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采奂 《新安全 东方消防》2000,(4)
本刊讯 为了规范本市的消防行政行为,进一步提高消防系统行政处罚的严肃性和效率,自今年３月１日起,本市消防监督部门已正式启用计算机网络“上海市消防局消防处罚法律文书系统”进行消防处罚法律文书的办案审批。该系统充分利用市消防局与各区县防火监督处（科）已建立计算机网络系统的优越条件,内分单机版和网络版两种类型,将消防系统行政处罚决定书、罚款催缴通知书、延期（分期）缴纳罚款批准书等消防法律文书进行了统一格式的规范化制作,使其具有实时查询、远程浏览和信息传递功能,为文书档察管理系统的自动归档、排序,消防案… 相似文献
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消防法律文书，是指各级公安机关设立的消防监督机构在行使国家赋予的消防监督职权，进行消防监督管理过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的各种文书。一、消防法律文书的特性1、具有高度的政策性。公安消防监督机构在党和国家的有关厅针、政策指导下，依法进行消防监督管理。作为消防监督管理工具的消防法律文书，是党和国家消防l：作方针、政策和法规的直接运用和具体化，具有高度的政策性。因此，在制作消防法律文书时必须“以事实为根据，以法律为准绳”。无论叙事明理，或提出处理意见作出处理决定，都要准确把握政策和法律精神，… 相似文献
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消防法律文书是消防监督机构在履行消防监督职能 ,依法处理消防案件时 ,按照法律规定的程序 ,制作或发布的具有法律效力或法律意义的文书。正确使用和依法下达消防法律文书 ,对于提高消防执法水平 ,促进消防工作全面发展具有重大意义。纵观当前消防执法工作 ,在制发消防法律文书时仍需注意以下几个问题 :一 ,消防监督人员要运用消防法律文书执法 ,破除“以言代法”的陈规陋习 ,克服执法随意性。消防法律文书就是执法的凭证 ,代表着消防执法的严肃性。如在查处违章时 ,如果仅仅口头通知相对人到消防监督机构接受处理 ,而不是运用法律文书 ,不… 相似文献
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《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《河南省消防条例》以及其他消防法律、法规都明确规定：县级以上地方各级公安消防机构作为政府职能部门,依法行使对社会消防监督管理的权力。即各级消防机构有权依法对机关、团体、企事业单位和公民个人遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,并针对不同情况填发各类法律文书。“填发各类法律文书”就涉及到“送达”这一法律问题。所谓送达,即消防机构依照法定方式,把消防法律文书交给有关人员的行为。从法律角度讲,如果消防机构送达法律文书未按规定的程序和方式进行,即视为法律文… 相似文献
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严格规范消防执法程序和活动 规范消防执法程序和活动是依法治火的重要保障。消防执法程序和活动是消防行政执法的方式、方法、步骤，严格的执法程序和活动可以从制度上堵塞说情风，杜绝以言代法，以权压法的现象，确保消防执法有法可依、执法必严、违法必究，保护公民、法人和其他组织的合法权益。规范消防执法程序和活动必须制定一套有效的制度、办法。１、从法律文书抓起，按照法律、法规的规定，制作统一的消防法律文书，制定统一的逐级审批制度及业务档案标准。真正做到法律文书统一规范化，审批程序合法化、制度化、业务档案管理标准… 相似文献
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省消防总队法规处刘振东处长潜心研究消防行政执法理论和市场经济形势下消防行政执法实践活动,紧扣消防行政执法实践的需要,历经三年,几易其稿,编著了《消防行政执法与法律文书运用》一书,并于近日由公安部群众出版社正式出版发行。在出版之际,公安部消防局副局长李世雄少将欣然为之作序。《序》中恳切指出：“该书从提高广大消防执法人员依法行政能力出发,比较详细地论述了消防行 政执法、消防 行政复议消防行政诉讼、行政赔偿的理论和实践问题,具体阐述了制作各种消防法律文书的要求与注意事项,并附以大量实例,为各级公安消防机… 相似文献
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法律文书是法律关系主体制作的具有法律效力或法律意义的公文。随着我国消防法制建设的日益健全,公安消防机构越来越多地运用法律手段去规范所从事的各种与消防安全密切相关的民事、经济行为,约束、调整不同层次主体之间的消防权利义务关系,而这些活动往往需要大量的消防监督文书去实现。因此正确制作、使用消防监督法律文书不仅直接关系到消防监督对象的权利和义务,而且也是检验消防执法活动是否准确的重要依据,更是消防监督机关公正形象的直接再现,是消防工作法制化建设的根本要求,具有十分重要的意义。 相似文献
