幸福灌区用水管理体制改革

幸福灌区在灌区水利骨干工程项目建设的同时,积极推进灌区管理体制改革。确定了改革的模式和改革目标,选择田间配套较好的五干渠试点成立了用水户协会。并对管理机构内部进行了优化组合上岗、定编定岗,确保工作效率,取得了一定的成效。     

南山水库灌区用水管理体制改革

嵊州市南山水库灌区在灌区水利骨干工程项目建设的同时,积极推进灌区管理体制改革和水费改革。确定了改革的模式和目标,选择田间配套较好的长乐镇西畈成立了用水户协会试点。并对管理机构内部进行了优化组合上岗、定编定岗,确保工作效率。同时对灌区水价及水费的计收方式进行了改革探索,取得了一定的成效。     

灌区参与式节水管理体制改革探讨

随着灌区节水管理体制改革的发展,我国目前已经形成承包经营、租赁经营、股份合作制和用水者协会4种主要的参与式管理形式。此文通过分析以上4种管理体制的利弊,提出了适于河北省的灌区管理体制,即用水者协会参与灌溉管理。同时,以石津灌区的实践为例,阐述了用水者协会参与灌区管理的实际应用与经验总结。     

石津灌区管理体制改革刍议

一、抓住机遇积极推进水管体制改革 石津灌区是在日本侵华时期修建的石津运河的基础上,经20世纪50～60年代大规模扩建而成.设计灌溉面积(节水改造规划值)14.9万hm2,其中,井渠双灌面积13.3万hm2,效益面积11.5万hm2.石津灌区管理局是灌区专管机构,隶属河北省水利厅,下辖5个管理所、3个配水站、1个电站、1个水电工程处,机关内设有灌溉科、工务科、劳人科、财务科、科教科、总务科、办公室等7个科室,目前直接管理着总干渠1条、干渠5条、分干渠19条.由于历史的原因,石津灌区现在还有10条分干渠由地方受益县水利局管理.     

江川灌区改革措施与经验

根据灌区发展存在的有关问题,分析了存在问题的原因,提出了改变以往职工“铁饭碗”,用水户“大锅水”的思维模式,宣传新的灌区发展模式,以促进灌区的可持续发展。     

四川省都江堰灌区以农民用水户协会推进灌区管理体制改革

都江堰灌区惠及成都平原及川巾丘陵地区共7市37县(市、区),实灌面积68．4万hm2,是四川省主要商品粮基地和经济文化最发达的中心地区。随着社会的不断发展,都江堰灌区要为四川国民经济发展朱大梁,必须加强灌区体制改革,不断地推动灌区的发展。都江堰灌区管理模式在历史上就是“专业管理和群众管理”相结合,但是以前的群管组织不是完全意义上的协会组织,不适应现代用水管理的要求。2002年4月,都江堰灌区在人民渠第二管理处成立了第一个农民用水户协会——白果、宝文支渠委员会。截至2006年11月,灌区共建成80个农民用水户协会、分会和联管委员会。通过建立农民用水户协会,推进了灌区管理体制改革,灌区管理水平大大提高。对加强灌区用水管理、促进节约用水、推动穗区发展发挥了重要作用。一是体现农民的主体地位,解决了主体“缺位”问题。成立协会后,对辖区内水利工程、用水、收费由农民自我决策、自治管理,调动了农民的积极性。2006年,刘家沟斗渠在用水高峰期两处填方垮了50多m,灌田协会立即组织抢险,受益村组60余人自发拿出编织袋等抢险材料,不计报酬投入抢险,仅12小时就保证了渠道通畅。     

灌区管理体制改革的成功探索

总结了大型灌区管理体制改革的经验，以明确建管主体，健全管理职能，规范量水收费，理顺组织关系为核心，以建立农民用水者协会的主要形式的体制改革，实现民主管水，取得了良好的效果。并在深入调研的基础上，提出了体制改革中存在的问题，提出了进一步全面推进改革的建议。     

陕西省关中灌区末级渠系管理体制改革创新模式探究

农民用水协会是近些年来在农村兴起的一种非营利性群众用水合作组织,其产生使得广大用水户能切身参与到灌溉管理事业中来,并带来了不可忽视的效益。但是当下的农民用水协会在实际运行及管理中仍存在许多问题。本文在对陕西关中五大灌区的七个农民用水协会开展实地社会调查的基础上,分析研究了灌区末级渠系管理体制改革的成效及存在的问题,并对农民用水协会今后可持续发展的问题提出了相关的建议。     

泾惠渠灌区农民用水者协会组建的实践与探索

近年来,泾惠渠灌区加大了基层用水管理体制改革步伐,大力倡导和积极组建农民用水者协会,广泛吸收用水户参与灌溉管理,收到了良好效果.本文通过对灌区组建农民用水者协会进行总结,分析了协会组建后带来的效果、协会运行发展中存在的困难和问题,提出了完善的措施和建议.     

