政府食品安全监管第三方评估研究初探

食品安全关乎人民群众身体健康、生命安全,甚至是社会稳定。基于此,政府对于食品安全的监管工作就尤为重要,但是监管工作做的好与坏,监管成效如何,缺少科学、客观的评价方法。目前为止,关于由独立第三方评估机构来评估食品安全监管质量的研究几乎没有。该研究通过对政府食品安全监管工作的仔细研读,初研适用的第三方评估机制方法,希望通过建立科学的评估指标、评估模型,得出客观的评估结论有助于政府进一步完善、建立科学有效的食品安全监督管理办法、设立科学的运行机制与保障体系。     

第三方认证协同控制食品安全作用的研究

食品安全问题频频爆发,引发公众对食品安全行政有效监管提出质疑。面临日益艰巨的食品安全监管任务,单一政府行政监管模式很难有效控制食品质量安全。通过分析食品安全监管状况,进一步指出食品安全第三方认证具有强化技术服务理念、采用"预防为先"控制措施等特点,能够协同政府有效控制食品安全。     

第三方冷库冷链食品安全监管模式研究

选取北京、上海、吉林、江苏、河南、四川和甘肃作为代表,对比各省市与广东省在冷链食品追溯管理监管模式上的异同点,梳理外省的有效措施;实地调研广东省内11个第三方冷库的存贮和运输环节,从企业备案信息、硬件设备、管理制度、日常管理和监管执法情况等5个方面评价冷链食品管理情况。结果表明广东省第三方冷库冷链还存在冷库硬件条件和配置不合理、缺乏出入库的质量检查机制、仓储管理信息系统落后、仓储与配送之间的衔接不流畅和未设立进口冷冻食品专区专用等不足之处。     

第三方检测与我国食品安全监管体制优化

2008年发生的毒奶粉事件表明我国的食品安全监管体制还存在诸多问题,亟需进行改革。从整个食品产业链的角度看,生产环节的检测程序是防范问题食品进入市场的关键一环,构建一个高效、权威的质量检测体系有助于改善我国的食品安全状况。参照国际成熟经验,独立的第三方检测不仅可以弥补政府检测力量的不足,也有助于提高质量检测工作的效率,是我国食品安全监管体制改革进程中可资借鉴的一种制度选择。     

食品安全监管过程第三方力量的作用及其培育

近年来频频曝光的食品安全问题已造成民众恐慌和社会不安。中国当前的一元化政府监管模式已经不能适应改革浪潮下出现的新问题,必须调整现有的监管方式,积极培育第三方力量,充分调动行业协会、检测机构、新闻媒体和社会民众等第三方力量参与到食品安全监管之中,建立以政府为主导,多元主体协同治理的食品安全监管体系。     

江西省食品安全第三方检验检测机构调查分析

针对江西省食品安全第三方检验检测机构进行现场调查,调查内容主要为江西省第三方食品安全检验检测机构的人员、建设规模、检测能力、发展前景等。调查结果发现,大部分江西省第三方食品安全检验检测机构的投资规模较小,人员数量偏少,高学历人才缺乏,中高级职称人数比例偏低,检测能力相对不足;业务主要来自于政府委托;盈利能力有限,主要依靠财政拨款;缺乏发展动力,科研能力有限;还面临着恶意竞争、人才流失等问题。建议进行有机整合,优化资源配置,加强自身的技术和管理水平,主动适应市场变化,或者成立食品安全检测行业协会,充分发挥第三方食品安全检验检测机构作用。     

美国食品安全第三方认证制度及对我国的启示

在大力推进"食品安全社会共治"的时代背景下,食品安全第三方认证被视为是对政府监管力量的重要补充。本研究以美国食品安全第三方认证制度为研究对象,系统剖析了目前美国食品安全第三方认证的体系构成和实践经验,并结合实证数据探讨制度实施成效,发现其在分担政府执法负荷、缓解监管资源紧缺及保障食品安全方面均产生了显著效果。基于我国食品安全检验行业发展实际,建议从规避利益冲突、推动资源整合和强化过程监督3个方面,对我国食品安全第三方认证体系及制度进行完善。     

第三方检测机构食品安全监督抽检项目质量控制与改进研究

<正>近年来,食品安全事件时常发生,对我国社会的稳定发展造成了严重的影响。作为保障食品安全的重要系统之一,食品安全检测机构对食品安全风险的防范起到了重要的作用。在上述背景下,为了确保相关部门能够掌握我国食品安全的现状,提高食品安全水平,有必要对第三方检测机构食品安全监督抽检项目质量控制问题进行研究和探索。     

食品安全社会共治:企业、政府与第三方监管力量

近年来食品安全事件不断发生,为了更好地进行食品安全监管,我国提出了"社会共治"的治理理念。从社会管理到社会共治,其实质是从由上而下的管理模式转变为上下结合、国家与社会相结合的治理模式。本文结合文献研究和案例分析法,首先对欧洲关于食品安全社会共治的研究进展进行梳理;然后论述社会共治的3类责任主体——企业、政府和第三方监管力量在食品安全中发挥的作用及存在的问题;并以媒体、非政府组织和消费者的监管作用机制为例,强调第三方监管力量,由于其自下而上的信息传递特点,可补充政府自上而下的监管。     

