“并轨”提速天然气市场化

<正>存量气价格和增量气价格的并轨,标志着我国天然气市场化改革迈出了重大一步。天然气价格市场化改革终于完成破冰之旅。国家发改委网站2月28日发布《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》,决定4月1日采暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨。按照现行天然气价格形成机制,将各省份增量气最高门站价格每立方米降低0.44元,存量气最高门站价格提高0.04元。存量气和增量气价格的并轨,标志着     

能源价格市场化改革:天然气、电价或将加速市场化

<正>专家称,能源价格改革的根本就是市场定价和价格机制透明,清理附加费其实就是透明的一个方面。日前,国务院办公厅印发了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划》),明确了2020年中国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务,部署推动能源创新发展、安全发展、科学发展。《行动计划》成为了未来一段时期我国能源发展的总体行动纲领。     

中国天然气市场化改革的思考

市场化改革是中国天然气持续发展的必然选择。在总结分析中国天然气市场化改革现状和存在问题的基础上,通过国外天然气市场化改革的背景、实施路径、目标模式与中国天然气产业链体制机制对比分析,认为中国天然气市场化改革是一项系统工程,不可能一蹴而就,设计了中国天然气市场化目标模式,提出了近中期市场化改革的五方面建议,即:加紧天然气立法研究,推动全国人大制定天然气法或石油天然气法;筹备和组建天然气监管机构或部门;积极推进天然气体制改革;深化天然气价格改革;建设区域天然气交易中心,开展线上和线下天然气现货交易。     

天然气市场化改革路径渐趋明朗

<正>山雨欲来风满楼。今年以来,我国天然气市场化改革动作不断,其中国家管网公司将成立的消息,无疑是业界最关心的热点。随着管网独立时代渐行渐近,我国天然气市场化改革路径渐趋明朗,兼顾差异化,注重精细化。     

中国石油天然气行业市场化改革探讨

国务院发展研究中心资深专家组成的课题组,研究了现阶段中国石油天然气行业改革的特殊性、难点和障碍。     

天然气市场化改革试点开启降价模式

正为切实降低企业用气成本、减轻企业用气负担,福建省物价局发布了《关于优化天然气价格机制等有关问题的通知》(以下简称《通知》),明确自2017年3月1日起,优化天然气价格联动机制,重新调整销售价格,严格制定燃气输配价格。通过此次优化下调,预计年可减轻该省用户负担1.28亿元。《通知》要求,按照城市燃气公司和用户共同承担消化上游购气成本上涨的原则,及时联动调整天然     

欧盟天然气市场化改革取得显著成效

<正>欧盟天然气市场化改革取得显著成效,以欧洲天然气交易中心为平台的现货交易快速增长。3月中旬,部分专家预测,2014年,欧洲50%以上的天然气供应会采用现货市场定价。欧洲天然气市场定价机制为长期合同定价,即气价与油价挂钩,其中与轻燃料油(粗柴油)和重燃料油挂钩的合约数量约占总量的3/4。     

成品油市场化进程提速

近日,为贯彻落实国务院"放管服"改革决策部署,保障取消石油成品油批发仓储经营资格审批、下放成品油零售经营资格审批政策落地落实,日前,中华人民共和国商务部办公厅印发了关于《石油成品油流通行业管理工作指引》(以下简称工作指引)的通知.     

中国第一个天然气市场化改革试点落地

正2016年11月11日,中华人民共和国国家发展和改革委员会(以下简称国家发改委)下发了《关于福建省天然气门站价格政策有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中明确,决定在福建省开展天然气门站价格市场化改革试点,西气东输供福建省天然气门站价格由供需双方协商确定。同时,《通知》要求福建省物价局要完善天然气销售价格管理机制,合理安排销售价格;按照《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知》要求,减少供气层级,加强省内输配价格监管,努力降低用气成本;研究制订应对天然气气源价格异常波动     

