水资源管理与水利资产管理

水资源管理是自然资源管理，属于总体规划，合理配置的管理；水利资产管理是在整体规划的基础上，开发利用形成资产的管理。要根据我国水资源的开发利用状况和水利资产的具体情况进行管理。     

健全水资源资产管理体制的思考与建议

按照生态文明体制改革精神,探讨构建符合我国国情水情和当前改革形势要求的水资源资产管理体制。运用政策解读、法理分析、比较分析等方法,剖析了自然资源资产分类管理要求,梳理了水资源资产管理体制现状,分析了水资源资产管理的特殊性和实行专业化管理的必要性,提出了进一步健全水资源资产管理体制的思路和建议。研究提出,水资源资产属于典型的公益性资产,考虑到水资源资产管理和我国国情水情的特殊性以及当前我国所处的特殊发展阶段,有必要充分发挥水行政主管部门的专业管理能力,进一步明确由水行政主管部门作为所有权代表行使水资源资产管理职责;按照一件事由一个部门管理的原则,有必要以水为脉络,对涉及水资源资产管理的相关部门进行整合,实现水资源资产的统一管理和监督,并从国家、流域和区域三个层面进一步健全部门协作机制。     

试论水资源资产

基于经济学、会计学、统计学及管理学对资产的界定和资产的一般属性,本文将资产概念进行系统梳理及归纳总结,对自然资源资产化的合理性展开论证,概括描述了涉水资产中的典型类别,重点对水资源资产的定义及内涵进行了深入探讨。研究认为:(1)从国家资源管理角度出发,资产指过去的事项产生的,由特定主体拥有或控制的一项资源,该资源能够为其带来未来经济利益;(2)水资产包括水流资产(水资源资产及水域资产)、水利资产、取水许可与水域租赁以及水生态系统服务等涉水资产;(3)水资源资产指现实存在的,由特定主体拥有或控制的,能够为其带来未来经济利益的水资源,范围涵盖了内陆所有可以或可能被提取用于经济社会的水量资源,其中包括淡水及咸水,亦包括可更新水资源及不可更新水资源。本文期望通过对水资产及水资源资产的系统分析论证,开展水资源资产核算体系及水流产权制度建设的理论探讨,为自然资源资产化管理的完善提供参考。     

我国水资源资产管理制度建设的探讨

作为一种自然资源,将水资源作为资产管理在我国还是一个新课题,意义重大,值得深入研究。在对水资源资产属性和资产管理内涵进行讨论的基础上,分析了水资源资产产权的管理方向,对其主要制度建设及完善措施进行了探讨。最后,从理顺现有水资源资产管理体制及其核算体系的建立和分类管理,完善水资源价格政策,培育和规范水权交易市场,健全相关法律法规等方面提出了对策及建议,可为我国进一步开展水资源资产化管理提供理论基础。     

浅谈水资源管理与水利资产管理

水资源管理是自然资源管理,属于总体规划,合理配王的管理;水利资产管理是在整体规划的基础上,开发利用形成的资产管理.二者要根据我国水资源的开发利用状况和水利资产的具体情况进行管理.     

完善和强化水资源资产管理有关问题探讨

我国水资源面临着现实性短缺和潜在性短缺,本文分析了造成水资源短缺的原因,特别是水资源管理存在的问题,提出必须改革传统的水资源管理模式,完善和强化水资源资产管理,以缓解我国水资源危机,实现持久的水资源开发和利用,并对水资源资产管理的概念和应遵循的原则作了分析和讨论,进而提出了完善和强化水资源资产管理的若干建议。     

水资源资产负债表研究综述

从水资源资产负债表构建、水资源资产负债表会计要素的确定和水资源价值计量方法等方面梳理和分析了目前国内外关于水资源资产负债表的研究进展,提出我国水资源资产负债表编制过程中需要解决的关键问题,认为未来应进一步明确水资源资产和水资源负债的界定、确立统一的水资源资产价值量核算方法,全面分析水资源资产负债表的要素及表式,深入研究水资源资产负债表勾稽关系和评级指标,以期为我国水资源资产负债表的理论和应用研究提供一定的参考。     

水资源价值应通过资产评估体现

水资源是一种重要的自然资源．其中能按照一定价格标准来出售的这部分水资源是水资源资产，它是人类以大量开挖整治、修建大坝等一系列工程措施为基础才得以形成．并已实际投放到各部门生产过程中．属于国有资产性资产．具有稀缺性、不可替代性、再生性等经济特性。人们在开发利用过程中．应该应用经济方法，在完善水资源市场过程中．通过资产评估．真正体现其价值。     

