水库移民安置补偿过程中的几个问题探讨

本着“做好移民工作、服务水库工程建设、维护移民权益和构建和谐库区”的原则,结合百色水利枢纽（云南库区）移民安置补偿的工作实践,从水库移民安置规划、实施管理和后期扶持三个阶段对水库移民补偿中出现的补偿政策、标准、范围,补偿机制和补偿资金管理与使用方式等问题进行了分析和探讨。     

对新疆水库移民安置及后期扶持方法的思考

自《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)2006年相继施行以来,水库移民工作提升到重要的位置。结合近几年移民安置规划设计实践,以近期完成的《新疆大中型水利水电工程水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》为基础,提出了适合新疆水库移民安置和后期扶持的观点及方法,以企达到在水库移民领域,推陈出新、抛砖引玉的目的。     

亭子口水利枢纽建设征地移民安置规划

水库移民安置是工程建设的重要组成部分。移民安置规划的主要任务是:确定建设征地处理范围,调查工程建设征地实物指标,提出移民安置规划,进行农村移民安置、城集镇迁建、专业项目处理、库底清理,提出水库水域开发利用和水库移民后期扶持措施,编制建设征地移民安置补偿投资概算等。文章介绍了亭子口水库工程概况,移民安置规划特点,工作过程和主要规划成果,总结了移民安置规划编制工作的经验,可为今后移民规划工作提供借鉴。     

农村水库移民安置与后期扶持调查的思考

对三峡库区某县农村水库移民安置效果与后期扶持情况进行了调查,认为在市场化程度不断提高的情况下,政府安置农村水库移民应围绕提高移民能力,进而才能提高后期扶持的效果。目前,大农业的安置途径仍是农村水库移民安置的最基本选择,但从长远来说,农村水库移民的生产安置出路在于市场。市场化安置农村水库移民必须满足一定的前提条件：一是移民基本具备适应市场的个人能力;二是要有覆盖所有移民的基本社会保障措施。     

落实政策切实做好水库移民工作

新中国成立以来，伴随着一批大中型水库的兴建，全国形成了数以千万计的水库移民，广大移民群众为国家经济建设作出了重大贡献。党中央、国务院一直高度重视水库移民工作，今年4月，国务院召开了新中国成立以来的首次全国水库移民工作会议，对全国水库移民工作进行了全面安排部署，并出台了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》等法规和政策，在我国水库移民工作上具有里程碑的意义。     

黄河流域水库移民实施管理发展历程

从组织机构，法律法规及政策的制度化进程等方面介绍了黄河流域新老水多民实施管理的发展历程。黄河流域水库移民工作与国家政治和经济状况密切相关。过去“重工程、轻移民、重搬迁，轻安置”的做法造成了大量遗留问题。现在“前期补偿、后期扶持”的开发性移民安置方针是尽快恢复和提高移民生产生活水平的有效措施。监理和监评手段的引进为水库移民管理注入了新的活力。     

BP神经网络模型在水库移民后期扶持评估中的应用

水库移民不是一项简单的人口的空间位置的迁移,而是一个包括移民搬迁、移民安置、移民后期扶持等连续的复杂系统过程。通过建立水库移民后期扶持监测综合评估指标体系,选取23个评价指标,构建BP神经网络模型,以辽阳县为例,进行水库移民后期扶持监测评估并进行分析。结果表明,选取的15个乡镇进行样本监测学习训练,与移民安置监测评估实施情况进行对比,BP神经网络模型训练得出的综合监测评估结果与后期扶持政策监测评估实施情况基本吻合,为今后继续开展水库移民扩展工作提供了科学依据。     

沁河河口村水库工程移民安置及后期扶持机制的探讨

文章就是水库移民工作的安置、后期扶持政策及存在的问题进行控计,并提出了建立水库移民后期扶持机制的建议。     

水库移民安置区扶持项目管理研究——以北京市顺义区为例

移民安置区扶持项目管理是水库移民后期扶持工作的重要组成部分,北京市顺义区经过十几年的实践,取得了较好的效果,也积累了丰富的经验.通过对北京市顺义区移民后期扶持项目实施的方法进行分析,提出移民安置区扶持项目管理中存在的问题和解决方法,使政策规定和移民安置区的实际情况有机结合,促进安置区扶持项目管理规范化,提升水库移民资金...     

准确把握政策 精心组织实施切实做好全省大中型水库移民后期扶持工作

党中央、国务院作出完善大中型水库移民后期扶持政策的重大决策,省委、省政府对政策实施工作进行全面部署,必将有力地促进库区和移民安置区经济社会又好又快发展,加快移民群众脱贫致富奔小康步伐。全省各级水利部门要按照中央和省里的部署要求,在同级党委、政府领导下,统一思想、集中力量,采取切实措施,精心抓好落实。一、全省水库移民扶持工作现状省委、省政府对水库移民工作高度重视,始终关心移民群众的生产、生活和长远发展。1986年以来,我省认真贯彻落实开发性移民的方针,坚持移民搬迁安置与后期扶持相结合,相继出台了《关于处理水库移…     