中石油天然气储备战略提速

中石油正在加紧储气库的建设,包括盐矿、油藏、LNG（液化天然气）等类型的国内五大储气库正呼之欲出。     

我国石油天然气行业市场化改革的理论思考及建议

市场化是我国进一步深化石油天然气行业体制改革的基本特征和根本方向。当前国际油价持续低位徘徊,国内油气市场供需相对宽松,具备了进一步推动油气行业市场化改革的条件。文章从市场经济理论的剖析出发,提出了实现市场化的目标、基本条件、市场竞争有效的前提和需要的规则等。分析了我国油气行业实际,目前国内上中下游"金字塔形"的开放市场结构已初步形成,有序竞争的市场环境逐步建立,但还存在着市场结构不完善、油气定价机制尚未形成、企业的市场主体地位不突出、政府监管与综合协调支持职能不足、行业法治体系不健全等问题,充分考虑行业特殊属性,提出了强化市场化改革顶层设计、坚持渐进式的改革路径、建立油气市场定价机制和完善市场监管等相关建议。     

我国天然气市场化改革路径与试点选择相关建议

国家管网公司成立后,中国天然气市场化改革进入了建设竞争性天然气市场的攻坚阶段.在这个过程中,对区域市场的建设是关键抓手.通过借鉴美国与欧洲的经验,研究建议在"放开两头,管住中间"的改革框架下,在市场发达、管网互联、气源多元的地区如浙江、广东和京津冀,建立基于交易枢纽的区域天然气市场试点.通过先行先试,形成与国际接轨的天...     

以竞争为标尺重构中国天然气价格市场化改革

中国目前多维度划分天然气市场化价格和非市场化价格的做法产生重叠交叉,导致以天然气基准门站价为基础的政府指导价管制体系事实上失效,引发价格不规范行为。为了推动中国天然气价格的市场化改革,在系统分析改革进程的基础上,从新的视角(将天然气价格市场化分为定向、非定向两种类型),剖析了市场化改革具有的特点和存在的主要问题,进而提出了以竞争作为标尺重构天然气价格市场化改革的思路和方案。结论认为:①中国天然气价格的市场化改革具有边际上寻求突破、渐进方式推进改革、针对性进行调整、改革思路渐次成熟等特点;②市场化改革存在着政策交叉重叠导致价格管制失效、竞争性市场结构尚未完全建立、改革的协调性和同步性不够、市场监管存在差距、终端价格传导机制不畅等主要问题;③需要以竞争作为标尺重构天然气价格市场化改革,理顺既有价格市场化政策,优化天然气门站价格制度设计和适用范围,同时加快上游市场和进口环节开放,培育多元化的市场主体,推动城市燃气行业体制改革,夯实竞争环节公平竞争监管体制,深化中间管网环节改革和监管,合理界定交易平台定位,积极为向价格全面市场化平稳有序过渡做准备。     

天然气定价机制更加市场化

正前不久,新版《中央定价目录》出台,旧版目录同时废止,这是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。分析涉及天然气定价的具体表述可以发现,随着天然气体制改革不断深入,天然气定价机制改革将呈以下趋势。《经济日报》对此撰文进行了解读。从门站价格管制向油气管道运输价格管制转变。旧版将"各省天然气门站价格"列入目录,新版将油气管道运输定义     

川渝地区建设中国天然气市场化改革发展示范区的思考

为了适应中国油气体制改革的新形势、实现天然气行业的高质量发展,需要打造一批高水平的示范区。为此,在提出中国天然气市场化改革发展示范区概念的基础上,归纳总结了川渝地区在天然气资源、基础设施、天然气消费与利用、市场化改革、能量计量计价等方面所具有的领先优势,提出了川渝地区天然气市场化改革发展示范区建设目标与推进措施。研究结果表明:①天然气市场化改革发展示范区是以政府、天然气产供储销企业、用户及利益相关方为参与主体,持续探索完善天然气市场化体制机制,在产业规模、供应保障、市场活力、公平交易等方面起到引领示范作用的区域总称;②川渝地区在天然气资源勘探开发、基础设施建设、天然气利用、市场化交易、能量计量计价等领域一直在全国具有引领示范效应,从发展趋势来看,其引领示范作用有可能得以延续;③可以采取推进天然气高效利用,整合产业链,发展绿色化工、LNG利用和天然气调峰发电利用,开拓城市燃气利用新领域等措施,建设天然气综合利用示范区;④可以采取创造竞争条件、创新交易品种等措施,建设天然气市场化交易改革示范区;⑤可以采取加大油气勘探开发力度、不断完善储气调峰体系建设、推进互联互通与外输通道建设、有序推动基...     

