谈统筹城乡规划发展进程中村镇规划建设问题

结合城乡统筹发展进程的实证分析,着重探讨了在市域空间层次统筹城乡规划发展进程中村镇规划建设问题,阐述了村镇规划的原则、方法及思路,总结了规划建设和管理建议,以期实现城、镇、村三级协调相融可持续发展。     

浅议小城镇规划

传统小城镇总体规划基于城市化与增长极理论，重镇区规划，轻镇域规划，忽视城乡融合。“五个统筹”中的统筹城乡发展，基于城市化新理念，倡导现代城乡网络化发展模式。将这一思想应用到小城镇总体规划中则体现为：镇区与镇域规划并举、统筹发展产业空间、统筹管治地域空间、统筹协调城乡交通。     

“城乡统筹发展”与小城镇总体规划的应对

传统小城镇总体规划基于城市化与增长极理论,重镇区规划,轻镇域规划,忽视城乡融合."五个统筹"中的统筹城乡发展,基于城市化新理念,倡导现代城乡网络化发展模式.将这一思想应用到小城镇总体规划中则体现为:镇区与镇域规划并举、统筹发展产业空间、统筹管治地域空间、统筹协调城乡交通.     

城乡统筹背景下镇域规划编制办法研究——以广东省四会市江谷镇总体规划为例

小城镇是我国最基础的行政单元,是联系城市与农村的纽带。随着城乡统筹发展、社会主义新农村建设、推进城镇化、扩大内需等战略的不断推进,城镇规划覆盖到广大农村地域的要求越发强烈,镇域规划已经成为当前城乡规划发展的迫切需要,探索其编制方法,有助于弥补现行规划体系对小城镇规划指导的不足。编制镇域规划,首先应将规划用地分类覆盖全镇域,然后统筹镇域各类用地空间管制,进行综合分区管制,即划分禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已经建设区,形成合理的村镇体系、完善的交通基础设施网络、优化的公共服务设施,最后应通过将规划转化为政策文件和行动计划,以及制定开发强度控制要求来加强规划的可操作性。     

城市广角

坚持城乡统筹 落实宏观调控 改进和加强村镇规划建设工作 在全国村镇建设工作会议上,建设部部长汪光焘强调,一定要按照国务院领导的要求,加强对村镇建设工作的规划指导和实施管理,集约使用土地,保证建设质量,为统筹城乡发展,解决“三农”问题,推进全面建设小康社会做出新的贡献。     

RS和GIS技术在镇（乡）域规划编制中的应用

镇（乡）域规划是在我国推进健康城镇化和城乡统筹战略的大背帚下提出的。是《城乡规划基》规定的镇规划和乡规划的一种形式．其规划区范围覆盖镇乡行政辖区的全部。空间利用布局、空间管制和居民点体系规划是镇（乡）域规划中具有基础性的重要内容。然而．我国村镇空间基础数据的缺乏给镇（乡）域空间利用布局和管制的实际操作带来困难．居民点体系规划则存在依靠主观判断、缺乏科学依据的问题。针对上述问题。论文对RS和GIS技术在镇（乡）域规划中应用的必要性和可行性进行了分析．并结合河北省曲阳县产德乡乡域规划实践．探索在镇（乡）域规划中引入RS和GIS技术：（1）通过遥感影像解译、空间利用数据库的建立以及与土地利用规划的协调．实现镇（乡）域空间利用布局和管制：（2）通过30分钟和60分钟可达性分析分别确定村民耕作半径和中心村服务半径．提高居民点体系规划的科学性。在此基础上,论文对RS和GIS技术在镇（乡）域规划中的整体应用技术路线进行了总结和设计。     

对乡(镇)域规划中一些问题的探讨

在村镇建设和发展中，乡（镇）域规划是整个村镇规划中一项极其重要的工作，它的任务是：合理确定乡（镇）域经济和社会发展战略，预测乡（镇）域人口发展规模和近、远期的用地总面积，对乡（镇）域的各项用地和各项基础设施、社会设施系统进行综合部署，使之结合为一个统一的有机体。其主要内容包括：村镇体系布局（村镇的分布、等级和规模）、基本农田的空间分布、交通网（水、陆）的规划布局以及配套设施布局等。本文就编制江苏省一些乡（镇）域规划的实践，对乡（镇）域规划中的一些问题作一些探讨。一、乡（钥）域规划和县《市）域规划…     

县域村镇体系规划试点思路与框架——以山东胶南市为例

为贯彻实施《城乡规划法》,建设部建立新的城乡统筹规划体系,在浙江海盐县,山东胶南市、武城县,安徽黟县,吉林蛟河市和四川绵竹市进行县域村镇体系规划试点。从《城乡规划法》实施出发,以城乡统筹、合理布局、节约土地和集约发展为原则,以山东胶南县域村镇体系规划为例,提出在科学发展观指导下县域经济与社会发展、村镇体系规划与建设、土地利用规划相结合的县域规划新框架,对于实现城乡统筹发展,具有十分重要的意义,其内容主要包括区域规划、镇规划、村庄规划三部分。     

村镇综合防灾减灾规划方法研究 ——以神农架林区木鱼镇为例

我国村镇地区灾害频发,防灾减 灾规划不足导致受灾严重,而国内针对村镇 综合防灾减灾规划的理论基础研究相对有 限。本文在借鉴国际经验基础上,从防灾规 划前期村镇灾害分析与评估、村镇综合防灾 规划、村镇综合防灾规划评价三个层面建立 整体的村镇综合防灾减灾规划体系。并以木 鱼镇镇域为例,进行了综合防灾减灾规划尝 试,通过镇域基础条件分析、灾害概括与特 征分析、现状综合防灾能力评估、镇域灾害 风险评估、镇域防灾规划编制和镇域综合防 灾规划评价予以说明佐证。     