大中型水库移民后期扶持方式的实践与探索——以重庆市长寿区为例

"十二五"期间,重庆市长寿区大中型水库移民后期扶持工作围绕移民群众可持续发展目标,在提高移民收入、改善移民生活环境、促进库区和移民安置区产业发展等方面取得了阶段性成果。但随着社会经济形势的深刻变化,也出现了一些新的问题。因此,有必要及时对后扶方式进行探索和完善。通过分析比较6种主要后扶方式,在梳理其优缺点的基础上,结合其他省市的成功经验,提出了符合长寿区实际的大中型水库移民后期扶持方式的建议,以期使长寿区后期扶持方式在社会经济发展新形势下与移民群众的迫切需求协调一致,实现水库移民与全区人民同步全面小康。     

浅谈凉城县双古城水库移民后期扶持工作

凉城县双古城水库是一座中型水库,被内蒙古自治区列为大中型水库移民后期扶持单位。后期扶持,对于搬迁后移民生产、生活水平的恢复和发展,对移民安置区的长治久安起到十分重要的作用。文章介绍了扶持工作的具体内容并分析其效果。     

水库移民产业扶持的现状、问题与对策——以G省为例

为解决水库移民前期安置补偿和后期扶持问题，帮助移民快速脱贫致富，后期扶持工作已向产业扶持方向转变。为此，以G省为例，总结了产业发展现状，分析了产业扶持中面临的土地资源紧张、专项资金使用效率不高、移民人力资本不足、利益联结机制不健全等问题，提出相应的对策，包括维持土地资源供给平衡、提升资金安全性和使用效率、培育移民自我发展能力、完善利益联结机制、保障移民权利等，旨在为制定和完善水库移民后期扶持政策提供参考。     

移民扶持峥嵘五载 惠农政策显现实效——写在国家新时期移民政策实施五周年之际

2006年5月17日,国务院印发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号),对纳入扶持范围的移民,按照每人每年600元的标准连续扶持20年。同年7月7日,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》     

贯彻落实国务院移民工作精神开创移民和扶贫工作新局面——访水利部水库移民开发局局长刘伟平

记者：2006年，国务院相继出台了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（以下简称17号文件），顾布了《大中型水利水电工程征地补偿和移民安置条例》（以下简称《移民条例》），标志着我国水库移民工作进入了一个新的历史阶段。这次水库移民政策的调整完善，充分体现了党中央、国务院对水库移民的关心，是坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会的充分体现。您认为新的水库移民政策有哪些特点？     

构皮滩水电站水库移民区经济发展初探

水库移民是一个特殊的社会群体,移民安置的好坏,直接关系到移民安置区的社会稳定和发展。以乌江构皮滩水电站库区移民为例,介绍了库区的移民安置规划。对于移民后期的扶持问题,认为,国家在对大中型水库移民进行后期扶持的同时,要继续从其他渠道筹措资金,重点加强基本口粮田、农田水利设施配套、交通和社会事业等方面的基础设施建设,加强生态建设、环境保护,加强劳动力就业技能培训和职业教育,才能从根本上解决好移民安置的长远发展问题。     

水库征地补偿和移民安置的浅见

水利水电工程水库淹没土地面积大．移民人数多．搞好水库征地补偿和移民安置工作，才能使工程顺利实的．做好移民安置规划是水库淹没处理的核心．其中心任务是将移民安置方式和生产门路落到实处．要改变补偿型的移民发性的移民方式．移民安置第一步是利用按照国家政策以用的补偿资金移民的生产生活基本达到原有的水平．第二步是利用电站发电支付的“后期生产扶持”的库区建设基金．逐步完善各项配套设施．使移民实现走向富裕的道路．     

中国水库移民

简要综述中国水库移民的概况、政策指导原则、法规体系、实施基本程序、管理机构、干部培训与科学研究等方面的现状。水库移民指导原则包括政府负责原则、社会动员原则、经济补偿原则、优惠政策原则、自力更生原则、后期扶持原则和各方支援原则；水库移民法规包括基本的或通用的法规、专用的或行业的法规、专项法规和地方法规四大类；水库移民安置分为前期、实施和竣工验收及后期扶持三个阶段；水库移民机构有政府和非政府两类；移民干部培训分高等正规教育、移民官员在职培训及各种研讨会（班）三个层次；水库移民科学研究在１０多年实践中取得了一批成果。     

水库移民遗留问题的处理思路

自1985年中央决定设立库区建设基金,确定开发性移民方针以来,中央直属老水库(1985年底以前投产的水利水电工程)移民工作改单纯补偿为积极创业,变救济生活为扶持发展生产,使移民安置与库区建设结合起来,移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。     

灵寿县水库移民工作回顾与展望

<正>灵寿县大中型水库共有3座,即黄壁庄水库、横山岭水库和燕川水库,共有移民11748人。我县于2006年7月起全面开展大中型水库移民后期扶持工作,经过紧张有序的政策培训、调查研究、核实登记、上报审批等一系列工作,已于2006年12月底完成大中型水库移民后期扶持人口核定工作,并于2007年6月底将第一年移民资金兑现,2008年起实施库区和移民安置区