天然气产业渐入佳境

近年来,利用天然气洁净能源已被社会广泛认同."十一五"以来,随着西气东输等骨干管道的建成,我国天然气消费迅猛增长,天然气需求已进入快速增长阶段.     

西气东输管道工程项目建设如何推行项目法人责任制

西气东输项目工程是贯彻落实党中央 国务院西部大开发战略的重要举措，是实施西部大开发的标志性工程。它的实施有利于加快新疆地区的经济发展，保持新疆地区政治经济社会的稳定；有利于适应国家提出的扩大内需，拉动国民经济快速增长；有利于促进管道沿线和长江三角洲地区的的经济发展和能源结合的调整，提高天然气的利用水平。该管道西起新疆塔里木轮南，东至上海，途径９省市区６个县，全长４０００多公里，管径１１１８毫米，设计工作压力为１０ＭＰＡ，设计年输量为１２０亿立方米。 西气东输管道工程沿线地形复杂自然环境恶劣西段社会…     

中国天然气市场面临的一次洗牌

我国天然气市场表现为：市场的开发培育加快并向国际成熟市场方向有序迈进,消费量快速增长,市场开发与管道建设交互促进,跨地区天然气管道销售量增长更快,形成了比较集中的几大天然气消费区域跨省管道,下游用户以民用、工业和发电为主,气田周边用气价格偏低并以化工项目为主;中国石油以奉献能源、创造和谐为宗旨,加强战略和供应保障研究部署,加大勘探生产力度,产量连年净增100亿立方米,积极引进境外清洁资源,努力保障国家能源供应安全;目前天然气的短期供需不平衡很大程度上源自天然气价格与替代能源差异很大,反映天然气实际价格与价值背离;利用方向处于引导阶段,消费结构中城市燃气占有较大比例,北方冬季高峰取暖用气调峰压力很大,用户自己的调峰手段薄弱。截至2005年底,全国天然气管道总长达2.8×10⁴km,管径在426 mm以上的输气管道76条,总长1.8412×10⁴km。对中国天然气未来市场发展的分析结果表明：①科学与和谐发展是天然气需求继续快速增长的助推力;②资源供应趋于多源化,在一定时间内小于需求;③引进国际市场化价格将推进我国天然气价格机制改革并推动其价格与替代资源挂钩;④利用政策和价格机制将对用户结构产生调整作用,向城市用户和高价值的工业用户集中;⑤行业格局短期内不会发生大的改变;⑥对长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区局部市场高价值客户的竞争逐步加剧;⑦中长期天然气行业逐步市场化。进而指出了天然气市场发展不可忽视的因素：进口天然气价格没有与替代能源挂钩;天然气价格机制没有到位是与国际成熟市场的最大差异;天然气发电利用政策滞后;未来天然气利用增长最快区域在我国东部。     

要发展,先要号准脉

正中国天然气产业快速发展,但与中国推动能源生产和消费革命的战略要求相比,仍存在着一些制约因素。2004年西气东输投运以来,中国天然气产业快速发展,目前已基本形成气源多元化、管道网络化的供应格局,天然气消费市场遍及31个省(自治区、直辖市)。但与中国推动能源生产和消费革命的战略要求相比,天然气发展仍存在着一些制约因素:战略定位有待进一步凝聚共识,对天然气利用清洁性的质疑     

石化经济

<正> TE-9 201012008 我国天然气消费利用现状和发展趋势[刊]/李伟,杨义…(中国石油规划总院)//中外能源.-2010,15(5).-8～12 我国天然气消费量增长迅速,但在全国一次能源中的消费比例仍较低(2%～3%);开始大规模利用境外管道气;国家天然气基干管网框架基本形成,天然气供应格局呈现"西气东输、海气上岸、北气南下"及"就近外供"的局面;天然气市场已基本覆盖全国,西南地区是天然气主要消费市场;消费结构逐渐由化工为主的单一结构向城市燃气、工业燃料为主的多元结构转变;天然气定价机制不完     

西气东输工程创造的国内及世界之最

西气东输工程，对于全面建设小康社会，改善我国能源结构，促进管道沿线地区经济和社会发展，造福沿线地区人民．具有十分重大而深远的意义。有利于提高清洁能源比重．优化能源消费结构；有利于缓解天然气供应紧张局面，增强天然气供应保障能力：有利于全国天然气骨干管网的建设，提高管网运营水平；     