乌引灌区存在的问题及灌溉管理体制改革对策

面对乌引灌区的原有管理体制在新形势下出现的诸多问题，提出通过组建农民用水协会，加快乌引灌区灌溉管理体制改革，促进灌区节水灌溉全面发展的改革思路与对策。     

马河水库龙阳灌区工程管理体制改革的探索

马河水库龙阳灌区经过近10年的改革,从工程管理、水费征收、水费再利用、扩大灌溉规模、解决管区内工业用水问题、推动农民用水协会的发展,到改善农村居住环境,推动社会主义新农村建设等方面积累了成熟经验.也印证了工程水利、资源水利、环境水利不是一个个孤立的发展阶段,它们之间是一个相互交融、相互促进、有机统一的关系.     

自主管理——灌区可持续发展之路

东坪电灌站作为灌区管理体制改革试点单位,通过民主选举,成立了用水者协会及其执委会,整体推行用水户自主管理,促进了工程良性运行,减轻了农民负担,为周边地区推进灌区改革总结出了经验.     

灌区用水协会管理体制的探讨

用水管理体制是灌区管理工作的核心,农民用水协会是灌区用水管理体制改革的新兴措施。以石津灌区为例,分析了农民用水户协会的性质、地位和作用,研究了它的发展过程、运行机制和实施效果,讨论了用水协会存在的问题及其解决办法,总结了石津灌区用水协会的管理经验,对实现灌区末级管理的自我维持和自我发展均具有较大的实践意义。     

农民用水协会在灌区水管工作中的作用

兰州市七里河区西津灌区属高扬程电力提灌工程，设计灌溉面积3．09万亩，工程建成以来，为辖区经济发展和生态环境建设发挥了重要作用。但是随着社会经济的快速发展，工程发挥的效益明显滞后，加之受各种因素的影响，水利设施老化失修严重。效益也随之衰减，水的利用率不高，事故频发等，水资源浪费问题越来越突出。现结合灌区的实际情况，研究总结出适合灌区管理的“农民用水者协会”模式，激发广大群众参与灌区管理的积极性，为灌区水管工作步入良性运行轨道，使工程发挥应有的效益。     

用"三个统筹"破解灌区"三难"问题

九龙滩提水灌区是建于20世纪60年代的大型灌区,设计灌溉面积2.3万hm2.近年来,金堂县把九龙滩提水灌区改革作为推进全县水利设施建设、统筹推进城乡一体化的重要举措,采取"三个统筹",即县里统筹解决基本运行费用、乡镇统筹收取水费、灌区管理处统筹安排用水的办法,使水利设施管理走上了持续健康发展的新路子,春灌用水量成倍增长,灌区改造后渠道水利用率由72%提高到95%左右,受益农田亩用水量下降近18%,灌区年节水能力达到700余万m3.     

大中型灌区管理体制改革刍议

大中型灌区水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化，水利工程管理体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来，已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。笔者结合近几年山东省推进大中型灌区管理体制改革的实践。     

农民用水者协会在冯家山水库灌区的运作效果及发展分析

农民用水者协会的基本情况农民用水者协会的组建成立冯家山水库灌区西起金陵河,东至漆水河,南接宝鸡峡总干渠,北到乔山脚下。灌区东西长约80公里,南北宽约18公里,灌溉陈仓、金台、凤翔、岐山、扶风、眉县、永寿、乾县等八县(区)9.07万公顷耕地,其中自流4.33万公顷,抽水4.74万公顷。多年来冯家山水库灌区形成了“以条为主,条块结合”的管理体制,被形象地称为“县管抽,乡管斗,冯家山管干支和枢纽”。抽水灌区由各受益县自主管理,冯家山水库管理局主要负责自流灌区干支渠系的供水管理,斗渠以下由群众组织管理。因此,冯家山灌区管理体制改革主要…     

都江堰灌区用水者协会现状研究

本文介绍了都江堰灌区用水者协会的发展状况，通过比较用水者协会在建设规模、机构设置、灌区管理、协会运营等方面的异同点，分析用水者协会自成立以来的成效和不足，提出都江堰灌区进一步深化和推广用水者协会的改革建议。     

灌区参与式管理模式探讨

分析了参与式管理的内涵,介绍了参与式管理在发达国家和发展中国家的应用情况,总结归纳了我国参与式管理的几种模式:"供水公司+用水户协会+用水户"模式,"用水户协会+用水户"模式,完全转让给用水户协会模式,承包、租赁等模式.在比较它们各自特点的基础上探讨了我国灌区管理改革的方向,并提出灌区管理改革应注意的问题及对策.     

发展农民用水协会促进灌区管理体制改革

通过调研原州区清水河中型灌区农民用水协会现状,针对农民用水者协会在管理运行中存在的问题提出了合理化建议。