上海市饮用水水源保护条例

第一章总则 第一条为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。     

常州城市饮用水水源安全评估及优化对策研究

开展城市饮用水水源安全评估工作对保护水源水环境质量、降低污染风险、保障城市供水安全和居民饮水安全具有重要意义。采用层次分析法,从水质安全、水量安全、应急供水能力、风险水平及监管防范能力四个维度构建城市饮用水水源安全评估指标体系;结合常州市河湖水网连通、饮用水水源江（长江）湖（长荡湖）并举、工业危化品重大危险源多、全面禁采深层地下水等供水基本特点,对常州市城市饮用水水源安全进行了综合评估。评估得出常州城市饮用水水源安全等级为“安全”,城市供水安全水平较高,现状水源总体稳定、可靠;在四个评估维度中“风险水平及监管防范能力”相对最为薄弱,存在较多问题和风险。通过水源安全评估有效识别出各水源及应急备用水源存在的问题、短板及风险,对常州城市饮用水水源保护、应急备用水源建设、水源配置等提出优化和改善建议,为进一步提高常州城市供水安全保障能力提供参考,同时为其他城市提供借鉴。     

汨罗市饮用水安全保障体系的建设

汨罗市根据城市供水系统现状对城市生活饮用水安全保障体系建设进行了有益探索,制定了重大水源水质突发污染事件、供水设施发生事故及水源水质受到常规污染而超标时的三类应急保障措施。明确了应急备用水源建设目标年限、建设规模、应急保障时间、水源选择方案、强化处理措施、深度净化措施、工程建设投资等,从而为饮用水安全提供了保障。     

农村饮用水安全问题现状及对策分析

本文阐述了农村饮用水安全现状,并从农民安全意识、取水方式、水源污染等方面分析了农村饮用水安全的影响因素。最后,有针对性地提出多项保障农村饮用水安全的对策与建议,以进一步加强农村饮用水安全。     

环境保护公众参与的内涵与法律保障研究

我国《环境影响评价法》规定,公众可以参与环境影响评价。2015年,我国修订了《环境影响评价法》。通过修订这部法律,增加了我国公民对环境影响评价的知情权、参与权和监督权,进一步为我国公民参与环境保护提供了法律保障。我国正式实施公众参与立法保护模式。公民参与权是公众参与立法保护模式的基础。我国设计参与制度时,没有以公民参与权利为制度核心。原则性、不完整性、被动性、孤立性、分散性,成为我国环境保护公众参与立法模式的主要缺陷。环境保护公众参与无法正常发挥作用。为了消除公众参与立法保护模式的局限性,我国必须明确公民参与权利,为公民参与权利提供法律保障。     

国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院对饮用水安全保障工作高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示。近年来，中央和地方加大了城乡饮用水安全保障工作的力度，采取了一系列工程和管理措施，解决了一些城乡居民的饮水安全问题。但是，饮用水安全形势仍十分严峻，不少地区水源短缺，有的城市饮用水水源污染加重，一些农村地区饮用水存在苦咸或含有高氟、高砷及血吸虫病原体等问题，对人民群众身体健康构成严重威胁。为进一步加强饮用水安全保障工作，经国务院同意，现就有关问题通知如下：     

我国饮用水水源水质标准的现状及建议

饮用水水源水质标准是评价和保护水源地水环境质量的重要依据，指出了我国饮用水水源水质相关标准存在的问题，如缺乏法律保障、主管部门不明确、缺少专业标准、水质基准研究不足等；分析了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《地下水质量标准》（GB／T14848—93）在标准体系、指标限值、监测评价、实施保障等方面的不足，并对我国饮用水水源水质标准的制定提出了建议。     

饮国水新国标与净水工艺改造

我国饮用水源的污染状况依然严峻，多数城市净水工艺落后。今年7月1日即将实施的新国标《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）对饮用水提出了更高的标准，在现有的水源和工艺设施条件下，达到该标准特别是浊度、有机物和微生物学指标要求，需要根据各地实际，经过综合评估，采用强化常规处理工艺、深度处理等安全饮用水保障关键技术，实现水质安全保障的目标。     

城市饮用水源地环境对策

我国饮用水源地环境安全正在受到威胁，迫切需要尽快采取有力的污染防治措施，并结合目前我国饮用水源地的环境现状以及水源水质特点，制定我国城市饮用水源地环境保护规划，系统实施从污染源控制到水质保护的控制措施，构建新型的安全饮用水源地保障体系，为我国城市的饮用水安全提供保障。[编者按]     

食品安全的第一道门槛—饮水

2012年,我随外交部和中宣部考察团,到美国、德国、日本,俄罗斯,印度等国家考察,亲眼目睹了这些国家自来水工程,这些见闻也许对我国的城镇供水有借鉴意义。保障饮用水的质量安全,各国政府有许多成功的经验,也有一些教训。美国:年投入过百亿美国早在1974年就通过了《美国安全饮用水法》,对公共饮水供水系统进行规范。该法律于1986年和1996年两次修改,形成了"饮用水水源保护、工作人员培训、改进水系统的筹资和公众信息"的系统     