西气东输工程建设条件和效益分析

我国天然气资源丰富 ,市场前景广阔 ,为满足国内对天然气的需求 ,中国石油天然气股份有限公司拟利用中西部地区天然气勘探成果 ,加快实施西气东输工程。西气东输就是将我国新疆塔里木的天然气通过管道输往急需清洁能源的东部地区 ,以满足东部地区对天然气能源的迫切需要。重点论述了西气东输的资源条件、市场条件及管道工程建设的初步方案 ,对工程将取得的经济和社会效益进行了评价     

天然气管输定价新机制对管输企业的影响

我国天然气管输价格确定方式已由基于"一线一价"原则的经营期评价法转变为基于"一企一率"原则的服务成本法。新的定价机制在推动天然气产业发展的同时,也给管输企业的生产经营带来了挑战。为此,笔者以某管输企业为例,分别利用经营期评价法和服务成本法对其在役管道进行经济效益分析,研究定价机制改革后对企业效益的影响,同时进行情景假设,探讨新定价机制下管道负荷率和新建管道建设方案对企业效益的影响。案例分析结果表明:(1)在新的定价机制下,管输企业有效资产获得的效益得到了有效监管,无法获得超额收益;(2)随着定价机制的改变,管输企业的生产经营风险增加,投资积极性可能会减弱;(3)管道负荷率在75%时,管输企业的运营效率最高;(4)管输企业在新建管道项目投资决策时,将会更多地考虑已有管道的负荷率水平。进而建议管输企业加强成本管控,优化运营管理,依据已有管道的负荷率情况,灵活决策。     

西气东输项目推动我国化学工业快速发展

据国家发展计划委员会的专家说 ,“西气东输”项目建成后 ,会大大促进我国化学工业的发展。1.优质低价的原料用于华东化工企业。到 2 0 2 0年 ,化学工业要消费中国天然气产量的 16% ,即32 5亿立方米。到 2 0 0 3年底这一项目投用时 ,上海的天然气价格将明显下降 ,华东地区的轮胎橡胶和氯碱生产成本会大幅度下降。2 .能源工业的结构会大有改善。与煤和石油相比 ,天然气是一种优质能源。中国天然气消费比例不到能源总消费的 3% ,而世界上天然气平均消费比例占整个能源总消费的 2 3% ,10年后 ,“西气东输”项目将使天然气在能源中的消费比例增…     

我国城市输配气运营投资机会研究

按照国家天然气发展规划，在产业政策方面，计划在2005年将天然气发展到140个城市，2010年增加到270个城市，21世纪中叶全国65%的城市将通上天然气。同时，城市燃气市场进入方式已有了根本改变，即实行特许经营制，这将会加快民营资本与外资的进入步伐；需求方面，由于天然气已逐渐成为民用能源市场上较便宜的品种，长输管道已连接了气源与东部能源消费旺盛的城市，且由于城市化进程的不断加快、城市居民收入水平的提高和生活方式的改变等都会促进天然气的消费。巨大的城市供气管网建设投资是城市燃气发展的瓶颈，但目前较高的接驳费收入以及相应的政府扶持政策基本上缓解了这一矛盾。在国家大力推进城市能源向天然气过渡的过程中，只要城市输配气运营企业能处理好可能发生的一些风险因素，就能获得可观的收益。     

中国天然气工业发展形势及发展建议

从分析全球能源消费现状入手,研究了全球天然气资源量、储量、产量、贸易量及消费量变化趋势,探讨了中国发展天然气工业的宏观政策、资源条件、输配气设施建设及市场需求等情况。中国天然气工业的发展形势表现为：①天然气勘探取得重要进展,储量进入增长高峰期,已基本形成八大天然气主要探区：即陆上的四川、鄂尔多斯、塔里木、柴达木、松辽、准噶尔盆地和海上的南海、东海探区;②天然气开发取得长足进步,产量大幅度快速攀升,预计2006～2015年间年均增长100×10⁸ m³以上,到2010年产量突破1 000×10⁸ m³,跻身天然气生产大国行列;③骨干输气管道建设发展迅速,截至2007年底全国天然气干支线管道约3×104 km,干线基本覆盖了主要产气区和绝大部分省会城市,全国天然气干线系统初具规模,但储气库建设仍有待加快与完善;④天然气消费量快速增加,国内生产不能满足需求;⑤ 进口气工作进展顺利,利用国外天然气资源规模不断扩大。此外,还对加快中国天然气工业发展提出了建议：①加强国内天然气资源勘探开发力度,提高资源保障程度;②充分利用国内外天然气资源,优化我国能源消费结构;③统筹规划,尽快建设完善天然气运输、储存和利用等配套基础设施;④建立专门机构,加强政府对天然气行业从政策、法规和导向性等方面的支持与监管。     

