认清粮食购销市场化的大趋势 强力推进国有粮食购销企业改革

1 认清粮食购销市场化的新形势,增强加快国有粮食购销企业改革的紧迫感 去年,国家放开了主销区八个省份的粮食市场,今年上半年,又对主产区粮食购销市场化改革进行了紧锣密鼓的调研,基本思路是明年放开产区市场。由此可见,主产区放开粮食收购,实行粮食购销市场化已是大势所趋,不可逆转。省政府制定出台的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》,充分考虑了这一新形势,具有明显的前瞻性,既体现了省政府对粮改工作的 高度重视,也反映了推进粮食购销体制改革的决心和力度。这就要求我们对粮食购销企业改革的重要性、紧迫性,必须有个清醒的认识,下决心进行改革。 1.1 粮食主产区购销市场化的大趋势决定了我们必须要改。     

粮食购销市场化改革的利弊分析和急需解决的问题

粮食购销市场化改革是一项复杂的系统工程，既要积极又要稳妥，必须客观分析其利弊，并采取针对性较强的措施，切实加以解决。作为粮食手产区，我省虽然没有全面实行粮食购销市场化，但粮食购销市场化改革乃人势所趋。为此，结合工作实际，本人对粮食购销市场化改革的利弊和急需解决的问题，谈儿点粗浅的认识。     

关于全省粮食经济结构体系创新问题的思考

本文旨在从主销区加快粮食购销市场化改革进程,放开粮食收购,粮食价格由市场供求形成,粮食主产区继续坚持“三项政策、一项改革”的大形势出发,对如何在进一步深化粮食流通体制改革过程中实现我省粮食经济结构战略性调整发表一些粗浅的认识。     

对主销区粮食市场化改革的探讨

２００１年春,经国务院批准,浙江省率先推进粮食购销市场化改革：粮食收购市场放开,允许多种所有制主体经批准参与经营,公平有序竞争;粮食价格由市场供求决定,收购价格也随行就市;粮食供求平衡主要由市场调节,粮食生产由农民根据市场需求自主决定。在取消粮食指令性生产计划和定购任务后,政府必须掌握的粮源,则通过国有粮食购销企业与农户签订“订单”和与主产区签订中远期合同形式取得。浙江省先行一步,只是全国粮改进一步深化与发展的序幕。１我国粮改总目标与主销区市场化改革 １９９８年５月颁发的《国务院关于进一步深化粮…     

对粮食产销区建立长期稳定粮食购销协作关系问题的研究

粮食购销市场化以后，粮食产销区如何建立长期稳定的购销协作关系，是解决我国粮食供需矛盾、寻求国内粮食平衡、保证粮食安全的重要途径和措施。章就此问题做了探讨与研究。     

新形势下国有粮食企业购销方式研究

深入研究地方国有粮食企业在新形势下转变粮食购销方式,是创新地方国有粮食企业体制和机制、加速粮食主产区粮食产业发展的重要组成部分。如何因地制宜的采取多种形式的粮食购销方式,灵活机动地实现物畅其流的追求目标,是深化黑龙江省地方国有粮食企业改革的重要环节。文章通过对地方国有粮食企业在粮食购销方式的探讨研究,提出了几种新的运行模式,将对当前形势下黑龙江省粮食经济发展有所启示。     

对粮食产销区建立长期稳定粮食购销协作关系问题的研究

粮食购销市场化以后,粮食产销区如何建立长期稳定的购销协作关系,是解决我国粮食供需矛盾、寻求国内粮食平衡、保证粮食安全的重要途径和措施。文章就此问题做了探讨与研究。     

如何应对入世和粮食购销市场化改革

加入WTO意味着中国经济溶于世界经济的海洋；意味着中国必须走社会主动义市场经济道路。我们既要熟悉WTO的规则，又要遵守非歧视、市场开放、公平交易等基本原则；既要充分运用好WTO赋予我们的权力，又要对现行存在的不适应市场化和国际化要求的问题，寻求解决对策。为此，实行粮食购销市场化，放开粮食市场，是一个大方向，是发展社会主义市场经济的必然趋势。     

关于全省粮食经济结构体系创新问题的思考

本文旨在从主销区加快粮食购销市场化改革进程,放开粮食收购,粮食价格由市场供求形成,粮食主产区继续坚持“三项政策、一项改革”的大形势出发,对如何在进一步深化粮食流通体制改革过程中实现我省粮食经济结构战略性调整发表一些粗浅的认识。     

发挥龙头企业作用加速粮食经营产业化步伐

全省深化粮食流通体制改革工作会议召开后，鹤岗市委、市政府把落实省粮改会议精神作为政府工作的一件大事来抓，召开等题会议，成立领导机构，制定工作措施，建立推进机制，全力抓好各项粮改政策的落实。特别是在推进粮食购销企业改革上，着眼于适应购销市场化，积极开展粮食产业化经营，为国有粮食购销企业在市场经济条件下求牛存、图发展，进行了积极探索，取得了一定成效。     

