欧美食品安全风险交流制度经验及其启示

与欧美发达国家相比,中国食品安全法的建设起步较晚,在立法层面还存在着一系列不完善之处。运用文献分析法和比较分析法,立足于食品安全风险交流的理论框架,从食品安全风险交流管理部门、立法体系、交流机制三个方面对欧美食品安全风险交流制度进行了比较分析,从中得出对中国食品安全风险交流制度的有益启示:中国应完善《食品安全法》,增强食品安全风险交流制度的可操作性;明确食品安全风险交流的组织机构;构建食品安全风险交流信息平台,实现交流渠道多元化。     

食品安全法律体系的缺陷及完善路径

中国食品安全法律体系已经逐步建立,但存在立法理念滞后、立法体系性欠佳、对食品安全风险监测和评估制度重视不够三大根本性缺陷。对此,应从转变对食品安全和食品标签的认识、改进立法技术、健全食品安全风险监测和评估制度3个根本问题入手,完善中国食品安全法律体系。     

中美食品安全监管差异及对策建议

食品安全是世界性的难题,各国都有自己的制度。美国是世界上食品安全水平较高的国家之一,它在食品安全立法上体系完善,安全政策公开透明,监管严格缜密,值得我们借鉴。我国的食品安全监管体制在立法及实践方面存在配套法规体系滞后,风险监测、风险评估及预警基础薄弱,食品安全标准体系不统一、不衔接,地方经费投入明显不足,企业"第一责任人"意识不强等问题,因此我们要借鉴外国的先进经验,尤其要借鉴美国现有的食品安全法律、监管制度及做法,提高我们的食品安全监管水平。     

美国食品安全风险分析与评价

科学的风险分析是美国食品安全方针制定的基础。美国食品安全评价以一种目标性方式进行。风险管理通过训练有素的立法机构操作。日常的风险交流是透明立法过程所固有的一部分。美国食品安全体系对我国有许多可借鉴之处。     

食品安全行政执法与刑事司法衔接机制研究

目前,食品安全违法犯罪问题高发频发,食品安全形势严峻复杂。食品安全关乎公众的生命和健康,食品安全问题是政府关注的重大社会问题。本文针对食品安全行政执法与刑事司法衔接存在的犯罪发现难、案件移送难、风险识别难及法律适用难的现实问题,提出违法与犯罪的二元化立法体制、相关犯罪认定标准不统一、刑事侦查权启动难及证据固定转化难是导致食品安全行政执法与刑事司法衔接不畅的原因,并提出关于完善两者衔接机制的建议。     

食品安全立法决策的理念

食品安全立法决策理念对食品安全立法决策具有重要意义,它是食品安全立法决策所遵循的价值标准,是在食品安全立法决策、食品安全立法与监管的实践中逐渐形成的。回顾我国食品安全工作,近年来许可制度取得积极进展,食品安全抽样检验合格率稳步提升,食品安全违法案件查处效果明显。但同时,食品安全立法决策中也存在一些科学性不强的现象。目前食品安全立法决策应当遵循坚持以人民为中心,坚持党的领导、实事求是、解放思想与改革创新,坚持问题意识和问题导向构成的理念。食品安全立法决策理念体系是在食品安全工作的实践中逐渐形成的。     

从发达国家食品监管体系看我国食品安全问题及对策

系统地比较了美国、加拿大等发达国家食品安全立法与监管体制的特点,并概述了我国食品相关监管部门的职能及我国现行的食品法律法规体系.在分析我国现行食品安全监管体制及其存在问题的基础上,提出了食品安全监管系统性改革的建议,研究认为,加强我国食品安全需要多方面工作的配合和协作.     

日本及欧美食品安全风险交流机制及其启示

建设风险交流制度是在国际食品安全领域中被公认的预防管理食品问题的重要手段之一,将其运用到食品安全管理中已成为各国的共识。文章系统阐述了日本、欧盟、美国食品安全风险交流机制,分析了其建立的框架、职能,深入探究域外食品安全风险交流机制,对中国食品安全风险交流机制的建立及实施提供启示。     

中国食品安全的立法思考

介绍我国食品安全现状和立法概况,分析当前我国食品卫生安全立法中存在的问题,同时针对这些问题提出了食品安全立法的相应对策。     

中日食品安全风险评估制度比较研究

食品安全风险评估是食品监管的重要依据,也是保护人民群众身体健康的关键环节。这些年,我国严防严管严控食品安全风险,食品安全形势不断好转,但存在的问题还是不少。本文从中日食品安全风险评估立法情况、中日食品安全风险组织机构、中日食品安全风险评估的启动机制、中日食品安全风险评估的标准保障四个方面对中日两国的食品安全风险评估制度做了比较。通过对比,笔者认为完善我国的食品安全风险评估制度,要根据我国的实际情况,设立从“农田到餐桌”各环节权责统一的有效的法律规范;要真正实现我国食品安全风险评估机构的独立性,应增加食品安全风险评估专家来源渠道,保证评估结果的可靠性与中立性;在启动食品安全风险评估任务方面,实现自上而下、自下而上的风险评估启动模式;统一并完善我国食品安全风险评估标准保障的法律法规;要建立统一、权威、科学的食品安全标准体系。