当贫民窟成为城市景观

正贫穷也是一笔财富再过两个月,世界杯就要开赛,今年的东道主巴西正急急忙忙地为此大动干戈,这段时间,他们出动全副武装的正规军向盘踞在里约热内卢贫民窟的黑帮宣战。3月24日,狂欢节过后没多少天,政府军清剿了靠近里约国际机场和世界杯主要场馆的马累贫民窟。按计划,军方将在各大贫民窟驻扎、接管,行动持续到球赛之后方结束,但放眼2016年的奥运会,巴西对贫民窟的军事化治理恐怕还会进一步延续。巴西的强力安保措施难免有上层建筑与经济基础的牵涉,因为贫     

巴西贫民窟协作式规划对我国城中村治理的启示——以贝洛奥里藏特市为例

随着城镇化深度发展和城市更新的推进,城中村治理成为城市空间治理面临的关键难题。根据巴西贝洛奥里藏特城市发展办公室的相关贫民窟数据和文献资料,可将其贫民窟治理历程大致分为联邦政府强硬治理、公众重夺民主权、公众深度参与城市更新和规划实施效用减退四个阶段。贝洛奥里藏特市在多年探索过程中发展出协作式规划的治理模式,力图将社会正义和环境公平纳入协作规划目标。虽然巴西贫民窟由于历史久远和社会结构负载等原因一时无法得到有效治理,但贝洛奥里藏特市案例体现了地方政府对规划政策与公众参与结合的贫民窟治理路径的积极探索,其处理各利益主体复杂关系的协作式规划模式可为我国城市更新与城中村治理提供可借鉴的经验与思路。     

非洲部长会议采取新的行动计划

这是克洛斯博士就任联合国人居署执行主任后举行的第一次非洲部长级会议.在非洲各国政府经过三天的审议,采纳了新的行动计划后,他说:"我非常高兴地祝贺你们发表巴马科宣言和行动计划,本周取得的成果必将带领我们进入一个新的时代,那时我们将能够宣布,已经将非洲贫民窟人口在非洲城市总人口中所占的比例降低到了60％以下."     

保障煤矿企业稳定发展，加强煤矿单位治安防范

煤矿企业只有将和谐稳定的治安环境建设好，才能够实现又好又快的发展。只有具备一支具有较高治安水平、较高的专业技能、较高的维稳素质以及较高的思想觉悟的治安保卫队伍，才能够将良好的治安环境营造好。煤矿企业的治安保卫部门必须要认真的将协调、维稳、防盗以及防火等各项工作做好，从而能够有效地保证煤矿企业的稳定发展。     

从城市非正规性视角解读里约热内卢贫民窟的发展历程与治理经验

本文从城市非正规性的角度对里约热内卢贫民窟的发展历程与政策演变进行梳理,进而分析了该地区在贫民窟治理方面的经验。总的来说,里约对贫民窟的政策从最初的消极无视,到强制拆除迁移,再到原地更新升级,正逐步向公平化和人性化的方向演变。尽管由于经济衰退、政治腐败,目前的治理政策陷入了低效的困境,但里约的案例体现了城市政府寻求城市非正规性在空间与制度层面合理定位的历程,在贫民窟的原地升级、制度包容以及"软发展"等方面,为我国城市应对和治理"城中村"等非正规性住房问题提供了启示。     

强化政府职能 推进大消防格局

各级政府怎样在强化消防观念,建立大消防格局中发挥作用,为消防知识的全面普及,消防法律法规的顺利实施创造一个良好的内外部环境,这既是政府及各部门需要认真研究解决的课题,也是会后努力的方向.消防工作的社会化特点,决定了消防工作必须主党动手.全民动员.各级政府必须从讲政治的高度,明确消防工作的重要意义.做好消防工作是维护社会稳定的需要.“改革、发展、稳定”是党中央、国务院确定的大政方针,是当今社会的主旋律.火灾,作为人类社会最普遍、最经常的治安灾害,已经成为当会社会不安定因素之一.大兴安岭森林大火、新疆克拉玛依特大火灾及我省邵阳大爆炸等重特大恶性火灾爆炸事故,就是明显的例证.现代社会,财富越来越多,人员     

里约热内卢:巴西贫民窟的生活风险

里约热内卢是超过1000万人的家园,其中,近三分之一人口居住在贫民窟,这些贫民窟称作favelas.许多贫民窟居民原来是非法占住者,其中绝大多数人对他们的住房缺乏合法的所有权.     

变革的可能 一种“贫民窟”建筑学

MCEDO学校项目位于肯尼亚首都内罗毕东北郊的一个贫民窟中。设计发挥了预制轻钢结构的特长,严格控制现场施工时间,以应对"贫民窟"的复杂社会情况以及异地生产带来的物流运输限制。在这个项目中,"如何在贫民窟里建设一座房屋"成为理解场所的关键问题,而作为后殖民城市景观的当代贫民窟并非自给自足的传统聚落,拥有完整的当代城市建筑系统。重新认识这一系统,可以为贫民窟改造提供新的可能。     

城市处罚：教育

贫困的农村家庭迁往城市寻求更大的机会。尽管如此，城市更易于获得教育机会的优势对于大多数贫民窟居民来说还是一个神话。即使拥有上学的机会，贫民窟家庭还是会牺牲他们子女的教育，特别是女孩的教育，才能满足食品、房租和交通方面的支出。在贫民窟住区，方便就学的学校常常不足。     