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消防法律文书是指公安消防机构在行使国家赋予的消防监督管理职权,实施消防监督管理工作中使用的具有法律效力的文书。按照消防监督业务分工和工作程序共分六大类50种。这些消防法律文书是消防监督管理的重要工具,是消防行政执法行为的书面表现形式,贯穿于消防监督管理工作的每个环节。通过正确使用消防法律文书,各级公安消防机构可以有效实施消防监督管理,查处各类违法、违章行为,消除火灾隐患。但是在实际工作中,普遍存在如下问题: 一、运用法律不准确。一些消防监督机构在填 相似文献
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李钙 《消防技术与产品信息》2002,(6):53-53
由辽宁省消防局和沈阳航空工业学院共同研制开发的“消防监督检查管理系统”计算机软件 ,于 2 0 0 1年12月 2 7日 ,在公安部消防局主持下 ,通过了技术鉴定。“消防监督检查管理系统”以现行的消防法规和技术规范为依据 ,经分析提炼 ,形成专家数据库 ,开发成完善的应用程序。“消防监督检查管理系统”采用 Microsoft VisualFox Pro6.0平台和中文 Windows98操作系统 ,编制了消防监督检查、法律文书制作、监督档案制作等主要功能模块。结合检查结果检索、档案及文书编号 ,生成用户管理、数据同步、数据备份与恢复等辅助功能模块的共同应用 ,… 相似文献
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2000年12月25日，河南洛阳东都商厦发生特大火灾，造成309人死亡。火灾发生后，洛阳消防支队防火处一副科长因伪造法律文书被追究刑事责任，其教训十分深刻，发人深省。 伪造法律文书的问题，在不少执法部门不同形式、不同程度地存在。有的不立案、不告知就进行处罚；有的先处罚后立案；有的为了推卸责任、应付检查而伪造法律文书，甚至从传唤，询（讯）问笔录乃至处罚等一系列执法程序过程全是假的。 伪造法律文书有多方面的危害。首先，“假”法律文书直接影响了法律文书的真实性。河北省曾就统计上来的火灾与实际发生的火灾数量及损失进… 相似文献
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结案报告是刑事侦查终结后制作的一种法律文书,它既是刑事案件侦查终结的象征,也是制作起诉书将案件移送检察院审查的前提。去年,根据公安部刑事案件管辖范围的通知精神,公安消防机构要承担失火罪和消防事故责任罪两个刑事犯罪的办案工作。就消防刑事办案工作而言,受案、立案、侦查、破案都是在火灾调查的基础上建立起来的,与其他刑事案件相比,因果关系比较明显。火灾事故调查的过程,也是失火罪和消防事故责任罪侦查的过程。火灾事故调查的终结是失火罪和消防事故责任罪立案的开始,也是“两罪”侦查的基本终结,只不过此时的《结案… 相似文献
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最近,潍坊市消防支队举办了一期防火业务软件应用培训班,各县市区公安消防大队从事微机操作的人员全部参加了培训。培训班学习推广了消防支队与潍坊凯利信息产业有限公司联合开发完成的“公安消防监督大书档案管理系统”,使全市消防监督工作法律文书的处理,全部实现了微机化。潍坊市消防监督法律文书工作实现微机化@王利泉 相似文献
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《山东消防》1994,(11)
7月5日,辽宁省大连市公安消防监督机关,对无视消防法规的斯大林路商城处以罚款,并将商城法人代表赵栋俭依法拘留。 大连东源企业公司和辽宁省轻工业进出口公司、利用斯大林路110号俄式旧办公楼改建的商城,总面积2000多平方米。该商城在改建装修过程中,没有按规定办理消防审批手续。经消防监督机关检查发现存在重大火灾隐患:一是该建筑为4级砖木结构的易燃建筑,按《建筑设计防火规范》要求,不能改为商城;二是装修中使用了大量的可燃易燃材料,降低了耐火等级;三是电气线路敷设达不到防火要求。 对此,公安消防部门从4月中旬开始,先后两次下达《消防监督检查意见书》等法律文书,要求他们立即停止施工,并在4月末将主要房间及配电室查封。但该商城不予重视,撕下封条继续施工,于5月20日强行开业。 依据消防法规, 相似文献
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填写消防行政处罚法律文书应注意的几个问题主持人：陈建亭消防行政处罚是指公安机关或公安消防机构依据消防法律法规对违反消防行政管理秩序的公民、法人或其它组织,实施行政制裁的行政行为。在实施处罚时,所使用的法律文书必须是制式统一的,填写时必须是按规定的格式... 相似文献
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新《刑法》：为消防监督撑腰长期以来，消防监督界人士时常感到权威不够，监督乏力。其突出例证如某个单位存在重大火险隐患，消防监督部门也及时检查指出，并三番两次下达《火险隐患整改通知书》或《停产停业整改通知书》等法律文书，可隐患所在单位就是拖延不改，我行我... 相似文献
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<正>为大力普及消防安全常识,进一步增强村民的消防安全意识和消防法制观念,提高全社会抗御火灾的能力,近日,湖南省张家界市消防部门与辖区新农村试点单位联合制作了百余幅消防宣传挂图,并安装在各村主要路口和醒目位置,为张家界新农村建设增添了一道美丽的风景线。今年以来,张家界市消防部门紧紧围绕消防宣传"贴近群 相似文献