防汛行政首长负责制

防汛行政首长负责制防汛是一项责任重大的工作，涉及社会经济各方面，属政府行为。因此，《中华人民共和国防汛条例》规定：“防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。”根据这一精神，全国范围内的防汛由国务院负责，国家防汛总指挥部负...     

论黄河防汛行政首长负责制

黄河防汛行政首长负责制的颁布实施，对于推动黄河防汛工作的全面开展、确保黄河安全起到了重要的作用，但是在其执行过程中也存在着一些不可忽视的问题，如重经济建设、轻防汛管理，搞形式主义、做表面文章，职责旁推、依赖业务部门等等。对此，笔者认为，为了更好地落实黄河防汛行政首长负责制，作为行政首长必须从思想上深刻认识行政首长负责制的重要性，认真学习、贯彻防汛政策和治黄方针，积极开展调查研究，监督检查指导建立各类防汛责任制，抓好平时的防洪建设，鼓励支持有关本地防汛配套政策的研究制定，认真组织指挥抗洪抢险斗争，妥善处理好减灾救灾工作；作为黄河业务部门，在依靠行政首长开展工作的同时，还要兢兢业业地做好本职工作，当好行政首长的参谋和助手，积极发挥纽带和桥梁作用。     

切实加强领导 全面推行防汛抗旱行政首长负责制

在改革大步推进、经济快速发展的新形势下,我们要比过去任何时候都更加重视防汛抗旱工作。特别是长江、淮河两大江河横贯省境,全省50％的耕地、60％的人口和75％的工农业总产值及一批重要的城市、工矿、铁路、交通等设施处于江河洪水威胁之下,经济越发达,人民越富裕,一旦受灾,遭受的损     

南方日报:严格落实以行政首长负责制为核心的三防责任制 广东吹响今年防汛号角

<正>4月15日起,我省全面进入汛期,受暴雨洪水、台风暴潮灾害影响将日益频繁。据省防总会商,今年汛期全省总雨量较常年偏多,龙舟水较常年偏重,北江可能出现10年一遇的中等洪水;登陆或严重影响我省的台风个数与常年相当,但强度可能会偏强;区域性、阶段性灾害天气较为突出,中小河流洪涝、山区地质灾害和台风灾害都可能对我省造成不利影响,洪涝、台风防御形势依然严峻。     

关于防汛抗洪地方行政首长负责制与流域管理关系的探讨

引言：我国防汛抗洪法律法规中规定了防汛抗洪地方行政首长负责制。据此,有观点认为应当将涉及江河湖泊的所有管理事项统归沿岸地方政府进行管理。然而,根据流域管理发展趋势以及我国现行水资源管理法律体系,这种观点扩张了防汛抗洪地方行政首长负责制的法律内涵,违背了立法精神和政策要求,不仅不利于防汛抗洪,而且阻碍对流域水资源进行科学、高效和可持续的管理。     

河长制要真正实现“首长负责制”

<正>2016年12月11日,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议通过《关于全面推行河长制的意见》,决定在全国推行河长制,要求2018年年底全面落实河长制。河长制对中国水资源管理体制改革而言,意义深远。一、多部门共同推动的改革创举河长制于2007年首创于曾深受太湖污染之害的江苏省无锡市。2007年夏,太湖蓝藻暴发,无锡发生水危     

论行政首长在抗洪抢险中的现场指挥

抗洪抢险事关重大，关系到一个地区的人民生命财产安全，甚至影响到我国整个国民经济的发展和社会的安定。行政首长能否做好抗洪抢险现场指挥，关系到整个抗洪抢险工作的成败。行政首长要做好抗洪抢险现场指挥，须熟悉抢险现场情况，依靠防汛抢险调度指挥系统进行现场指挥，要统揽全局、指挥协调各方力量。     

行政首长,您防汛抗灾的责任重大

水火无情。时下我国大部分地区已进入主汛期,各种洪灾随时都有可能发生,我们思想上必须高度重视,应千方百计最大限度地减少洪涝灾害造成的损失。其中很关键的一条在于拿出过硬措施,进一步强化各级行政首长防汛责任制。     

各级地方人民政府行政首长防汛工作职责

各级地方人民政府行政首长防汛工作职责根据《中华人民共和国防汛条例》，防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制。地方各级行政首长在防汛工作方面的主要职责是：一、负责组织制订本地区有关防洪的法规、政策。组织做好防汛宣传和思想动员工作，增强各级干部和广大群众...     

