城管成了反面教材不仅仅是城管执法之痛——谈城管执法的矛盾与尴尬

最近，云南城管执法冲突引发群体事件再度将城管暴力执法拉进了民众的视野，但这并没有引起民众的普遍的强烈的关注，因为城管执法冲突事件发生的频率之高足以让人们对这类新闻产生了视觉麻木（网络上城管执法的侧条足以用暴力执法所替代），加上城管暴力执法事件情节的简单重复性而逐渐归于平常。但是2010年4月1日的南方周末评论版，刊登了一位小学六年级学生的文章——《哈!城管成了反面教材》却让我们的城管部门不得不进行认真深入的反思一下了。     

执法进社区

去年以来，杭州市下城区行政执法局执法进社区工作务实有序地展开，广大执法人员按照“重心下移，立足基层，履行职责，服务社区”的要求，深入各个社区。他们转变执法观念，施行“人性化管理”，明执法，严格执法。他们从小事着手，坚持群众利益无小事，切实维护群众的利益。工作之余，他们力所能及地为社区做了大量的好事，得到了社区居民的广泛     

城管队伍着装应该统一了

2004年2月5日的《焦点访谈》栏目对目前一些单位和个人乱着制服问题进行了报道。其中镜头之一，指出了某地城管队员的着装与99式警服相似的问题。其实。这也是目前一些城市的城管队伍着装中普遍存在的问题。     

城管执法，向左走？向右走？

2008年1月7日下午4时许,湖北省天门市五六十名城管执法人员与村民发生纠纷后殴打村民。路过此处的天门市某建筑公司总经理魏文华见状用手机拍摄。城管执法人员发现有人拍照．其中的二三十人便围了过来．将魏文华围在中间暴打。十分钟后,这位42岁的中年汉子在光天化日之下被活活殴打致死。     

城管执法要在“管”上下功夫

城市管理工作难做，做好更不容易，这是城管部门和城管队员共同的内心感受。但是笔者以为，要真正做好城市管理工作，关键要在“管”上下功夫。     

城管执法 路在何方

据悉，深圳等地的城管暴力执法屡次被媒体曝光，新疆乌鲁木齐城管执法三年来共发生暴力抗法800多起，近期，北京市城管队员的以身殉职，再次把城管执法推上了风口浪尖。一边是暴力执法，一边是暴力抗法，暴力似乎成为城管执法的孳生物，与城管执法相伴而生。既损害了弱势群体的利益，又影响了政府的形象，这与当前以人为本、构建和谐社会的要求是背道而驰的。     

如何避免城管执法悲剧再次发生

北京海淀区城管大队副队长李志强因遭暴力抗法英勇倒下了，倒在了他心爱的工作岗位上，他的牺牲让广大城管同行无比悲痛。痛定思痛，如何避免悲剧再次发生，不让英雄的鲜血白流，如何避免暴力抗法，是我们必须抓紧解决的问题。     

将人性化执法落到实处才能做到和谐执法

现在我们很多城市的城管部门在城市管理中部在倡导和谐执法，实施人性化执法，提出了诸如“城管为民、情系百姓”、“为民服务、以人为本”等贴近民生的口号。但如何将人性化执法真正落实到实际的执法工作中去，从而使我们的城管人、城管工作真正得民心、顺民意、地位高、名声好，让人们真正关心、支持、尊重堀管工作，则有很多的工作要去做。[第一段]     

联动机制显威力城管执法有保障

上海闸北区创建的城管、公安联动机制，已显示出强大威力：城管部门依托双向指挥信息平台，将执法受阻情况向公安机关迅速通报；公安则按照处警要求，立即出动，平息矛盾，惩治违法分子，使城管部门的执法畅行无阻。     

建设和谐城管，不能止于“温情执法”

今年以来，“温情执法”在众多城市渐行，成都市推行了城管执法人员先敬礼、告知、再执法的规范化执法程序；广州等城市实行了城管执法人员与小商小贩对话制度；北京城管部门首次面向社会公开征集“服务忌语”；济南市天桥区执法人员把温情提示卡送到社区摊贩手中，     

城管执法走出困境的探索

目前，由于立法、体制等原因，给城管执法工作造成很多困难。如取证、执行等，阻碍了城市管理工作的顺利进行。个别地方甚至走入困境。如何寻求一条正确的解决途径就成为摆在城管人面前的一道难题。     

南京城管执法总队:开展心理干预 提升执法服务水平

为实现城管执法队伍“规范化、标准化、制度化、正规化”建设要求,真正做到“理性、平和、规范、文明”,南京城管执法队伍引入了“心理干预”理念,邀请相关高校心理学专家成立“南京市城管行政执法队伍心理危机干预中心”,系统研究行政执法领域的心理干预方法,全面提升城管执法效能和水平,为美丽宜居的城市建设营造良性健康的执法软环境。     

城管执法进社区——对城管执法进社区问题的调查

城管执法进社区是城市管理向基层延伸的一种具体举措，做好社区城管工作，不但有助于解决许多诸如拆违、占道等瓶颈问题，而且能够更好地落实为民执法的城管宗旨。在此，选编有关城管执法进社区的经验体会，谨供参考借鉴。     

管理与执法分离根治城管执法顽疾

管理是指为了达到某一共同目标在组织内进行的有意识．有组织的指挥．协调和创新活动，管理具有计划．组织、指挥、协调．控制等职能；城市管理是指城市政府对城市运转、发展和各种活动所进行的控制．调节行为。控制的手段很多，控制不一定是处罚。执法是对违法行为的处罚。因此，执法和管理不是一个概念。[第一段]     

城管各级党组织应重视培养年轻城管执法干部

随着城市管理相对集中行政处罚权工作的深入开展，各地政府也把城管执法工作提到了一个相当高的地位，对城管执法工作寄予了很高的期望，这支队伍如何健康发展是摆在我们面前的一个重要课题，其中最核心和最迫切需要解决的，就是如何培养年轻城管执法干部。这个问题应引起各级城管部门党组织的高度重视。     

谈城管执法中的暴力抗法问题

对暴力抗法的调查与思考 近年来，城管执法队员在依法执行公务过程中遭遇不法分子暴力袭击及不明真相群众阻挠的现象时有发生，并且呈日渐增多之势，以笔所在的长沙市城管支队开福区大队为例，2003年发生暴力抗法案件10起，处理侵害城管执法队员执法权益的不法分子16人；2004年以来此类案件则发生26起，处理不法分子38名，攀升趋势十分明显。     

上海市成立城管执法督查队

4月29日，申城街头悄然出现一支百余人组成的特别队伍——城管执法督查队，对全市城管执法人员的执法情况、仪容风纪等展开督查。城管执法督查队正式成立当天，便首次上街履行职责。[第一段]