加速产权制度改革 促进机井建设

一、现状浅析 机井作为水利工程的一个重要组成部分,以其投资少、见效快、使用灵活方便而深受人们欢迎。七十年代,打井曾成为广大农民议论的热门话题。据对关中西部某县调查,七十年代共打成各种形式的农业灌溉机井达二千多眼,占当前机井总数的75％,这批机井在当时和后来都为发展粮食生产立下了汗马功劳。进入八十年代后,随着国家对农业投资的不断压缩,机井热度逐渐降低。在农村实行联产承包责任制后,首先是打井降温,其次是对现有机井放松了管理。从调查看到,机井管理中存在的问题主要是:     

永城县初步形成水利投入新机制

连续3年夺得河南省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”的永城县,去年在水利投入机制上又有新的举措——个人买井,个人打并,联户打井。据统计,去年1—9月份,这个县已拍卖老机井139眼,“以田代资”打机井306眼,股份制投资打井163眼。特别是去年9月底以来,随着旱情的日趋严重,在全县规模的抗旱种麦工作中,促进了打井配套高潮的形成,仅10月1日至20日,全县个人或联户投资购买灌溉机械就达630多台(部)。 过去,这个县里发展农用机井的投资一靠国家,二靠集体,三靠行政干预大家兑钱。由于机井的建设和管理同多数农民的直接经济利益联系不紧,加之管理制度不落实,农民的     

群众修水利 水利富群众——蒲城县发展水利事业有新进展

蒲城县在实行农业生产责任制后,采取机井专户承包的形式落实机井管理责任。近几年又建立了农田水利劳动资金积累制度,规定:每年每亩地筹款1～2元,每个劳力出20个工日,作为专项工款,用于水利工程设施的新建、维修清淤、配套等。这个制度的实行,保证了农田水利建设的发展,促进了家业生产的发展,出现了一批依靠水利致富的典型。 1984年以来,三合乡后泉村共集资6.7万元打井修渠兴建水利,使井灌面积由1700亩增加到2800亩,粮食年总产由1984年的65万公斤增加到110万公斤,五年共增产粮食225万公斤;同时,农民在机井渠道池塘周围植     

小型机井的应用与推广

小型机井是用人力钻成的一种轻型灌溉机井,通过机动喷灌机和井管可直接拍取地下水喷灌农田,具有占地少、投资省、施工简易、使用便捷、用水少、效益高等优点,深受广大农民群众的欢迎。目前,依安县已将小型机井推广到14个乡镇,累计打井1.94万眼,配套灌溉面积达10 133 hm2,在作物适时灌溉、抗旱保苗中发挥了巨大的作用,取得了显著的经济效益和社会效益。     

农业机井应提取折旧费

农村实行承包责任制后,集体的机井都采取了以井划组的办法,机井承包到组,由组维护、修理和使用。但由于不提取折旧费,机井一旦报废,再重新打井,便会遇到资金筹集问题,经济基础较好的村,部分或全部由集体出资金解决;经济基础较差的村,就得全部由受     

从机井建设看小型水利工程改革的必要性

1997年，国务院批准颁布实施《水利产业政策》，标志着我国把水利纳入国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业，从政策上把加快发展水利产业放到了十分重要的战略地位。天津市打灌溉机井始于1964年，高峰期为1973－1979年，共打井35592眼，平均每年打井5084眼，到1979年有机井28961眼，井灌面积达到14．1万hm2。但到1997年底，全市实有机井数23O14眼，配套机井21948眼，井灌面积11．2万hm2。近20年，机井减少5947眼，井灌面积减少3万hm2，至今仍在减少。1机并减少，小型水利工程发展缓慢原因（1）旧的管理模式和管理方法不适应农村水…     

加强对联户和个体户打井机组的管理

近几年来,随着农业生产责任制的推广,北方农村出现了不少联户和个体户打井机组,为农户打灌溉和吃水井。多数打的是浅机井,也有打中、深层机井的。据河北省唐山市统计,自1982年至1984年6月,全市共有联户、个体户打井机组(队)122个,打井人员413人,购置机具128台,累计打井3733眼,对发展生产、方便农户起了积极作用。但是也存在不少问题。有些联户和个体户打井机组,片面追求利润,忽视成井质量。严重的是当地水利部门及有关单位没有及时抓好规划管理,从而形成规划布局不合     