浅析水资源资产负债表的编制

自然资源资产负债表的编制是一个新课题,针对自然资源中的水资源,进行了水资源资产负债表相关的理论探讨与尝试编制。通过对企业资产负债表、国家资产负债表及综合环境经济核算与水资源资产负债表的比较,从水环境-经济核算体系SEEA着手,结合国外水资源核算的实践,对水资源资产负债表的核算对象、水资源负债等概念做了分析讨论,并探索编制出适合我国水情的水资源资产负债表框架,期望有助于我国的水资源资产负债表编制工作。     

水资源账户的建立与应用研究

为了补充和完善综合环境经济核算体系,进一步改进现代水利统计体系,实现水资源一体化管理,完成自然资源核算中水资源的核算部分,目前,对水资源环境经济核算方面的研究工作逐渐展开。作为水资源环境经济核算的重要组成部分,水资源账户的建立十分必要。基于水资源环境经济核算体系,介绍了水资源账户建立的背景、构架、核心管理问题和各账户编制内容以及账户建立的关键问题等,提出了水资源账户建立的一般思路,可为区域、流域水资源账户的编制提供参考。     

试论如何加强水利工程管理单位固定资产核算

目前水管单位在固定资产核算中存在账外资产、提取固定资产折旧、明细分类核算以及固定资产改良支出与维修支出界定等问题。做好清产核资工作、加强固定资产明细分类核算,是固定资产核算的重要基础工作。在此基础上,进一步完善水管单位固定资产核算工作,改建固定资产折旧核算,更好地界定改良支出与维修支出的界线。     

我国现有水资源冲突管理制度体系探析

对我国现行的水资源冲突管理制度体系展开了述评。主要梳理了国家制定的水资源冲突管理制度、国务院组成部门的水资源冲突管理制度,以及上述两类制度的主要内容;分析了水量冲突管理制度、水质冲突管理制度以及跨界水资源冲突管理制度存在的不足之处。在此基础上,提出了完善我国水量冲突管理制度、水质冲突管理制度、跨界水资源冲突管理制度方面的有益建议,可为水资源冲突管理部门和相关决策机构系统构建我国的水资源冲突管理制度提供参考与借鉴。     

推进水资源信息化建设提升水资源管理水平

水资源管理信息化是水利信息化的重要组成部分，也是水资源定量化与科学化管理的必然要求。近年来各地陆续开展了省级水资源管理信息系统和城市水资源监控与管理系统试点建设。下一阶段在试点工作基础上将启动国家水资源管理信息系统建设，搭建覆盖全国的水资源管理工作平台，全面提升水资源管理水平。     

水资源可持续利用管理新论

在分析我国水资源管理现状和存在问题的基础上,介绍了水资源可持续利用管理的一些方法及对策,指出应推行高效的水管理模式、加强节约用水和水资源保护工作。     

水资源资产负债表编制探析

面对日益严峻的生态环境问题,中央在全国展开了多个试点进行自然资源资产负债表的编制研究工作,水资源资产负债表为其中一项重要的内容。结合国内外有关这方面的研究背景和实践情况,引入了"三条红线"作为水资源负债的控制指标,讨论了水资源资产、水资源负债以及水资源权益等核算要素。以四川省成都市作为研究区域,对成都市2014～2016年水资源资产负债表的部分内容进行了尝试性填写。研究结果表明:(1)成都市2014～2016年的用水总量呈上升的趋势,期末水资源存量分别为27. 34亿,-1. 85亿m3和-1. 71亿m3;(2) 2015年和2016年都存在有负债项,主要是由于地表水的超量使用造成的,地下水开采量均在红线控制范围内。最后,对开展编制工作需要及时解决的问题和面临的困难进行了归纳、分析和总结,期望有助于我国水资源资产负债表编制工作的顺利开展。     

国外水资源管理模式研究

各国均根据其国情制定了适合本国的水资源管理模式。行政区域和流域结合的美国模式相互协调,形成了全方位水资源管理模式;权责清晰的分部门行政与集中协调的日本模式,把"多龙治水"协调完善,成为多部门管理水资源的典范;新加坡以其特有的统一部门管理模式,在职责划分上分工明确,覆盖管理职责范围细致,有效地保障了水资源管理的实施;英国的流域水资源统一管理模式、法国的流域水资源分级管理模式是流域管理可借鉴的模式。同时,国外注重完善水资源管理监督机制,能够有效地进行内外部监督,强调对水资源管理部门的监督。     

浅议我国的水资产管理

介绍了我国水资产现状,指出目前我国水资产管理中存在的主要问题,并在此基础上从水资产的投入、水资产的管理、水权水价等方面对我国的水资产管理工作提出了一些建议。