把好生产力布局的水资源准入关口

<正>日前,天津市政府办公厅批转了市水务、发展改革、规划部门关于开展规划水资源论证的工作方案,批准实行规划水资源论证制度。在此之前,广东、四川和新疆等地也以政府文件形式对开展规划水资源论证工作提出明确要求,还有一些省份,或选取几个城市、园区开展规划水资源论证工作,或已开展城市总体规划水资源论证工作。形式或有不同,但作为先行先     

强化大型煤电基地规划水资源论证工作的思考

在分析开展大型煤电基地规划水资源论证重要意义的基础上,根据《建设项目水资源论证导则》和《规划水资源论证技术要求(试行)》,结合大型煤电基地规划项目布局的特点,从规划基本情况、论证范围及水平年、水资源条件及开发利用现状和规划需水规模合理性、水资源承载能力评估及水资源配置方案、环境影响评估及对策等方面,提出大型煤电基地规划水资源论证技术要求。从提升水资源论证报告编制水平、科学优化规划目标、规模与布局、有序开展煤电规划水资源论证审查与实施工作等方面提出了加快推进大型煤电基地规划水资源论证工作的建议。     

规划水资源论证的重点内容分析

关于开展规划水资源论证工作,提出了规划水资源论证的主要内容,指出规划水资源论证的四个重点内容,即区域水资源开发利用潜力分析、规划需求的合理性分析、规划污水排放的区域纳污分析及规划实施影响分析。同时,就这四方面提出相关技术要求,在指导思想和工作层面阐述思考和想法,以期为开展规划水资源论证提供技术指导。     

对推进规划水资源论证工作有关问题的思考

规划水资源论证是水资源论证工作的新领域,是从流域或区域层面协调规划与水资源条件适应性的重要手段。结合近两年各地开展的规划水资源论证试点探索,总结了试点工作取得的经验;针对当前规划水资源论证工作存在的若干问题,提出了加快推进规划水资源论证工作的措施建议。     

安徽省开展规划水资源论证的思考

规划水资源论证是落实最严格水资源管理制度的重要措施与手段，是建立总量控制制度、实行最严格水资源管理的具体内容。开展规划水资源论证工作对于规划的科学决策，进一步规范水资源管理工作具有重要意义。目前，我国规划水资源制度正在初步建立和逐步推进，本文通过对目前安徽省规划水资源论证已开展工作的总结和存在问题进行分析，为规划水资源论证编制、审批及管理工作提供参考。     

产业聚集区规划水资源论证技术难点探讨

分析当前规划水资源论证工作的相关情况,并就产业聚集区规划水资源论证工作开展过程中遇到的相关问题进行探讨,提出产业聚集区规划水资源论证技术要点,为后续推进产业聚集区规划水资源论证提供参考。     

规划水资源论证实践与思考

规划水资源论证是贯彻落实实行最严格水资源管理制度的重要内容,是从流域或区域层面协调规划与水资源条件的适应性的重要手段。对规划的科学决策,进一步规范流域或区域的水资源管理工作,指导建设项目水资源论证具有重要意义。目前规划水资源制度正在初步建立和逐步推进,为进一步完善和规范规划水资源论证工作,根据长江水利委会近几年规划水资源论证工作的实践,对进一步开展和完善规划水资源论证工作进行了辨析与思考,从规划水资源论证的背景、规划水资源论证体系、主要内容和技术要求、报告书编制和审查、监督管理与后评估等方面进行探索,提出了若干意见和建议。以期与广大水资源规划与管理工作者共同推进规划水资源论证工作。     

关于新疆工业园区规划水资源论证的探讨

规划水资源论证是贯彻落实最严格水资源管理的重要内容,是从区域层面上协调规划与水资源条件的重要手段,而工业园区规划水资源论证是使园区内单个项目取用水与园区规划相协调的基础性工作,有利于区域水资源的统一管理。新疆目前正处于新型工业化发展初期阶段,自治区级工业园区数量以及规模不断增加,带动了当地经济的发展。为进一步开展和完善园区规划水资源论证,合理配置区域水资源,支撑新型工业化的发展,结合近几年规划水资源论证工作的实践,就开展工业园区规划水资源论证工作进行一些思考。     

做好盐城环保产业园西区规划水资源论证试点的探索

由于规划水资源论证工作起步晚,需要探索和研究。立足园区规模和当地水资源实际,积极协调配合,通过多种方案的比选,园区管委会委托资质单位江苏省水文水资源勘测局盐城分局开展园区规划水资源论证工作。按照规划水资源论证要求,结合盐城环保产业园西区实际,科学确定了园区规划水资源论证的主要内容:规划与本地区水资源承载能力适应性分析,规划需水合理性分析,规划水资源保障可靠性分析,规划实施取水、供水、用水、耗水、排水平衡分析,规划实施影响分析及减缓对策等。     

规划环境影响评价制度及对规划水资源论证的启示

我国规划水资源论工作还处于探索起步阶段,如何建立科学有效的论证机制仍需开展大量工作。学习和借鉴已建立实施近10年的规划环境影响评价制度,规划水资源论证制度应重点建立健全规划水资源论证法律制度,细化论证范围,建立和完善适应不同规划层次的技术体系、责任机制,同时建立信息公开和公众参与机制。     

城市规划水资源论证的技术难点探讨

分析了开展城市规划水资源论证的必要性,总结了城市规划水资源论证的主要内容,对规划需水预测、水资源配置、退水影响等论证内容中的技术难点问题进行了探讨并提出解决思路和方法,以期为城市规划水资源论证的编制和审查提供技术支撑,为进一步推进规划水资源论证工作提供参考。     

海河流域开展规划水资源论证工作的思考

规划水资源论证是落实最严格水资源管理制度的重要措施与手段,是建立总量控制制度、实行最严格水资源管理的具体内容.通过对目前海河流域规划水资源论证工作开展中问题和经验的分析,为将来的规划水资源论证编制、审批及管理工作提供参考.     

