山洪灾害防治非工程措施建设浅析

思南县是一个农业大县,乌江干流横跨境内78.13km。随着乌江上游思林、构皮滩等梯级水电站开发,减小了该县大江大河防汛压力,但由于降雨时空分布不均,暴雨频发,洪水暴涨暴落,导致山洪灾害频繁发生。非工程措施建设作为防治山洪灾害中重要的措施之一,提供科学合理的数据信息和及时预警,达到有效防御山洪灾害,把人民群众的生命财产损失降到最低。     

加快推进山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的思考

2010年11月26日,水利部、财政部、国土资源部和中国气象局决定启动《全国山洪灾害防治规划》非工程措施项目建设,计划用3年时间初步建成覆盖全国山洪灾害防治区的2 058个(包括《全国山洪地质灾害防治专项规划》新增加的222个县区)县级非工程措施体系,完成县级及以下基层的监测预警系统和群测群防体系,全面提高我国山洪灾害防御能力和水平。但个别地方不可避免出现了县级非工程措施项目建设进展滞后现象。总结前期试点完成单位经验,有针对性地提出加快推进县级非工程措施项目建设的几点建议。     

福建上杭县山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

介绍福建省上杭县开展山洪灾害防治县级非工程措施建设的主要内容及建设过程中的主要做法,通过建立组织体系、健全预警措施、修编预案、加强防灾宣传、加强培训演练等项目建设有效提升乡村防灾减灾能力和完善群测群防体系建设,对今后的山洪灾害防治建设提供参考。     

内蒙古托克托县山洪灾害防治非工程措施项目建设经验

2013年5月,托克托县(以下简称托县)山洪灾害防治非工程措施建设项目正式开工,截至目前,托县已初步完成非工程项目建设。介绍了托县非工程措施建设中在监测预警系统平台、信息发布、群测群防组织体系建设等方面的做法,结合实际归纳了项目建设中的好的经验,为山洪灾害防治项目的建设提供借鉴。     

大力加强我国山洪灾害防治非工程措施建设

我国山洪灾害十分严重,每年山洪灾害频发,特别是2010年连续发生多起特大山洪灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。为做好山洪灾害防治工作,2002年以来,水利部会同有关部局编制了《全国山洪灾害防治规划》,组织开展了山洪灾害防治试点,2010年又启动了山洪灾害防治县级非工程措施建设,力求全面提高我国山洪灾害防御能力,最大程度减少人员伤亡。通过介绍我国山洪灾害基本情况,总结各地在试点过程中值得推广的经验和做法,为下一步《全国山洪灾害防治规划》全面实施提供借鉴和参考。     

云南省山洪灾害防治非工程措施项目建设综述

云南省山洪灾害频发,防灾避险任务艰巨。通过2009~2015年山洪灾害防治非工程措施项目建设,查清了省内流域暴雨特性、人员分布、社会经济和历史山洪灾害情况,划定了山洪灾害防治区和危险区,评价了防洪现状,明确了避灾转移路线和临时避险点;建设完成覆盖全省的山洪灾害监测预警平台和预警信息管理系统,实现防汛抗旱指挥系统网络互联互通和监测预警信息的实时共享,创造性地构建了适合云南省情的山洪灾害防治体系,探索了不同区域山洪灾害群测群防体系特点,延伸和扩展了国家防汛抗旱指挥系统,发挥了显著的防灾减灾效益。今后还将进一步完善硬件、软件实力,开展多层面的研究,使山洪灾害防治得到有序、良好、持续的发展。     

湖北武穴市山洪灾害防治非工程措施项目建设做法及问题思考

山洪灾害防治非工程措施项目建设是水利建设的新课题,涉及内容点多、面广、专业门类杂,建设工期紧,施工环境复杂等。武穴市防办在项目实施过程中突出特点,强化措施,吸引多部门参与配合,为项目顺利完成作出了有益的探索。介绍了武穴市山洪灾害非工程措施项目建设的主要做法和经验,对项目中存在的问题认真分析,为今后新建项目提供参考。     

江西萍乡市山洪灾害防治非工程措施项目建设系统应用现状

江西省萍乡市湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县2010年被列入国家山洪灾害防治非工程措施项目建设县。项目总投资2178万元，2011年6月开工，2012年3月底基本完成建设任务，2012年10月顺利通过国家防总、长江委的初步验收。从系统推广应用现状的角度进行小结，针对系统推进过程中存在的问题，提出了组建水务信息中心、建立租赁设备雏护队伍、高标准要求项目参与单位、加大山洪灾害投入形成长效机制等应对措施。     

登封市山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

根据历史山洪灾害发生情况,提出了登封市山洪灾害防治县级非工程措施建设目标及任务,总结了项目区建设精心组织领导、加强宣传演练、确保建设进度的经验与方法,灾害防御能力全面提高。     

