系统、多学科协同分析、精细化评估的特点。文章对国外城市模型的基本原理、主要类型,发展轨迹及最新应用进行了综述性的介绍。城市模型作为一种科学的城市量化研究方法,为城市规划研究的多学科配合提供了良好的技术平台,有助于城市规划研究者从城市系统的高度对复杂城市现象和过程进行量化分析与模拟;在城市规划实践领域,城市模型可以对规划政策的社会、经济、环境影响进行综合性量化评价,帮助决策者在政策实施之前对政策的多种预期情景进行分析比较,从而规避政策的潜在风险,在决策层面实现政策优化。通过借鉴国外新型城市模型的发展经验并尝试建立符合国情的应用模型体系,将有力促进我国城市规划向科学化、系统化和精细化的变革。     

更新、再生与复兴——英国1960年代以来城市政策方向变迁

1960年代是英国城市规划的分水岭,自此英国城市规划开始从以物质空间为主导的规划转向以社会经济政策为引导的规划时代。以1968年城市计划为开端,迄今为止英国政府推出了诸多的城市发展政策,这些城市政策在总体社会经济目标框架下被称为城市更新、城市再生或城市复兴运动。今天看来,更新、再生、复兴,这三个仅有一字之差的措辞用语事实上代表了不同社会转型阶段英国城乡规划发展理论与实践的探索和创新。本文的研究便是从历史出发,简要分析英国自1960年代以来其城市更新、城市再生、城市复兴等不同城市政策制定的社会历史背景、发展思想、采取的政策形式、相应的社会效应等,目的是明晰当代城市发展理论实践整体的社会逻辑。     

更新、再生与复兴——英国1960年代以来城市政策方向变迁

1960年代是英国城市规划的分水岭,自此英国城市规划开始从以物质空间为主导的规划转向以社会经济政策为引导的规划时代。以1968年城市计划为开端,迄今为止英国政府推出了诸多的城市发展政策,这些城市政策在总体社会经济目标框架下被称为城市更新、城市再生或城市复兴运动。今天看来,更新、再生、复兴,这三个仅有一字之差的措辞用语事实上代表了不同社会转型阶段英国城乡规划发展理论与实践的探索和创新。本文的研究便是从历史出发,简要分析英国自1960年代以来其城市更新、城市再生、城市复兴等不同城市政策制定的社会历史背景、发展思想、采取的政策形式、相应的社会效应等,目的是明晰当代城市发展理论实践整体的社会逻辑。     

税收制度与城市分工

从地方政府行为角度分析了中国城市分工难以形成的原因.指出,城市产业结构趋同是地方政府的经济行为的结果,而地方政府的经济行为是地方税制限制和驱动的结果.地方税收主要划归中央以及缺乏财产税的现行税制,使得地方政府依赖土地高收益补贴工业地价、基础设施、税收优惠,以定价优势在城市竞争中胜出,而反馈为常规性工商税收.这便形成了中国城市化的两个突出现象:①经营性用地高出让地价和工业用地低协议地价间的反向定价;②城市产业结构趋同而非分工.一次性收入和常规性收入是地方财政制度的一体两面,任何抽离此制度二元性的政策建议都是不妥当的,只有回到税收制度去校正其缺失,建立地方政府财税的合理投入产出模式,才能促使地方政府调整其经济行为,城市分工才有可能建立.     

我国城市综合交通系统发展模式初探

介绍了国内外城市综合交通系统的现有模式,从我国的基本国情出发,选取了国民经济,城市土地利用模式,资源短缺,汽车产业政策这四个主要因素,分析其对我国城市综合交通系统发展模式选择的影响,在此基础上,提出了我国城市综合交通系统的发展模式,主要包括：基础设施建设,交通结构和交通管理。     

规划世界城市——全球化与城市政治

近几十年来世界上的主要城市都经历了转型。一种普遍的观点认为,领先的世界城市都朝一个方向发展。本书则通过研究证明,世界上的不同城市,对经济全球化的回应是非常多元的。而面对全球化为城市政治和政策带来的挑战,战略规划至关重要。作为关键的政策工具,战略规划阐释了全球化的动力,推广了城市角色独特的愿景,也需要回应公民的利益。该书在讨论了全球转型与城市的各种争议后,分析了城市治理与政策对世界城市的影响。在此基础上,分析了北美、欧洲和亚太主要的世界     

中国城市新型制造业评价指标体系研究

从现代城市新型制造业发展的趋势、内涵和特点出发,分析回顾了相应评价方法的基础上,给出了基于经济创造能力、科技创新能力和资源环境保护能力的系统评价指标体系及其计量模型,最后对我国30个样本城市制造业科技创新能力进行实证分析,并从发展规划、产业集群和融投资环境等方面提出了政策建议。     

杭州城市发展定位研究

城市定位是一个城市发展所面临的重要一环,通过对城市的定位描述可以进行城市经济结构的战略性调整。对杭州市来说,要继续保持和进一步提高城市竞争力,就需要对其未来发展战略慎重选择。本文从区域金融中心、国际风景旅游城市、先进制造业基地三个方面就杭州城市发展定位进行论述。     

中国城市群的空间结构与经济绩效——对城市群空间规划的政策启示

城市群已经成为我国新型城镇化深入推进的主要空间支撑形态,厘清哪种空间结构更有利于提高城市群的经济绩效,有助于为“十四五”乃至更长时期的城市群空间规划提供决策依据.本文基于陆地扫描全球人口数据库和欧洲航天局全球土地利用数据识别城市实体,并从单中心-多中心视角测度城市群空间结构,运用固定效应模型和工具变量法检验城市群空间结构对劳均GDP和劳均GDP增长率的影响.结果显示,多中心的空间结构更有助于促进城市群经济绩效的提高.未来空间规划应在发挥首位城市辐射带动作用的基础上,促进经济要素在城市群中整体均衡分布,形成各城市协调发展、合理有序的空间结构体系.     