第三方食品检测机构绩效管理的改进策略研究

目的建立一套新的绩效管理闭环体系。方法通过整合目标管理法、平衡计分卡和关键绩效指标这3种主要绩效管理方法的优势,结合实地调研中发现的第三方食品检测机构现行绩效管理主要问题,提出改进策略,建立一套以战略发展目标为指引、以平衡计分卡、关键绩效指标思想为支持、以工作流程和岗位分析为基础的绩效管理闭环体系。结果新的绩效管理体系在提升战略执行力、优化内部工作流程、改变员工绩效行为以及促进公司绩效整体提升等方面取得了显著成效。结论新的绩效管理体系能够有效解决当前绩效管理中存在的主要问题,帮助组织整合各方资源并集中去实现战略目标,对组织在技术创新、检测质量、客户服务等关键领域取得成功具有积极意义,有力帮助组织提升核心竞争力,积极应对国内外竞争以及自身转型发展中面临的双重挑战。     

食品安全标准在食品安全管理实践中的应用

食品安全标准是食品安全执法的重要依据,在执法实践中得到广泛应用,但在实际工作中,标准应用依然存在一些问题。本文在介绍我国食品安全标准体系的基础上,探讨了我国食品安全标准的法律地位,分析了食品安全标准在食品安全行政执法、刑事司法、检验检测等管理事务中的实际应用,剖析了标准实际应用中存在的标准间指标不协调、标准宣贯不到位、标准使用不准确等问题,并从完善标准体系、加强标准宣贯、强化制定与应用衔接等方面提出了加强标准应用的对策与建议。     

我国食品安全管理的对策分析

食品安全问题关乎人民健康和国计民生,历来是社会普遍关注的重大问题。本文通过震惊全国的"三鹿奶粉事件",对目前我国食品安全管理中存在问题进行剖析,并提出相应的可行性对策,以期提高人们对食品安全的重视,减少相关食品安全事故的发生。     

食品过敏原的分类及安全管理

本文综述了食品过敏原的分类及管理研究现状。介绍了食物过敏和食品过敏原的定义、食品过敏原的分类、国内外食品过敏原的安全管理措施等三个方面的研究进展, 并对加强食品过敏原管理提出建议。     

旅游食品安全管理的运行检视与完善路径

中国的旅游食品安全管理已经建立了相应的法律体系,并具有相应的行政管理机关,初步形成了完整的旅游食品安全管理体系。然而,由于食品安全管理方面存在的问题以及旅游食品安全管理自身的特点,中国的旅游食品安全管理仍然存在很多问题。因此,有必要采取针对性的措施,从普通食品安全管理和旅游食品安全管理两方面解决这些问题,达成完善旅游食品安全管理的目的。     

酒店食品安全及管理策略分析

在酒店餐饮收入不断增加的背景下,酒店食品安全也成为人们关注的焦点问题。酒店食品安全问题来源的多元化,决定了安全管理策略的多元化。本文主要从酒店食品用具、从业人员安全意识、信息不对称和食品安全监管4方面指出了酒店中存在的食品安全问题,最后提出了食品安全的管理策略,为酒店食品安全的防控提供参考。     

食品安全治理的国外研究新进展及对我国的启示

食品安全已成为一个全球性的民生难题,近几年国外学者对食品安全治理问题做了大量创新性研究.本文对这些国外研究新进展从食品安全的治理环境、治理模式、治理机制和治理工具四个维度进行了综述梳理,最后从治理模式转型、多重消费者理性调研、国家食品安全信息平台建设等方面为我国食品安全治理提出了借鉴与改进建议.     

我国食品接触材料及制品原料安全性管理模式研究

目的分析我国食品接触材料及制品原料安全性管理模式存在的问题,并提供针对性的建议。方法对比我国、欧洲、美国、日本等国家和地区的原料管理模式,分析各个国家原料管理模式的优缺点,为我国原料管理模式的完善提供建议。结果我国目前的原料管理模式以聚合物为主,单体和起始物为辅,该管理模式存在管理方式不统一、对于特殊材料不适用、行政许可申报压力较大等问题。欧洲采用单体管理模式管理其食品接触材料及制品原料。美国和日本则主要采用聚合物管理模式。结论现阶段我国并不适合采用单体管理模式,因此建议原料的安全性管理应采用聚合物管理模式;通过针对特殊材料建立特殊管理方式以及科学界定"新品种"范围等方式解决现有问题;同时建议加快风险评估体系建设,加强监管,以更好地管理食品接触材料及制品原料的安全性。     

新媒体环境下食品安全网络谣言治理

探讨了政府、新媒体平台、公众3个治理主体在新媒体环境下面临的食品安全治理困境,提出了新媒体环境下3个治理主体应对食品安全网络谣言的治理策略。