论行政自由裁量权的程序控制

现代行政法是在行政自由裁量权的不断扩大与对行政自由裁量权的控制不断加强的进程中得到发展和完善的。对自由裁量权程序控制的设计在结构上必须遵循形式理性的标准,即要求通过行政程序而作出的决定至少应当在形式上或逻辑上符合合理性的要求,用这种过程的理性化来有效地防止行政行为的恣意或反复无常,制约行政自由裁量权。     

试论行政自由裁量权及其公正行使

通过对行政自由裁量权的概念、存在必要性的再认识，剖析了当前滥用行政自由裁量权的种种表现及其危害，初步探讨了合理控制行政自由裁量权的基本原则以及正确行使行政自由裁量权的方法和途径。     

关于行政自由裁量权的法律思考

现代化法治的国家中行政权力占主导地位,如何能有效将行政性权力规范在法治的框架内,提高效率的同时符合公平正义的价值观,自由裁量权即是被关注的重点,然而行政自由裁量权的内在范围扩大逐步使得行政主体实现行政目手段的多样化,在实践中出现的滥用权力的情况本身就是对于自由裁量权的模糊,由此是需要进一步探讨完善行政自由裁量权的模式及途径。     

行政自由裁量权规制路径探讨——基于行政管理体制改革的视角

提出我国行政自由裁量权存在滥用和腐败的可能性;归纳分析我国改革历程现行行政管理体制下规制自由裁量权存在的问题与不足;探讨规制行政自由裁量权的实现路径。     

论行政自由裁量权的程序规制

行政自由裁量权是提高行政效率之必需的权限,但其滥用或误用将对行政相对方的合法权益及社会造成危害.正当的行政程序有助于遏止行政自由裁量权的滥用.控制行政自由裁量权滥用的程序制度包括职权设定与授予制度、回避制度、表明身份制度、情报公开制度、证据制度、告知并说明理由制度、行政教示制度、听证制度、记录和决定制度、职能分离制度、不单方接触制度、行政责任制度、时效制度、救济制度等.     

西方国家控制行政自由裁量权比较

行政自由裁量权的控制理论起源于西方,西方各国已纷纷建立行政自由裁量权控制制度.在对法国、德国、美国及英国的行政自由裁量权理论和制度进行比较的基础上,从模式选择、多元规制、裁量基准等方面阐述了相关制度对我国行政机关控制行政自由裁量权的启示.     

浅论行政处罚自由裁量权

行政处罚自由裁量权作为行政权力的重要内容之一，已为我国立法及实践所承认。处罚自由裁量权，其存在有其必要的合理性及必要性。但也应当注意到，由于缺乏有效的制约监督机制，当前这种权力存在很大的随意性，有时甚至被滥用。因此《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚自由裁量权的适用规定了若干原则，以制约行政处罚自由裁量权。     

论行政自由裁量权存在基础及其控制

从行政自由裁量权存在的理论和现实基础人手,承认行政自由裁量权存在的必要性。在考察西方国家治理行政自由裁量权制度的基础上,提出了从加强立法、完善行政程序、扩大司法司审范围、加强社会监督等方面构建我国行政自由裁量权控制制度的建议。     

消防行政执法自由裁量权初探

阐述了消防行政执法自由裁量权的概念及其存在的问题和合理性,分析了消防行政执法自由裁量权必需遵循的原则,并提出了对消防行政执法自由裁量权的控制措施。     

城市规划管理中的自由裁量权

规划管理行政自由裁量权是赋予规划行政管理主体的,它的存在是必然的,在具体实施的过程中既有积极的一面又有消极的一面.自由裁量权的实施在很大程度上依赖于规划管理人员本身对国家法律、法规、政策、规章、制度的理解,依赖于自身主观能动性的发挥,依赖于个人的专业造诣和道德修养.阐述了对自由裁量权的正确理解,并对在规划管理中的自由裁量权的具体运用进行了分析,提出了正确运用的原则和控制要求,有助于规划管理者在实际工作中正确运用自由裁量权.     

试论国家审计对行政权力的监督

对行政权力进行审计监督，是贯彻落实“十六大”及十六届四中全会精神的具体体现。本文从国家审计是权力监督和制约机制的重要组成部分、国家审计对行政权力进行监督和制约的内容、强化国家审计对权力监督和制约的措施等三个方面论述了国家审计对行政权力的监督问题。     

高职院校行政权力和学术权力均衡运行机制构建的探讨

我国高职院校现行的学术权力和行政权力机制出现失衡,究其原因,有多方面。本文在研究高职院校现行的学术权力和行政权力机制失衡现状及原因的基础上,提出优化高职院校权力运行机制的思路与对策。     

关于强化对行政权力监督与制约的几点思考

行政权力的运行是体现国家意志的执行和管理性权力,它执行的效果从一定程度上也是国家形象的反映。在行政权力运行过程中由于缺乏监督制约而出现的一些问题,损害了国家和政府的形象,不利于社会长治久安与和谐发展。因此。要建立健全并完善时行政权力的监督制约机制,保证行政权力正确、公开、依法、有效行使,以促进社会和谐发展。     

论我国农民市民化的制度约束及其消除

我国工业化与城市化呈现出明显的非同步性,城市化严重滞后于工业化。伴随着工业化进程的推进,农业部门的富余劳动力及相关人口却没有相应转移,大量滞留在农业内部和农村,使农业、农民、农村问题十分突出,影响了经济发展和社会稳定。论述了制度因素是我国城市化滞后的主要原因;提出了变革相关制度,消除制度约束,促进农村人口向非农产业和城市转移,加速农民市民化进程,是解决现阶段我国“三农”问题的根本出路。     

高校自主管理权与大学生受教育权的冲突及平衡

阐述了高校自主管理权的内涵,高校行使自主管理权的法律依据、必要性与合理性;大学生受教育权的含义和内容;分析了高校自主管理权与大学生受教育权的冲突原因;指出了平衡高校自主管理权与大学生受教育权的途径.     

浅议权利和权力

在权利和权力的关系上,提出了权利本位论的思想,进而得出了权力源于权利、公权力不得侵犯私权利的结论。同时,为避免权力对权利的侵犯,作者引入权力限制机制。     

对我国行政执法现状与应对措施的思考

行政执法工作对于实现依法治国具有重要意义。目前我国的行政执法工作还存在许多问题,如行政立法有缺陷、执法体制不健全、执法人员素质亟待提高、监督体制乏力和存在违规执法现象等。解决这些问题,需要进一步完善行政立法,改革执法体制,提高执法队伍素质,严格执法监督,强化全民法律意识。     

试论行政指导的程序规制

行政指导是一种新型行政行为,实体法难以规范,程序规制则具有多方面的优点.对于抽象行政指导,要完善听证制度、保证透明度;对于具体行政指导,应当在保障意见听取、禁止不利对待、体现行政公开、完善救济途径等方面加以规范,使我国正在制定的《行政程序法》对行政指导的规定更加完善.     

“高教改革政府动力论”质疑──兼与秦红、王欣同志商榷

从行政体制的角度分析了我国高等教育体制存在的问题,认为行政权力结构无序与行政职能无 序阻碍了我国高等教育改革的深人,并对政府动力论的观点提出了质疑。