浙江台州市黄岩区山洪灾害防治非工程措施项目建设实践与思考

黄岩区山丘面积较广,小流域及山塘水库众多,又常遭受台风暴雨袭击,导致山洪灾害频发,严重威胁人民群众的安全。通过建设监测预警系统、完善防御预案、强化群测群防体系、宣传防御知识等非工程措施建设,加强了该区山洪灾害防御能力,提高了人民防灾减灾意识,有力保障了人民群众生命财产的安全。     

山东临沂市山洪灾害防治非工程措施建设项目管理探讨

针对山东临沂市蒙阴县、苍山县山洪灾害防治非工程措施项目建设，对项目建设、设备安装及系统调试过程中出现的问题，提出做好项目前期宣传教育，健全项目建设、运行管理机构，合理规划建设安装选址等工作建议。     

内蒙古自治区山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

内蒙古自治区自山洪灾害防治县级非工程措施建设开展以来,随着监测设施和预警平台投入运行,群测群防体系不断完善,已建县级非工程措施在近年发生的几次山洪灾害中发挥了明显的作用,极大地减少了人员伤亡和财产损失。阐述了内蒙古自治区山洪灾害非工程措施项目的建设现状,总结了项目存在的不足,介绍了项目建设中有效的做法,为各地山洪灾害项目建设提供参考。     

我国山洪灾害防治非工程措施建设实践

我国山洪灾害频发,危害严重。为做好山洪灾害防御工作,2006年国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》,随后开展了山洪灾害防御的试点工作,摸索出了行之有效的山洪灾害防治非工程措施体系。在此基础上,2010年正式启动了1836个县的山洪灾害防治非工程措施建设。详细论述了我国山洪灾害现状、试点项目的建设内容和经验以及目前正在进行的山洪灾害防治县级非工程措施建设情况,为其他国家和地区的山洪灾害防治工作提供借鉴和参考。     

山东五莲县山洪灾害防治非工程措施项目建设管理及应用

介绍了五莲县山洪灾害成因及特点,从五莲县山洪灾害防治非工程措施建设成果、建设过程、运行效益等方面阐述了五莲县山洪灾害防治非工程措施的建设管理及应用效果,并结合五莲县县情,提出了山洪监测预警系统运行过程中存在的问题及维护管理建议。     

宁国市山洪灾害防治非工程措施项目建设主要做法与思考

宁国市地处皖南山区,天目山北麓,是暴雨多发地区。2010年,宁国市开始实施山洪灾害防治非工程措施建设,从监测、预警、群测群防体系等方面,大大提高了山洪灾害临灾监测、预警能力,为科学防汛、数字防汛奠定了良好的基础。     

河南省山洪灾害防治非工程措施项目建设管理探讨

介绍了河南省防办在山洪灾害防治非工程措施项目建设过程中,创新管理模式,提高管理水平,在资金落实、技术水平、建设进度、工程质量等各个方面进行的有益的探索及成功经验,在项目建设管理方面具有一定的借鉴作用。     

河南济源市山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

2010年,河南省启动了山洪灾害防治非工程措施项目建设,济源市是第一批45个建设实施县之一,项目建成后,为各级防汛指挥部门及时掌握雨情信息、水情信息、灾情信息提供了保障。总结分析了济源市非工程措施项目建设的做法和经验,并提出了继续加大山洪灾害防御的宣传培训工作、建立运行管理经费来源长效机制、加强工程措施建设等工作建议。     

吉林敦化市山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

自1982年以来,敦化市多次发生山洪灾害,2010年汛期以来,山洪灾害进入集中暴发期,造成人民生命财产的巨大损失。总结敦化市山洪灾害防治非工程措施项目建设目标与任务,对比项目建成前后山洪防治效果,指出项目使敦化市防汛指挥决策更科学合理,并发挥了重要作用,保障了人民生命财产的安全。     

陕西旬阳县山洪灾害防治非工程措施项目建设经验

山洪灾害突发性强、破坏性大,损失重,是山区主要自然灾害之一,对人民群众生命财产安全构成极大威胁。陕西旬阳县在山洪灾害防治过程中,以非工程措施项目建设为契机,积极实践,不断总结,探索并提出了情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的防汛“三到户”模式,取得了较为显著的防汛减灾效益,为相关市、县防治山洪灾害防治工作提供借鉴。     

浅谈乐清市山洪灾害防治非工程措施建设

乐清市作为沿海城市,暴雨灾害几乎年年有,而暴雨则直接导致山洪灾害的发生。特别是2004年"云娜"台风引起特大山洪泥石流灾害造成重大人员伤亡,集中暴露了乐清市山洪灾害防治的突出问题和薄弱环节。因此2010年乐清市启动山洪灾害防治县级非工程措施建设,用3年时间,初步建成了山洪灾害防治区的非工程措施体系,全面提高山洪灾害防御能力,最大程度地减轻人员伤亡。