天然气市场开发战略设想

我国天然气市场正处于从初期向发展期过渡的阶段。文章提出我国天然气市场开发的战略框架，逐步提高天然气在一次能源消费结构中的比重；抓住机遇，利用国内、国外两种资源，遵循市场经济规律，加强监管，政策扶持，引导市场，扩大内需，由点及线及面地逐渐展开；正确处理政府行为与市场的关系，形成全国统一、有法可依、竞争有序的天然气市场；加强管道、储气库、进口LNG储运等基础设施建设，建立合理的价格机制，立法先行;加快东北地区、环渤海、东南沿海、天然气产气区市场的开发，尤其是做好西气东输工作；战略步骤分为2010年前和2010~2020年两步走。最后提出我国天然气市场开发战略的实施对策。     

我国天然气市场战略定位探讨

分析了我国天然气市场的发展现状及前景，对其总体发展战略及战略定位作了思考。认为我国天然气市场的发展应坚持“资源作基础、供应是前提、需求为动力、价格作杠杆”的指导思想；市场战略的重点应放在天然气管道、储气库、进口LNG储运等基础设施建设，合理的天然气产业链价格形成机制，天然气法，东北地区、环渤海、东南沿海以及长三角地区的市场开发等方面；在天然气利用方面，应该大力发展城市燃气，稳步发展工业燃料，适度发展天然气发电，择优发展天然气化工．积极探索应用新领域；在天然气市场管理方面，我国现阶段宜采取开发输送一体化的模式。     

川渝地区建设中国天然气市场化改革发展示范区的思考

为了适应中国油气体制改革的新形势、实现天然气行业的高质量发展，需要打造一批高水平的示范区。为此，在提出中国天然气市场化改革发展示范区概念的基础上，归纳总结了川渝地区在天然气资源、基础设施、天然气消费与利用、市场化改革、能量计量计价等方面所具有的领先优势，提出了川渝地区天然气市场化改革发展示范区建设目标与推进措施。研究结果表明：①天然气市场化改革发展示范区是以政府、天然气产供储销企业、用户及利益相关方为参与主体，持续探索完善天然气市场化体制机制，在产业规模、供应保障、市场活力、公平交易等方面起到引领示范作用的区域总称；②川渝地区在天然气资源勘探开发、基础设施建设、天然气利用、市场化交易、能量计量计价等领域一直在全国具有引领示范效应，从发展趋势来看，其引领示范作用有可能得以延续；③可以采取推进天然气高效利用，整合产业链，发展绿色化工、LNG利用和天然气调峰发电利用，开拓城市燃气利用新领域等措施，建设天然气综合利用示范区；④可以采取创造竞争条件、创新交易品种等措施，建设天然气市场化交易改革示范区；⑤可以采取加大油气勘探开发力度、不断完善储气调峰体系建设、推进互联互通与外输通道建设、有序推动基础设施公平开放等措施，建设天然气产供储销体系建设示范区；⑥可以采取多方协同推进，政府主导、供用双方协作形成良好的实施条件，先行先试形成示范经验等措施，建设天然气能量计量计价示范区。结论认为，川渝地区具备打造可推广的中国天然气市场化发展改革示范区的基础条件。     

中国石化油气勘探进展与上游业务发展战略

战略重组以来,中国石化上游资源战略稳步推进,构建了由东部到西部、由石油到油气、由常规到非常规及新能源的发展格局,形成了石油稳定发展、天然气快速发展、新能源有序推进、海外油气业务持续优化、工程技术支撑能力不断提升、信息化与智能化建设快速推进的发展态势。2016年以来,油气勘探开发成效显著,塔里木盆地、四川盆地海相碳酸盐岩领域油气储量、产量实现大规模增长,东部成熟探区精细勘探开发实现效益增储建产,中西部盆地碎屑岩勘探开发实现效益建产,四川盆地深层、常压页岩气勘探开发取得新突破,海外油气勘探取得新进展。展望未来,中国石化以保障国家能源安全为己任,大力提升国内油气勘探开发力度、持续优化海外油气勘探开发结构、加快推进天然气产供储销体系建设、积极推进新能源业务发展,大力推进高质量勘探、效益开发,实现规模增储上产,确保“七年行动计划”目标顺利实现。     