规划水资源论证介入时机与相关内容

水资源紧缺已经成为制约我国经济社会可持续发展的主要因素,开展规划水资源论证是优化区域水资源配置的一个重要手段。依据"源头控制"思想,提出规划水资源论证与规划同步进行的介入模式,区分规划类型及其水资源特点,明确相应的论证内容和论证重点,并建立规划水资源论证介入时机与相关内容关系表,为开展规划水资源论证提供技术支撑。     

新疆规划水资源论证工作探析

2011年新疆率先开展了《哈密至郑州输电工程哈密煤电基地规划水资源论证》全国规划水资源论证工作试点项目,目前规划水资源论证制度初步建立。根据新疆水资源分布特点,立足节水型社会建设要求,依据国家、地方及行业规范、标准等对规划需水量合理性进行分析论证,统筹考虑区域水资源承载能力,保障规划的实施,真正落实最严格水资源管理制度,使规划决策部门做到宏观调控,科学合理进行产业规划布局,保障新疆经济社会发展用水合理需求,实现水资源可持续发展。     

规划水资源论证初步研究

本文从《水法》的规定、水资源条件的限制、建设项目水资源论证的局限、规划本身的需要等四个方面阐述了进行规划水资源论证的必要性,提出开展规划水资源论证工作是从科学角度对水资源问题的分析论证,将水资源的合理开发、利用以及优化配置放入经济社会大体系中统一考虑,同时强调规划和经济布局必须适应水资源条件和水环境的承载能力;探讨了进行规划水资源论证目的、内容、范围;结合新时期水资源管理工作的实际,讨论了规划论证的实施单位以及审查单位,并认为规划论证的实施必须紧密结合公众的参与,并就有关概念进行了探讨和辨析。     

工业园区水资源支撑条件评估关键技术探讨

安徽省七个部门联合印发的关于进一步加强规划水资源论证工作的通知要求,已审批但未进行水资源论证的规划,应开展水资源支撑条件的评估工作。为做好该项工作,根据规划水资源论证技术、节水评价工作和水资源管理等要求,结合多年来的工作实践,对工业园区水资源支撑条件评估关键技术进行探讨,提出了评估工作的侧重点、评估报告的组织框架,指出了评估工作的重点问题及其解决思路,以期对工业园区水资源支撑条件评估报告的编制与审查工作起到借鉴作用。     

实行最严格水资源管理制度进一步做好水资源论证工作

水资源论证是指导水资源合理开发与有效配置、实现经济社会发展与水资源承载能力相协调的重要手段,也是落实最严格水资源管理制度的重要措施。2002年3月,水利部联合国家计委以15号令颁布《建设项目水资源论证管理办法》,正式确立水资源论证制度。2010年11月水利部发布《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》,各流域和省区选择典型开展试点,进行了积极有效的探索。2011年7月,水利部印发《关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知》,对通过水资源论证审批并建成运行的建设项目开展水资源论证后评估工作。经过多年实践,水资源论证制度体系和技术体系逐步完善。     

对开展城市总体规划水资源论证的思考

城市总体规划水资源论证是规划水资源论证的重要工作对象和内容,对保障城市总体规划的有效实施具有重要意义.从当前开展城市总体规划水资源论证工作遇到的主要问题入手,对城市总体规划水资源论证的介入时机、工作定位、主要内容以及技术路线等关键环节进行了分析,提出了推进城市总体规划水资源论证工作的对策与措施.     

临沂市西部新城规划水资源论证研究

开展规划水资源论证是落实最严格水资源管理制度,协调经济社会发展与水资源承载能力的重要手段。为科学规划临沂市西部新城的建设与发展,促进城区总体规划、产业布局、发展规模适应当地水资源条件,开展了规划水资源论证工作。从水资源承载能力和水环境容量两方面入手,通过用水需求预测、取水水源及规划实施影响方面评估城市规划水资源承载能力适应性、用水效率的合理性和对水生态的友好型,确保经济社会发展模式与水资源条件相匹配、产业布局与水资源条件相适应,提高新城规划编制的科学性和规划实施的可行性,为今后类似规划提供参考。     

规划水资源论证探讨

为进一步推动和规范我国规划水资源论证工作，根据长江规划水资源论证工作实践，从规划水资源论证的必要性、目前规划水资源论证存在的主要问题、关于规划水资源论证几个问题的认识、规划水资源论证应把握的重点4个方面进行了深入探索，提出了规划水资源论证技术体系及编制规划水资源论证时应注意的问题和把握的重点。探索结果有助于解决规划水资源论证中含糊不清、经常出现或容易出现的问题，可供编制规划水资源论证的专业技术人员和进一步规范规划水资源论证的相关部门人员参考。