基于城乡统筹的村镇体系规划

城乡统筹发展作为科学发展观中的五个统筹之一,是城市规划与村镇规划之上的战略性规划。村镇建设是统筹城乡发展的具体实践,村镇体系的发展水平将从根本上影响城乡统筹发展的质量。     

城乡统筹背景下成都市村镇规划的探索与思考

从对目前我国村镇规划存在问题的分析入手,对近年来城乡统筹发展背景下成都市村镇规划在制度管理、编制方法、实施机制等方面所作的探索进行分析和总结,揭示了成都市村镇规划的特点与模式,并对下一步村镇规划工作进行了思考。     

建设社会主义新农村与城镇规划

探讨了建设社会主义新农村的意义,分析了社会主义新农村建设在城镇规划方面存在的问题及原因,详细阐述了建设社会主义新农村的村镇规划,提出了社会主义新农村规划建设中应谨防的误区,以完善社会主义新农村与城镇规划。     

试谈台湾区域和都市计画理念与方法的借鉴

海峡两岸经济合作框架协议的签定,方便了两岸经济往来与文化交流,两岸城乡规划领域学术交流日益增多。相对于祖国大陆,台湾地区在工业化、城市化进程方面走在前面,其城乡统筹协调发展、新建市镇发展园区、保护私权增进和谐、讲究实用突出公益、绿色交通低碳生活、保育生态尊重环评、传承文化重视精神、关注基层尊重民意、集中管理提升效能、学科协作重视财务等城乡规划建设管理的理念和方法,值得大陆规划界同仁学习和借鉴。     

探讨城乡关系与小城镇总体规划

随着我国社会和经济的发展,城乡发展的矛盾日益突显。为了解决城乡发展问题,需要做好城镇规划。本研究综述了城乡关系的具体内容、小城镇规划的必要性及区域规划理论分析、小城镇总体规划中存在的问题等内容。     

我国县镇(乡)村域规划问题与对策

我国正处在由农业国家向新型工业化和城市化国家的转型时期,城镇化进入快速发展时期。"健康城镇化"和"新农村建设"双轮驱动成为党和国家应对我国经济社会发展转型、推进城市化进程重要战略措施。本文根据我国县镇乡村区域层面规划存在问题,如区域性空间管制规划被架空、国家相关政策得不到有效落实、村镇基础设施规划对农业现代化和农村发展支撑不足、村镇体系规划脱离实际等,进行了国外相关研究和对策的研究,并对国内相关的制度设计和技术基础进行了梳理,提出县镇乡村域规划创新对策思路。     

经济发达地区村镇规划管理思考——以《佛山市村镇规划管理技术规定》为例

为加强村镇规划管理,促进宜居城乡建设,佛山市针对村镇规划管理法理依据相对滞后、针对性不强、基层规划管理技术力量薄弱、审批权限不清等问题,启动了《佛山市村镇规划管理技术规定》的编制工作。该规定针对当前发展阶段和发展需求,明晰村镇规划编制体系;注重城乡统筹和差异发展,规范村和镇的规划编制内容;加强公众参与和基层审核,提高村镇规划实施管理效率;突出技术要点,查阅方便,完善全市统一的村镇规划技术标准,为佛山市村镇规划建设及审批管理提供了依据,在全国具有一定的创新性和领先性。     

农村集市发展与小城镇空间布局策略探讨

小城镇作为农村集市发展的主要载体,其空间布局必然会受到来自于集市发展的影响,但在当前的小城镇规划建设中,对集市功能及其相应的空间需求关注明显不足。论文试图从促进农村集市健康发展角度出发,对新时期农村集市的发展趋势及其空间需求等进行探讨,并从小城镇规划层面提出相应的空间布局策略。     

城镇经济区──城镇密集区城乡结构优化的有效规划手段

对于人口、城镇密集的水网平原地区，由于行政区划的原因，区域城镇体系结构的优化、各级中心城镇的重点发展、城乡的整体协调发展在编制规划及实施过程中均受到一定限制。本文结合规划实践，尝试以建立城镇经济区的形式来优化城镇体系和城乡经济结构。     

城乡统筹视角下的我国镇村体系规划进展与展望

镇村体系规划是城镇体系规划向农村地区的延伸。在城乡统筹发展的背景下,为城镇服务的公共设施、基础设施等需要以镇村体系为纽带向农村地区延伸,从而实现设施的集约、节约布局,达到城乡公共服务均等化的目的。从总体上看,我国镇村体系规划的理论研究与编制实践均取得了良好的效果,未来我国镇村体系规划还需进一步弱化镇村空间关系,细化村庄建设目标,突出产业类型和规模分布,关注农村居民的民生工程,进一步引导村庄的整合运行。     

城乡统筹发展背景下县域镇村体系规划探讨——以广西扶绥县为例

城乡统筹是党的十六大提出的重要任务,也是实现科学发展观的首要任务,县域镇村体系规划是实现城乡统筹发展的重要手段。扶绥县域镇村体系规划作为广西境内单独编制的第一个县域镇村体系规划,以《广西壮族自治区县域镇村体系规划编制技术导则(暂行)》为指导,从规划深度、规划内容、发展战略及镇村职能体系、村庄布局等方面进行了有益的探索,以期对广西境内的县域镇村体系规划编制提供一些借鉴。