城市更新:超越物质规划的行动与思考

城市更新是中国当前城市发展中的重要课题。随着经济社会发展环境的变化,城市更新需要更综合的视角的行动。文章分析了国外城市更新的经验,基于中国城市发展的社会经济背景,阐述了城市更新中的主要问题与对策。     

新自由主义·城市经营·城市管治·城市竞争力

通过对新自由主义的历史、观点和实践的介绍,重新审视城市经营、城市管治、城市竞争力的一些基本观点,指出:中国规划界自1990年代后期开始的关于经营城市、提高城市竞争力的讨论,是国际上支持、反对新自由主义的争论在中国的投影,也是中国国内“自由主义”和“新左派” 之争在规划界的投影。在规划工作中坚持为全体市民的长期利益服务,正确把握效率和公平的关系,警惕“左”“右”两面的误区,应该成为规划师的基本价值取向。     

《周礼》中的中国古代城市规划制度

通过对《周礼》文本的解读,在对其记载的与城市规划过程相关的官职及其职责进行整理的基础上,较为全面地揭示了《周礼》所记载的中国古代城市规划制度的基本架构并展示了其中的复杂性。论文提出,要理解中国古代城市规划,不能仅局限于《考工记》的记载,需要有更为广泛的研究,《周礼》提供了其中更为本质性的一部分。     

田园城市、绿心城市、生态城市

本文从当今普遍存在的城市问题的现实出发,追溯和分析了田园城市的理论要点和它广泛、深远的影响,以及对我们的教益与启迪。为缓解城市严峻的生态环境问题,作者通过对乐山城市总体规划的具体实践,并认真吸取包括田园城市、有机疏散、系统协调等先进的规划思想,提出了乐山绿心环形城市布局结构的新构想。目的旨在把城市总体规划与城市生态规划结合起来,把改善城市生态环境、提高城市生活质量与改进城市总体布局结构紧密地结合起来,使城市处于几重自然生态圈的包围之中,从而创造了更高质量的城市生活大环境。为了追求现代城市更高发展阶段的环境质量要求,应努力实现生态城市的发展目标。文章对生态城市的含义与基本要求提出了初步的看法,并强调在城市规划与建设中正确树立经济、社会与生态环境效益统一观的重要性。     

山地低碳复合城市规划策略研究——悦来生态城规划模式

低碳生态城市是当前城市建设的主要方向,也已成为城市的主要规划模式。但目前我国生态城市建设仍处于起步阶段,并没有一套完整的方法与策略可以全面指导生态城市的建设。本文结合悦来生态城规划模式,从复合利用、集约高效的角度探索山地型复合生态城规划策略,力求探索出一些符合山地城市特点、适应山地条件、在城市开发中具有一定推广价值的规划策略。     

城市总体规划实施的政府机构协同机制——以上海为例

以上海为例 ,对城市总体规划实施的政府机构协同机制进行论述 ,指出 :城市总体规划的实施要在市政府的统一领导下 ,各区、县政府和各系统协同运作。协同的涵义是多方面的 ,既包括了制度上的协同、目标和方向上的协同 ,也包括了政策上的协同、决策上的协同 ,更包括了行动上的协同。     

宋代港市与文化

通过追述中国宋代港市在海上丝绸之路贸易的推动下,在空间形态和结构上所产生的一系列突破性的发展和变化,试图在管窥中国古代商业城市的渐进性的变革过程的同时,努力复原这种城市革命所带来的具有世界性开放特征的城市文化的场景。     

城市总体规划空间引导效能分析——以常熟市为例

空间引导效能历来是城市总体规划实施评估的核心内容。基于历年遥感影像数据,采用城市生长极核模型、用地调控效力指数、Logit回归和用地经济效益等定量方法,对常熟几轮城市总体规划中城市总体布局、重点地区用地增长、中心城区用地置换和乡镇撤并等空间政策的调控效力展开研究。结果表明:现实城市总体布局与规划构想存在一定偏差;建设用地扩张与土地经济效益空间不相匹配;规划调控和区位条件成为影响地块闲置率的主导因素。规划对建设用地的调控效力有所增强,但对重点镇的用地调控却出现较大偏差;中心城区工业用地的"退二进三"政策效果显著,"乡镇撤并"对城镇生活性用地的调控绩效明显,但却未能抑制工业用地的散点蔓延,"一镇多区"格局仍然存在。     

城市竞争力、城市经营与城市规划

城市竞争力、城市经营、城市规划是内在关系密切的一组理论与实践命题。本文对三者的内涵、目的及关系进行了阐述 ,以期纠正目前认识与实践中的一些误区 ,并提出一些新的思路和建议。