广东：惠州市投入5．87亿保护水源

近日，李汝求市长主持召开十届35次市政府常务会议，审议通过了《惠州市城市饮用水水源地安全保障规划》，该规划定饮用水水源保护区，预计工程总投资为5．87亿元，2020年全面解决城市的集中式饮用水水源地安全保障问题。     

地方立法中的民众参与——以浙江省为例

新修正的《立法法》赋予设区的市立法权,并再次强调了公众应当参与立法。根据文本分析与实证调查,我国目前已有的许多法律虽赋予公众参与立法的权利,但大多抽象概括,相比美日等发达国家有具体的法律与可操作的制度保障,我国公民参与更具有象征性意义。据调查,设区的市立法存在民众立法参与热情不高、政府对民众立法建议吸纳程度低、保障立法性制度不健全等问题,因而导致"走过场"性质的公民被参与立法现状出现。因此,具体化相关法律法规、改善公民参与立法的态度和提高相应的能力十分有必要。     

新《水污染防治法》在保障供水安全方面的法制化建设成果

《水污染防治法》修正案于2017年6月27日经全国人大常委会表决通过,将于2018年1月1日起开始施行。《水污染防治法》有多个条款涉及饮用水安全和供水应急工作,是供水安全法制化建设的新成果,对这些条款的内容和立法背景进行了解读。为落实对供水安全的法律责任,建议地方政府和供水企业加强水源保护和建设,开展水源风险评估;加强供水监测和处理,保障出水水质合格;加强供水安全应急管理,提高城市应急供水能力;推进行业整合和产学研结合,提升技术水平和服务质量。     

关于我国饮用水安全问题的政策性建议

饮用水安全涉及人民健康和社会稳定,近期内国内多个城市因水源污染造成自来水停水,影响极大。造成我国供水危机频发的主要原因包括：1产业布局不合理,水源地难以得到有效保护;2风险管理不到位,事发后应对被动;3政府监管不到位;4供水设施不能应对水源污染和供水标准提高的双重压力;5供水体制存在不足等。对于我国饮用水安全问题,特提出以下政策性建议。     

城镇供水水源预警系统与应急处理技术专题研讨会通知

近年来,各种突发性水源污染事件频繁发生,引起各级政府、供水企业以及广大公众的高度关注。建立科学合理的水源水质监测预警系统以及应对突发性水源污染事件的技术体系是在目前条件下保障饮用水安全的关键,也是国家各种重大科技计划中的重要研究内容。     

我国农村饮用水现状及对策研究

从主观、客观等不同角度分析阐述了我国现阶段农村饮用水存在的问题,从建立有效的管理监督机制、统筹规划、加强素质教育、加强水源水保护等方面提出了解决农村饮用水问题的对策,以保证农村饮水工程安全良性发展。     

论我国农村社会保障制度的完善

农村社会保障制度在促进农村经济发展,维护农村社会稳定以及提高农民生活水平等方面起到了重要作用。但是近年来,随着农村经济的进一步发展,现有社会保障制度的缺陷也日益暴露出来。从总体上看,农村社会保障存在立法层次较低、保障水平低、资金不足等问题,这些问题的出现固然有历史的原因,但归根到底还是制度问题,由于缺乏相应的法律和制度保障,使我国的农村社会保障的发展受到了很大的阻碍。所以,只有加快相应的立法进程,才能促进我国农村社会保障制度的健康、可持续发展。     

饮用水水质安全保障技术浅议

介绍了饮用水水质安全的重要性,就目前饮用水水源、水质指标、处理技术、管网二次污染等问题,提出了解决饮用水水质安全的措施。加强饮用水水质安全保障技术的措施:保护水源,加强水污染控制,改进水处理技术,防治饮用水的二次污染,加快水质安全监测系统的建立。     

浅论农村饮水供水安全与饮水工程建后管理

农村饮水安全项目,是当前广大农村群众最关心、最迫切、最现实的建设工程之一。保障饮水安全是当前水利工作的首要任务,而农村饮用水源保护是农村饮水安全工作的核心。为适应农村饮水的需要,配合农村饮水安全与饮水工程建设管理,改善农村饮用水条件,实现饮水安全目标,提高农村饮用水质量,须在农村饮水工程管理上实行规范化管理,加强工程建后管理。     

坚持问题导向,突出地方特色,为总规实施提供法治保障

城乡规划地方性立法是推动城市总体规划贯彻落实,维护城市规划严肃性和权威性的重要保障。此次《北京市城乡规划条例》修订,坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的科学立法工作格局要求,坚持针对问题立法、立法解决问题,坚持民主立法、"开门立法",坚持目标导向、创新工作机制,围绕切实推进新版城市总规实施、巩固建设项目审批制度改革成果、为违法建设治理提供法律支撑、强化规划公众参与和全面监督等方面进行补充与完善。