建、配、管——石桥乡井泉建设经验

河南省宝丰县石桥乡坚持自筹资金办水利, 配套管理两手抓,全乡500余眼机井实现了井,泵、机、电、渠配套五齐全,促使近几年农业连续稳产高产。 70年代末,石桥乡群众打机井400余眼,井灌面积占到总耕地的60％。农村实行联产责任制以后,该乡一度放松了水利管理,以致机井失修,机泵分家,渠系破坏率达50％,井灌面积从3.3万亩下降到2.5万亩,严重影响了农业生产的发展。1982年以来,乡党委、乡政府认真总结经验教训,采取建设、配套、管理三     

应县民办水利发展势头强劲

近年来,应县采取“集体搭台,群众唱戏”的办法,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管理”的原则,加快了现有水利设施的改制步伐,全县民办水利发展势头十分强劲。“集体搭台”,即由县水利局统一规划,县、乡、村共同筹资,并按规划帮助打井户架线修渠或象征性地给予一定资金补助和奖励。“群众唱戏”,就是在集体为打井创造和提供的良好条件下,采取单家独户、亲朋合股、连地入股等方式,积极投资办水利。从"00)年至今,全县农民自发投资新打机井")!眼、微型井"(0(眼,修复配套旧井(%0眼,建高灌站$处,民办水利总投资达"%! #!万元,全…     

广宗县农民入股打井是个好办法

机井是河北省广宗县农田灌溉的基础设施。长期以来,由于经济落后,对机井的投入不足,农村实行联产承包责任制后,集体原有机井设施多数管理不善,损坏严重,效益低下,灌溉条件一直得不到改善,水浇地面积不足总耕地的1/4,制约了经济的发展。打好、管好、用好机井成为农民的迫切要求。     

关于机井建设的几点建议

为了提高抗旱能力,夺取农业丰收,各地把发展井灌事业作为水利配套建设的主要内容,水源缺乏的地区尤为重要。但怎样使机井建设投资少、效益大,使老井充分发挥作用呢?结合多年打井的经验和教训以及安徽省砀山县官庄区挖潜改造的实际,浅谈笔者个人的意见。一、狠抓机井的挖潜改造,充分发挥现有机井的作用。砀山县官庄区是个老井灌区,现有能用机井587眼,这些井大部分是六十年代末和七十年代建成的。当时只满足于能出水就行了,没有进行严格的配套设计和造型,所以机电设备     

一个新型的水利灌溉专业户

山东省冠县贾镇迟庞庄青年农民迟怀林,看到本村实行责任制后,生产有了很大发展,但是,本村地多井少,有片120多亩插花地没机井。前几年,农民怕政策变动,怕地块调整,怕井权归属不明,不愿出工投资打井。1980年以来,由于连年干旱,有的地块粮食亩产仅200多斤,最高年份也才310斤,还有近100亩颗粒未收。深刻的教训使他认识到:农业要高产,水利是关键。为此,     

沧州市机井管理的几点做法

沧州地处河北省的东部，黑龙港流域下游，水资源十分匮乏，工农业生产主要依靠地下水，全市拥有机井９．２万眼，井灌面积５４５万亩，占水浇地８５％以上，机井已成为我市抗御干旱、促进农业可持续发展、夺取农业丰收的根本保证。机井管理对于我市尤为重要，现将我市机井管理的做法介绍如下： 一、机井管理 １、加强机井管理，推动机井建设，搞好群众打井组织和协调工作。做到统一规划、科学布井、科学施工，杜绝违章打井。 ２、机井管理采取了不同的形式。一是合理布置井距，搞好设计、机井测试，力求机井规范、合理、经济。二是要按当地…     

