浅议水行政裁决

随着各级水利部门水行政管理职能的加强,利用水行政裁决手段处理水事纠纷得到越来越多的应用。但在理论和实践上还存在一些问题,笔者就此作一点粗浅的探讨,供参考。一、水行政裁决的概念和现状行政裁决指依法由行政机关裁决民事纠纷的方式。水行政裁决的概念要点有三:第一,水行政裁决是由政府或水行政机关主持进行的,水行政机关应包括水行政主管机关和其他与水行政主管机关负有共同管理责任的机关,如水污染引起的纠纷应主要有环保主管部门裁决等;第二,水行政机关所裁决的应是与合同无关的水方面的民事纠纷。与合同有关的民事纠纷应由专门的行政仲裁组织仲裁;第三,不行政裁决应是依法进行的裁决,即依照有关水法律、法规的规定进行裁决,没有规定的不宜裁决,可以让当事人通过诉讼等     

理顺水行政关系势在必行

近几年，由于我们加大了水利改革的力度和步伐，使水利工作有了新的发展和突破。尤其是1998年，在市委、市政府和上级水利部门的领导和支持下，完成了自来水厂的接收工作，成立了供水公司，实现了将水利局改为水务局，并已更名挂牌，强化了水行政主管部门的职能作用，在水资源管理上实现了"五统一"，（统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费，统一水质水量）。口五大连池市水务局旧体制弊病多。由于历史的原因，我市过去形成了多家管水的局面。多家管水带来的负面影响是非常严重的。一是由于没有统一规划，使水资源的开…     

加强法制建设 强化水行政管理

江苏省盐城市水利局,近几年来,狠抓水法规、法制、水政监察规范化等建设,取得了显著成绩。连续3年被评为省水政水资源工作先进单位,1996年被水利部授予“全国二五普法及水法宣传教育先进单位”和“全国取水许可管理工作先进单位”等称号。本栏特邀该局的部分负责同志介绍了他们的工作经验。     

搞好水政建设促进水行政管理法制化

1基本概况自治区成立以来，党和政府十分重视水利事业的发展。成立伊始，就着手组建自治区的各级水利行政部门，它具有水行政管理和水行业管理两方面的职能：承担防治水害，开发水利，解决人与水的矛盾，属行业管理；负责全社会的水事协调、管理和保护，解决人与人在水方面的矛盾，属水行政管理，即水政。水政是既古老又新兴的事业，说其古老，是因为秦汉时期就有了水政管理体系，掌管政令；论其新兴，则是直至《中华人民共和国水法》的颁布实施，水政才进入全面发展的新阶段。自治区成立后第一个10年，在国家重点建设防洪工程的安排下，在…     

试论避免水行政处置案件败诉要略

随着国家法律，法规的深入宣传及施行，公民，法人及其他组织运用法律武器保护自身合法权益的自觉性日益提高，如何使水行政处罚案件立于不败之地，树立水行政执行权威，已摆上水行政主管部门重要议事日程。文章从水政执法实际出发，针对如何避免水行鼾败诉问题进行了论述。     

依法加强流域水行政管理的经验与体会

目前,我国水利事业发展的形势很好,一是水法的颁布实施,使水利事业走上了法制的轨道;二是党和国家及整个社会对水利事业愈来愈重视,把水利从传统的农业水利提高到国民经济基础产业的重要地位上,提出了“治水不     

水行政司法的概念、原则与作用

行政司法系指国家行政机关在职责范围内依照法律、法规有关规定和国家政策、政令进行行政调解、行政裁决、行政仲裁和行政复议的准司法活动。 水行政司法是指水行政主管部门依照规定的程序，进行水行政调解、水行政裁决和水行政复议，以解决水事纠纷和水行政争议的活动。     

陕西省水行政管理立法的成果与特点

通过对近年来陕西省制定地方性水法规规章工作成果的研究和总结,认为其地方水行政管理立法具有以下几方面的创新和特点：紧密结合本省实际,突出地方特色;立足经济社会发展现状,具有一定前瞻性;注重协调,理顺部门之间管理关系;依据工作实际划分各级水行政主管部门职责,执法重心下移;依据上位法原则,细化具体的法律规范,增强可操作性。这些创新和特点,提高了地方立法的质量和水平,有利于水法规及地方性水法规规章的全面贯彻实施。     

提升水行政管理职能的实践与思考

江阴市水利农机局是政府的水利行政职能部门。近年来,我局围绕建设服务型政府这一潮流,在履行水行政管理职能中,突出了政府的“社会管理,公共服务”职能的实践。     

一起违反水法规案件的裁决

一起违反水法规案件的裁决双辽县水利局觉纯义关键词：水政法规，违法案例，案件裁决１９９３年４月，双辽县自来水公司雇用中车东北市政设计院勘测处钻机一台，到双辽县自来水公司三水源地进行凿井施工．建井口径为３００ｍｍ：深度４０ｍ；出水量为１４１０吨／日，　共...     

水利信息化与水行政管理深度融合的思考

实现长江水利信息化建设与水行政管理的深度融合,是实现流域管理现代化的必然趋势和要求。简要论述了两者融合的涵义、必要性及其发展阶段,分析了实现两者融合对信息化和水行政管理各自的要求。从长江委流域管理面临的形势和任务等方面,分析了融合过程中需要解决的问题,并从信息化发展现状、存在问题与差距、使用者习惯和心理等方面,提出了实现融合的切入点,并就今后几年长江水利委员会拟开展的融合工作内容作了探讨。     

浅议水事执法中的行政协调

基层水事管理执法情况复杂，行政协调是一项行之有效的方式。本文论及了水事执法中的一般行政协调方式和提高行政协调能力的基本途径。     

加强水行政管理树立水行政主管部门权威

水行政管理工作是水利部门一项比较系统的工作，随着我国法制建设的发展，做发未行政管理工作，事关水利行业发展和树立行业权威的大事。为了探索出一套行之有效的水行政管理方式，提高不行政管理工作水平，根据工作实践，从制度管理、内部关系协调、主素质管理队伍建设和做好被管理者服务工作等几个方面对加强水行政管理，树立水行政主管部门权威进行了探讨。     

浅议水事执法中的行政协调

一、行政协调在水事执法中的地位作用 行政协调是介于行政处罚与行政管理之间的一种行政管理形式，在基层水事执法中大量的精力都花在行政协调工作上。在水利执法不断加强、水法律制度不断完善和创新发展的新形势下，水利部门对水事执法的行政协调必须有一个足够的认识。     

水行政相对人刍议

本文结合行政相对大问题的新成果,试图对水行政相对人的有关问题提出粗浅的看法,以期对水行政执法工作有所裨益。 1 水行政相对人的概念和分类 在水行政执法过程中各级水行政主管部门是执法主体,相对人则是     

加快转变水行政职能 切实提高水行政管理科学化水平

<正>党的十八大报告和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加快转变政府职能作出了重大决策,进行了全面部署。贯彻落实好中央决策部署,进一步推进水行政职能转变,切实提高水行政管理科学化水平,为新时期经济社会发展提供更好的水利支撑,是当前水利工作面临的重大挑战,是必须面对的重要课题。要迎接挑战,破解课题,切实加快水行政职能的转变,需要我们结合新时期水利改革发展新任务新要求,充分认识"三个意义",确