“互联网+”与大数据时代智慧治安的发展

智慧治安是智慧城市有序运行的保障。在"互联网+"与大数据时代背景下,以智慧治安为切入点,分析了目前智慧治安建设的发展路径。阐述了结合大数据技术和"互联网+"战略的智慧治安系统建设思想,分析了当前时代背景下智慧治安系统的建设目标和发展愿景,为我国智慧治安系统的建设提供参考。     

非正规建筑 孟买贫民窟的新陈代谢建筑

本设计基地位于达拉维．是印度孟买市内的一个贫民窟。达拉维是世界上最大的贫民窟之一。近来，达拉维地区的非正规工业活动十分蓬勃，吸引了大批孟买人来到达拉维寻找工作：加上达拉维地区的租金比起地价昂贵的孟买市中心便宜得多，引来了大批孟买人在达拉维定居。     

城市应该允许存在贫民窟

为什么城市，特别是大都市，一定会有贫民窟？大城市提供就业有小城市无法匹敌的优势，就像热带雨林容纳物种一样，能容纳无数小工种存活下来。大城市有这么好的就业机会，必然吸引穷人。他进城了，肯定是没有好地方住，所以大城市有贫民窟是必然的。那么怎么办呢？我提出政府应该开发最低档的住房。既然贫民窟是必然的，就可以推论，开发最低价的住房有其必要性与合理性．     

为亚太地区人民解决居住问题(二)

三、基于社区的住房和住区改造在其运营的第一个十年间,联合国人居署亚太地区办事处通过大量的贫民窟改造项目,帮助贫民改善了他们的住房质量及所享受到的基本服务和基础设施供应,如排污、供水和卫生.所有这些与社区、各级政府机构和非政府组织共同制定的项目都汲取了二十世纪八十年代早期先行示范项目中的真知灼见.     

非维拉的文化战争

里约热内卢是一座两圾分化严重的城市,非维拉(Favela)山上建有城市里最大规模的贫民窟,但是眺望山下,却看到一座繁荣的现代化都市.1897年,一支打完仗的军队来到非维拉山上临时驻扎下来,结果成了这里的长期居民.最近,贫民窟里发生了一次暴动,遭到果断镇压,这折射出这片社区所处的困境——居民们一方面希望社区城市化、文明进步;另一方面,自己又保留着农村时期的原始性格.而大量的贫民窟又好似城市矛盾的折射——市民们一方面追求现代化;同时却又难以弥补不同阶层之间的鸿沟,人们的财富和社会地位都存在巨大悬殊.     

印度贫民窟到底啥样

2009年伊始，随着影片《贫民窟的百万富翁》成为奥斯卡的最大赢家，贫民窟受到了人们的更多关注。不过，不少印度民众却走上街头，抗议影片是对现实生活的“恶意丑化”。贫民窟的现实生活与电影的艺术再现到底相差多远？印度首都新德里南部的瓦桑维哈小区，是新德里房价最高的富人聚居区之一，而在距此仅一公里的小山坡上就有个贫民窟。它没有名字，却是新德里6个主要贫民窟之一。     

城市化背景下的贫民窟挑战及对策：国际经验与启示

这是一篇关于“城中村”问题研究的文章，研究的视角转向了国外。我们看到，国外把城中村问题归结为“城市贫民窟”，“贫民居住区”，同样是在城市化过程中遇到的城市建设，管理问题，问题产生的原因同样是大量来自农村或国外的移民，在他们的就业，收入和居住条件方面形成的矛盾。文章介绍了国外的情况和政府的做法，可能对我们认识并解决问题有所裨益。[编者按]     

北窗杂记(一○七)

一座城市,不论多么繁华壮丽．在一个很长很长的历史时期里,必然需要有贫民窟．它也必然会有贫民窟。     

总书记的重要指示

去年12月23日,在全国政法工作座谈会上,江泽民总书记明确指示:“各级政府和公安机关要把预防发生特大火灾等严重治安灾害事故作为自己的重要工作,要经常进行认真负责的安全检查,发现违反规定就要重处重罚,直至给予直接责任的主管领导以党纪、政纪或刑事处分.最近.我们将分别对克拉玛依和阜新、吉林等地的党政负责人给予严厉处分,这是不得已而为之.任何事情就怕动真格的,这是对人民负责,决不能含糊.最近连续出这样大的问题,我的心情是很沉重     

崭新的城市正在孕育之中

当成千上万的农民远离穷困的村落,视而不见地掠过小城镇,径奔大城市寻梦或淘金,一个显见的事实是,大城市里有更多的就业机会,有更多的钱赚——从生存的角度看,只要条件具备,没有谁不愿意趋利避害。 站在政府的角度,秩序则是重要的。任何政府都担心刑事案件随着它的城市人口的暴涨而剧增,而且,这还不是惟一的,因为与“月黑风高夜,杀人放火天”的刑事案件相伴的至少还有贫民窟。杀人、放火、贫民窟等等一系列大城市综合症,恰恰是西方国家城市化道路的“遗产”,是发展中国家快速城市化的特产。     

维护校园“一方净土”保持青少年健康成长——政和县建立学校及周边地区综治工作长效机制的做法与实践

近年来,政和县委、政府高度重视校园及周边地区社会治安综合治理工作,建立了以校园治安综合治理督查队伍为骨干,以青少年法制教育百人宣讲团为主力军,以学校、家庭、社会、部门机关等各方面力量为依托的学校及周边地区社会治安综合治理工作长效机制,积极开展校园及周边治安环境整治和青少年法制宣传教育,预防和控制青少年违法犯罪,为广大师生营造了一个良好的教书育人环境。2002年至今,全县教育系统没有发生一起重大安全事件,学生违纪率比上年同期下降了70％。