更新观念合力攻坚打好顺价销售硬仗——对大庆市粮食局所属粮食购销企业粮食顺价销售情况的调查

大庆市共有粮食购销企业54户(其中放开4户)，2002粮食年度省政府下达大庆市粮食局顺价销售粮食指标45万吨，全市粮食购销企业共顺价销售46．6万吨，超额3．5％完成任务，因此，粮食局受到大庆市政府的表彰，被评为优胜单位。到2003年8月底，这个局又顺价销售粮食69万吨，占年度任务的87．6％，预计可提前完成省定销售任务。他们的主要做法是：     

对国有粮食非购销企业改革问题的初探

本阐述了国有粮食非购销改革与发展存在的诸多困难，提出要使企业走出低谷，摆脱困境，必须坚持改革与发展相统一的原则，对企业进行脱胎换骨的改革，走改革，发展，稳定，创新之路。     

王常俊局长在全省粮食流通体制改革工作会议粮食部门专业会议上的讲话

一、认清形势,统一思想,增强加快改革的自觉性和紧迫感 立国副省长为什么在讲话中首先强调国有粮食购销企业改革“非改不可、不改不行”呢?我们各级粮食行政管理部门作为指导国有粮食购销企业改革的直接责任者,必须学好文件,吃透精神,加深理解。 （一）主产区粮食购销市场化的趋势决定了必须改。 自去年国务院出台[2001]28号文件,确定“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控”的改革思路,决定放开八个主销区之后,国家又从今年年初开始,正在对主产区粮食购销市场化改革进行调研。虽然国家明确提出主产区今年仍按国务院[2001]28号文件执行,但是国家计委等八部门[2002]677号和省政府[2002]48号文件已经按照粮食购销市场化的目标,对加快国有粮食购销企业改革作出了具体部署,提出明确要求。目前,国家和省里已经出台的有关政策措施,都是在促使国有粮食购销企业加快转变经营方式和经     

黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

黑龙江省人民政府2002年7月19日，以黑政发[2002]48号件印发了《黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》，全如下：     

攻坚克难 扎实推进 全面完成粮食购销企业整合重组工作

哈尔滨市呼兰区位于黑龙江省南部,是粮食主产区,在深化国有粮食购销企业改革进程中,积极探索实施集约化经营、集团化发展的企业运作管理模式。年初,我们按照省、市粮食局部署,把推进国有粮食购销企业资源重组作为企业发展的"突破口",寻支持,求帮助,破难题,求创新,紧密结合本区粮食购销企业实际,采取"一区一企、一企多库"模式,组建打造哈尔滨市呼兰第二粮库有限公司,取得了阶段性成果。     

我省国有粮食购销企业改革进入攻坚阶段

全省粮食局长会议之后，我省各地将粮食购销企业改革的推进工作列为重中之重，并根据会议精神，结合本地实际，认真研究，周密安排，稳步实施，取得了明显的效果。截止5月中旬，各方面的进展情况如下：     

国有粮食购销企业实行粮食产业化经营的有效途径

国有粮食购销企业在计划经济时期曾为国家做出巨大贡献,在市场经济条件下如何挑起新的历史重任,继续发挥主渠道作用,本文通过阐述产业化经营是国有粮食购销企业发展的方向及实现产业化经营的有效途径,阐明完成这一使命必须以产权制度改革为契机,以强势企业为龙头,以订单为纽带,以精深加工为链条,以现代化物流为载体,以保障粮食安全为目标,把粮食生产、流通、消费紧密连接起来,实现粮食的产业化经营.     

我国粮食区域发展与购销政策

我国粮食区域发展与购销政策安晓宁中国农业科学院宏观研究室北京１０００８１一、粮食区域平衡与区域发展战略中华人民共和国成立以后，特别是改革开放以来，在我国农业发展总体水平提高的同时，区域农业发展和地区农产品供求格局也发生了深刻的变化。可以认为，我国农业...     

王常俊局长在全省深化粮改工作会议粮食部门专业会议上的讲话

必须进一步解放思想，转变观念，把思想统一到粮食购销市场化上来。一要充分认识《意见》的精神实质是加快推进粮食购销市场化。按照粮食购销市场化的要求，无论是原来的敞开收购，还是现在的限量收购，直到全面实行粮食购销市场化，国家对农民都是实行保护政策，但对国有粮食购销企业是逐步全面推向市场。对农民保护的方式，     

典型示范 专项推进 不断深化粮食流通体制改革

年初以来，我们认真贯彻落实国发[2001]28号文件和黑政发[2001]91号文件精神，确定了我市粮食流通体制改革“市场化取向、产业化经营、集团化发展”的总体思路，从创新体制和机制入手，深化粮食购销企业改革。精心设计了改革方案，采取试点先行，典型引路，专项推进的办法，狠抓各项改革措施的落实，收到了较好的效果。