浅析城市总体规划水资源论证实例

城市总体规划水资源论证作为规划水资源论证的重要组成部分,对保障规划水资源论证制度和城市总体规划的有效实施具有重要意义。以塔城市为例,从城市总体规划水资源论证存在的主要问题入手,进行了规划需水预测分析、规划布局与水资源条件适应性分析、规划实施后水资源保障方案分析及规划实施对水资源影响和减缓对策分析;按照实施最严格水资源管理"三条红线"要求,提出了塔城市城市总体规划的调整意见。     

规划环境影响评价制度及对规划水资源论证的启示

我国规划水资源论工作还处于探索起步阶段,如何建立科学有效的论证机制仍需开展大量工作。学习和借鉴已建立实施近10年的规划环境影响评价制度,规划水资源论证制度应重点建立健全规划水资源论证法律制度,细化论证范围,建立和完善适应不同规划层次的技术体系、责任机制,同时建立信息公开和公众参与机制。     

强化水资源论证工作 推进最严格水资源管理

回顾总结水资源论证制度实施以来的工作成效和经验,强调新时期加强水资源论证工作的重要意义和应把握的主导思想,从严格建设项目水资源论证、大力推进相关规划水资源论证、加强水资源论证基础工作三个方面,对下一步扎实做好水资源论证工作提出了明确思路。     

规划水资源论证的重点内容分析

关于开展规划水资源论证工作,提出了规划水资源论证的主要内容,指出规划水资源论证的四个重点内容,即区域水资源开发利用潜力分析、规划需求的合理性分析、规划污水排放的区域纳污分析及规划实施影响分析。同时,就这四方面提出相关技术要求,在指导思想和工作层面阐述思考和想法,以期为开展规划水资源论证提供技术指导。     

对我国开展规划水资源论证的几点认识

把水资源需求管理的源头从建设项目向前推进至规划阶段,是我国水资源管理的必然方向。从水资源管理的客观要求、水资源开发利用的教训、建设项目水资源论证的局限性及成功实施的经验、水资源论证相关研究成果、水资源综合规划的出台等视角,分析了我国开展规划水资源论证的必要性和可行性。规划水资源论证管理与实施,应从规章、标准的制定与资质管理、技术审查、审批管理等方面开展。     

规划环境影响评价制度及对规划水资源论证的启示

随着新型工业化、城镇化的快速发展,水资源面临的形势更加严峻。理论上,规划水资源论证能够从决策源头预防对水资源系统的不利影响。但目前我国规划水资源论证工作还处于探索、起步阶段,如何建立科学有效的论证机制仍需开展大量工作。已建立和实施近10年的规划环境影响评价制度,从规划的分类到规划环境影响评价的编制、报批、审查、跟踪评价和责任等方面作出了明确规定,基本构建了较为完整的规划环境影响评价实施机制,规划环境影响评价实施以来,不断发挥其在提高规划的科学性,从源头预防环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展的重要作用。规划环境影响制度的建立和完善历程,对建立和完善规划水资源论证制度具有重要借鉴意义。     

强化大型煤电基地规划水资源论证工作的思考

在分析开展大型煤电基地规划水资源论证重要意义的基础上,根据《建设项目水资源论证导则》和《规划水资源论证技术要求(试行)》,结合大型煤电基地规划项目布局的特点,从规划基本情况、论证范围及水平年、水资源条件及开发利用现状和规划需水规模合理性、水资源承载能力评估及水资源配置方案、环境影响评估及对策等方面,提出大型煤电基地规划水资源论证技术要求。从提升水资源论证报告编制水平、科学优化规划目标、规模与布局、有序开展煤电规划水资源论证审查与实施工作等方面提出了加快推进大型煤电基地规划水资源论证工作的建议。     

规划水资源论证初步研究

本文从《水法》的规定、水资源条件的限制、建设项目水资源论证的局限、规划本身的需要等四个方面阐述了进行规划水资源论证的必要性,提出开展规划水资源论证工作是从科学角度对水资源问题的分析论证,将水资源的合理开发、利用以及优化配置放入经济社会大体系中统一考虑,同时强调规划和经济布局必须适应水资源条件和水环境的承载能力;探讨了进行规划水资源论证目的、内容、范围;结合新时期水资源管理工作的实际,讨论了规划论证的实施单位以及审查单位,并认为规划论证的实施必须紧密结合公众的参与,并就有关概念进行了探讨和辨析。     

规划水资源论证探讨

为进一步推动和规范我国规划水资源论证工作，根据长江规划水资源论证工作实践，从规划水资源论证的必要性、目前规划水资源论证存在的主要问题、关于规划水资源论证几个问题的认识、规划水资源论证应把握的重点4个方面进行了深入探索，提出了规划水资源论证技术体系及编制规划水资源论证时应注意的问题和把握的重点。探索结果有助于解决规划水资源论证中含糊不清、经常出现或容易出现的问题，可供编制规划水资源论证的专业技术人员和进一步规范规划水资源论证的相关部门人员参考。     

江苏省实施水资源论证制度的实践与思考

在全面回顾江苏省水资源论证工作实践的基础上,总结了实施水资源论证制度的几点体会,并对目前江苏省建设项目水资源论证工作中存在的问题进行分析,提出了推进水资源论证的建议,包括完善法规和技术体系、尽快整合水利部门的各项技术论证、严格资质单位从业管理、严格水资源论证制度的执行、落实规划水资源论证的推进抓手等,为进一步做好江苏省建设项目水资源论证工作明确了方向、理清了思路。