省域天然气市场开发策略探析——以陕西省为例

随着我国能源消费结构的转型,天然气在一次能源消费中的占比正在逐年增加,但其增速仍较为缓慢,天然气消费市场仍有较大的开发空间。为此,以陕西省天然气产业发展现状为背景,从分析我国天然气利用情况入手,探讨了该地区天然气消费市场开发的潜力及迫切性。根据不同区域的发展情况,将市场划分为县乡级小型近期型市场、地市级中型近期型市场、重点区县中型中期型市场、地市级大型早期型市场等4类,将用气阶段划分为起步期、成长期、成熟期等3个阶段。最后,针对处于不同发展阶段的各区域天然气市场分别提出了开发方案:①对处于起步期的市场,燃气企业应注重城市燃气业务的开发,践行政治责任;②对处于成长期的市场,应注重调整用气结构,践行经济责任;③对处于成熟期的市场,应关注其周边新建、改建、扩建的大型高精尖类工业用户,优先推广使用分布式能源,践行社会责任。     

尽快改革天然气各类用户价格和DES/CCHP发电上网价格机制

2011年12月26日,国家发展和改革委员会宣布：将现行以计划经济的“成本加成”为主的天然气定价方法改为“市场净回值”定价方法,并在广东、广西两省区进行试点。为此,阐述了此举的重大意义,认为这是中国天然气定价机制改革的重大突破,为促进中国天然气产业快速发展开启了大门。然后提出,为使中国“十二五”天然气下游市场与上游供应同步拓展,需要尽快改革天然气各类用户价格和天然气分布式冷热电联供（DES/CCHP）发电上网价格机制：①按照成本核算原则、资源利用效率原则、替代物的价格决定承受能力原则和市场开拓导向原则界定各类天然气下游市场用户的气价;②百兆瓦级DES/CCHP调峰机组峰段或平段上网电价应参照占全国总电量75%的大工业峰段用电价格和平段用电价格来制订,办法是确定一个协调电网与发电企业利益的关键参数（α）,α由电监局和物价局测算定出,并根据经济条件的变化而调整（α＜0.10元/kWh）。还提出了以下建议：①尽快颁布《天然气下游市场管理和税收规范》,明确城市燃气特许经营的范围只包括民用、商用和小型工业用燃气,按照不同下游用户的供气成本、承受能力和市场拓展要求制订不同的税率;②给DES/CCHP和民用燃气免税。     

中国天然气大发展——中国石油工业的二次创业

进入21世纪,中国的天然气产量和储量增长迅速。近期在塔里木、鄂尔多斯、四川盆地发现4个规模很大的天然气富集区和一批大型天然气田,是天然气快速发展的基础。按油当量计算,中国天然气产量将达到并可能超过原油产量,2020年天然气年产量将达到2 000亿立方米,2030年前后天然气年产量可超过2 500亿立方米。同时,中国正在积极从国外进口天然气,预计2020年进口量将达到1 100亿立方米,届时中国的天然气消费量将达到3 100亿立方米,约占能源消费结构的10％,将有效改善中国的能源消费结构。     

2010～2030年中国天然气发展战略探讨——中国发展低碳能源转型的关键是快速发展和高效利用天然气

文章论述了2010～2030年中国向低碳能源转型的关键是快速发展和高效利用天然气,指出“十二五”天然气发展规划中国产天然气增产幅度偏小,对外依存度增加过快。在深入剖析石油和天然气国际贸易价格与各国国内消费价格的差异和相互关系的基础上提出,近20年内中国实现低碳能源的初步转型必须以开发国产天然气为主,才能掌控国内天然气消费价格,实现市场拓展和资源开发的良性循环;把对外依存度控制在50％左右以保障供应安全。通过改革,按照市场机制构建天然气上中下游产业链和价格的宏观调控,这个目标是完全可以实现的。