我省举办首期防汛抗旱行政首长培训班

为进一步发挥防汛抗旱指挥长的作用,按照栗战书省长在松花江防总工作会议上的要求,经省政府同意,7月13日,省委组织部、省防汛抗旱指挥部在省委党校联合举办了“全省第一期防汛抗旱行政首长培训班”。省防汛抗旱指挥部副指挥、省水利厅厅长陆兵出席开班式并讲话,培训班由省防汛抗旱指挥部专职副指挥侯百君主持。国家防总副总工程师、国务院应急预案工作组成员程涛应邀主讲,全省13个地市的72个县市区人民政府及森工总局、农垦总局主管防汛抗旱工作的领导共80余人参加了培训。     

提高县级行政首长防汛抗旱指挥调度水平

目前,我省已进入主汛期,全省防汛工作进入最关键时期。分析今年防汛面临的形势,学习防汛业务知识,提高县级行政首长防汛抗旱指挥调度水平,对主汛期的防汛工作进行再调度、再部署,全面做好主汛期的各项工作,对确保全省今年安全度汛至关重要。一、准确把握防汛工作的基本原则防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会平稳发展,事关全社会和谐稳定,是各级水行政主管部门的中心工作,也是全社会共同参与的系统工程。做好防汛工作具有极其特殊的意义,包括经济意义、社会意义、政治意义,希望大家切实增强责任感、危机感、使命感。     

防汛行政首长培训内容的研究与探讨

防汛工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。县、乡防汛指挥长培训内容包括防汛形势、在常规准备的基础上应做好的其它准备工作、应了解的防汛常用术语、出现较大及以上险情时的工作程序、抢险时应注意的事项、政府与河务部门职责及应处理好的几种关系、建立“三位一体”的军民联防体系等7个方面。通过培训使行政首长在较短时间内掌握培训内容,对当年的防汛工作有一个较为系统的认识与了解。     

如何进一步推进落实河长制

正我国面临复杂的水问题,如何理解河长制的意义、如何突破这一制度落实的现实困境,如何发挥其应有的作用成为当前亟待解决的问题。为此,邀请水利部相关负责人、专家和地方领导等就此话题展开三方讨论。河湖管理保护面临挑战哪些行为需重点整治?水利部建设与管理司司长祖雷鸣:近年来,我国河湖治理、管理保护工作不断加强,在防洪、供水、航运、发电、生态等方面取得了显著效益。但随着经济社会的快速发展,河湖管理保护面临     

全省第二期县级防汛抗旱行政首长培训班开班

由省委组织部和省防汛抗旱指挥部联合举办的全省第二期县级防汛抗旱行政首长培训班,于6月13～14日在哈尔滨市举行。省防汛抗旱指挥部副总指挥、省水利厅副厅长侯百君出席开班式并讲话,国家防汛抗旱总指挥部、省委组织部和省委党校领导出席开班式。全省有防汛抗旱任务的各县(市、区)政府分管防汛抗旱工作的副县(市、区)长、省农     

河南省防指举办第十期防汛抗旱行政首长培训班

<正>2015年5月18日至19日,河南省防汛抗旱指挥部在郑州举办了第十期防汛抗旱行政首长培训班。未参加过防汛抗旱专业培训的政府分管防汛抗旱工作的县(市、区)长、省辖市水利局局长和分管局长、省直管县(市)及县(市、区)水利局局长,共102人参加了培训。河南省水利厅副厅长武建新出席培训班开班式并讲话;省防办主任杨大勇作了"认清形势,勇于担当,做一名合格的行政首长"专题授课;省应急管理办公室副主任冀学就做好新时期应     

河南省防指举办第九期防汛抗旱行政首长培训班

<正>5月22日至23日,河南省防汛抗旱指挥部在郑州举办了第九期防汛抗旱行政首长培训班。未参加过防汛抗旱专业培训的政府分管防汛抗旱工作的县(市、区)长、省辖市水利局局长和分管局长、省直管县(市)及县(市、区)水利局局长,共94人参加了培训。副厅长谷来勋出席培训班开班式并讲话;副厅长王国栋作了"认清形势,勇于担当,做一名合格的行政首长"专题授课;省政府应急办副主任冀学就做好新时期应急管理工作作了专题报告;省防办、省水文水资源局有关负责同志分别讲解了行政首长     

关于印发各级地方人民政府行政首长防汛工作职责的通知

关于印发各级地方人民政府行政首长防汛工作职责的通知各省、自治区、直辖市人民政府、防汛抗旱指挥部；为进一步加强防汛工作，全面落实各级地方人民政府行政首长防汛工作负责制，经国务院领导同意，现将《各级地方人民政府行政首长防汛工作职责》印发给你们，请贯彻执行...     

国家防汛抗旱总指挥部举办第四期地市级防汛抗旱行政首长培训暨专题研究班

3月17—21日,国家防汛抗旱总指挥部在安徽省合肥市举办第四期地市级防汛抗旱行政首长培训暨专题研究班。水利部副部长刘宁亲临开班式并做了重要讲话。国家防总办公室常务副主任张志彤做了题为“我国防汛抗旱工作概况”的讲座。来自28个省、自治区、直辖市重点防汛抗旱地区分管防汛抗旱工作的地市级行政首长,以及总参作战部、各大军区作战部和气象水文中心、武警总部作勤部的43名学员参加培训。