英国天然气市场运行机制及其对我国市场化改革的启示

英国国家平衡点(NBP)开创了以虚拟交易枢纽为核心的市场运行和定价机制,并为欧盟构建一体化的自由天然气市场提供了区域市场的范本,研究英国天然气市场的运行机制,有可能为我国天然气市场化改革和交易枢纽的构建提供启示和借鉴。为此,分析了英国国家平衡点、天然气市场和容量市场的运行机制,重点剖析了容量市场的监管和定价模型,并得出英国经验对我国天然气市场化改革的启示:(1)立法先行,管网独立,分拆纵向一体化在位者,强制让出市场份额和培养新的市场主体等改革措施值得借鉴;(2)建议将我国天然气市场化改革与行业内相关国企的混合所有制改革相结合;(3)深入研究规制经济学理论及其模型在英国的应用,有利于提升我国政府对输配气管网的监管水平;(4)我国一些省内天然气管网适合发展为以虚拟交易枢纽为基础的区域市场定价中心。结论认为:(1)虚拟交易枢纽在更大地理范围内实现了天然气的标准化,有利于提高市场的运行效率、透明度、流动性和公平性;(2)虚拟交易枢纽的运行和交易较为简单,但输气管网容量市场的定价理论相对复杂,监管难度较大;(3)虚拟交易枢纽的价格仅能反映区域市场内的供需情况。     

川渝地区建设中国天然气市场化改革发展示范区的思考

为了适应中国油气体制改革的新形势、实现天然气行业的高质量发展，需要打造一批高水平的示范区。为此，在提出中国天然气市场化改革发展示范区概念的基础上，归纳总结了川渝地区在天然气资源、基础设施、天然气消费与利用、市场化改革、能量计量计价等方面所具有的领先优势，提出了川渝地区天然气市场化改革发展示范区建设目标与推进措施。研究结果表明：①天然气市场化改革发展示范区是以政府、天然气产供储销企业、用户及利益相关方为参与主体，持续探索完善天然气市场化体制机制，在产业规模、供应保障、市场活力、公平交易等方面起到引领示范作用的区域总称；②川渝地区在天然气资源勘探开发、基础设施建设、天然气利用、市场化交易、能量计量计价等领域一直在全国具有引领示范效应，从发展趋势来看，其引领示范作用有可能得以延续；③可以采取推进天然气高效利用，整合产业链，发展绿色化工、LNG利用和天然气调峰发电利用，开拓城市燃气利用新领域等措施，建设天然气综合利用示范区；④可以采取创造竞争条件、创新交易品种等措施，建设天然气市场化交易改革示范区；⑤可以采取加大油气勘探开发力度、不断完善储气调峰体系建设、推进互联互通与外输通道建设、有序推动基础设施公平开放等措施，建设天然气产供储销体系建设示范区；⑥可以采取多方协同推进，政府主导、供用双方协作形成良好的实施条件，先行先试形成示范经验等措施，建设天然气能量计量计价示范区。结论认为，川渝地区具备打造可推广的中国天然气市场化发展改革示范区的基础条件。     

化工新材料发展将提速

<正>"十四五"期间,化工新材料发展速度将明显加快,成为引领产业发展的"明星"。这是10月15～17日在山东淄博召开的2019(第八届)中国化工产学研高峰论坛上与会代表达成的共识。中国石油和化学工业联合会党委副书记兼副秘书长赵志平表示,化工产业产能大规模扩张的时代已经     

中关村提速股权改革

据《人民日报》报道在近日举行的全国培养选拔年轻干部工作座谈会上,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平强调,要坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。     

中俄东线天然气管道工程建设全面提速

正2017年12月14日,中国石油天然气股份有限公司(以下简称中国石油)中俄东线天然气管道工程试验段总结暨全面加快建设动员会在河北省廊坊市举行。同日11点48分,随着位于黑龙江黑河施工现场的中俄东线黑河—长岭段11个点段同时打火开焊,中俄东线天然气管道工程境内段全面加速建设。工程预计将于2020年底全线贯通。中俄东线天然气管道工程起点位于黑龙江省黑河市的中俄边境,途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上