滦县前周村拍卖机井的调查报告

党的十一届三中全会以来，农村实行经济体制改革后，农村经济飞速发展。为使水利工程建设与管理相适应，滦县前周村在县、乡领导的支持下，对机井建设管理进行大胆的尝试，1995年8月进行机并拍卖。前周村345户1200口人，有耕地160hm2，其中水浇地66．7hm2。全村有农用机井38眼，属集体财产，由村委集体管理。农户浇地由村委安排电工按每度电0、7元收取费用，农户自己开泵浇地。由于农户管理使用不善，平均每眼机井年支出修理费333元，不但维修费用高，农民负担重，而且农民浇地没有主动权，常因争水浇地而发生纠纷。尤其难以解决机井的更新…     

水利钻井工人的歌

水利钻井工人的歌王立清我们是水利机井施工队队员，工作任务是打井保苗和抗旱，为了农村早日饮上自来水，我们实现着自己的诺言。常年工作在野外田间工作性质确实单调平凡，尽管条件比较艰苦，但，提取地下水决心似泰山。下乡打井常年与钻机为伴，钻机悦耳的轰鸣赶去了寂...     

新郑县对部分农用机井实行作价转卖

目前,农村水利建设面临着投资难、管理难和浇地难的问题,怎样解决这“三大难”呢?河南省新郑县从本县实际出发,一方面积极鼓励和支持农户个体或联户投资办水利;另一方面,大胆进行改革,把一部分集体修建的机井,作价转卖给有经济实力,又善于经营的农民进行管理,用转卖的资金修建新的水利设施,投入扩大再生产。新郑县是一个以机井灌溉为主的农业县,全县有农用机井5500多眼。     

万全县利用澳大利亚赠款的打井工程通过中外专家验收

万全县利用澳大利亚赠款855.11万元人民币实施的打井灌溉工程已于6月底全部完成并通过了中澳专家组成的验收组验收。该工程涉及4个乡镇14个行政村，共新打机井48服，每眼井发展半固定式喷灌面积13．3hm2，新增灌溉面积6．67hm2，可使0、096万hm2农田直接受益。此次澳大利亚为万全县1998年1月10日的震灾蹭款打井灌溉工程，纳入了国家基建计划，技基建程序管理，实行招投标制、建设监理制。施工招标按输电、打井、机泵配套、喷灌设备四部分进行，择优选定施工队伍，确保了工程质量。万全县利用澳大利亚赠款的打井工程通过中外专家验收@张日东$…     

关于农用浅机井计费办法的调查和意见

泾阳县有浅机井4169眼,其中配套3510眼。自实行联户承包责任制以来,机井实行村组统管下的个人承包和专业户承包,机井计费办法不一,一般偏高,农民浇地负担重。这一问题直接对发挥机井效益和提高农业产量带来不利影响。为了治理整顿,深化水利改革,减轻农民浇地负担,笔者对这一问题进行了调查,通过分析提出了比较合理的收费标准,近年来在各乡推行,群众反映满意,收效甚好,现就调查分析情况分述于后。(一)计费办法的调查国家和省上的主管部门要求机井抽水实行按量计费,但是,由于种种原因,目前还未推广开来。我县绝大部分机井承包人按开泵小时计费(含电费、承包人工资和维修费等),也有少数村组实行以灌溉耗电量为基数的计算办法(含工资及维修费     

敦煌农民打井忙

1993年以来，甘肃省敦煌市农民自发集资307．07万元用于打井抗旱，每眼井投资1．2～1．5万元，并已打井229眼。随着耕地面积的增大，农业内部种植结构的调整和城市用水的增多，敦煌市水资源紧缺的矛盾日渐突出。市委、市政府狠抓打井工作，适时制定了“河水包干、井水自管、井水不犯河水（有井水不减河水）”，“谁投资、谁管理、谁受益、长期不变”以及“凡自发自愿筹资打井，市里优先无偿配套”等一系列优惠鼓励政策。各乡镇村组也根据各自的经济实力，采取能帮物的帮物、能出钱的出钱，无物无钱的给方便等措施扶持群众打井。近两年来，全…     

耿镇水电服务公司管理有方

耿镇有6个行政村,1.72万亩耕地,地下水资源丰富,全部是井灌区,现有配套完好的机井297眼。农业实行家庭承包责任制后,过去的管理办法不适应新形势的要求,农村一度出现了用电难、浇地难、负担重的问题,影响农业生产和群众生活。