转型时期兵团戍边城镇（市）的建设特征、挑战和规划应对——新疆第四师可克达拉市的案例

在国家安全战略的大背景下,兵团戍边城镇(市)"小城不小",肩负着国家赋予的重要使命。文章基于对兵团城镇(市)在城镇规模、产业经济、发展动力、城市建设、城镇管理等方面特征问题的解析,剖析了兵团在"屯垦戍边"向"建城戍边"转型过程中,规划建设要兼顾基本使命和发展要求,稳固边境人口活力、强化内生驱动产业、重视空间品质,以及突出兵地融合协调治理;提出了新时期编制兵团新镇(城)规划在理念性、整体性和行动性上要与时俱进、整体统筹。在此基础上,结合新疆维吾尔自治区第四师可克达拉市的规划实践,提出相对均衡的城镇空间格局、生态优先的绿色发展模式、内外力双驱的产业体系、人本导向的精致规划、互补发展的兵地融合、面向实施的行动框架等规划策略,以期能为转型发展时期的兵团城镇(市)的规划编制提供研究借鉴。     

阿拉尔——完善新疆城镇体系空间布局的兵团南疆中心城市

阿拉尔市是本世纪初新疆维吾尔自治区在南疆塔里木河上游兵团第一师的塔里木垦区设立的一个兵团城市。设市以来兵团第一师以及阿拉尔市的经济社会发生了巨大变化,垦区的城镇化及城镇建设也进入快车道。文章从新疆城镇体系空间布局的视角,通过对阿拉尔市区位、交通、产业、文化及城市建设五个方面的观察、分析,论述了这种变化,指出阿拉尔市正在成为完善新疆城镇体系空间布局的兵团南疆中心城市。同时,文章也客观地介绍了以阿拉尔市为代表的、兵团正在进行的"建城戌边"的垦区新型城镇化、新型工业化和农业现代化建设实践。传统的"屯垦戌边"农场,正在转变为城乡一体、产城融合、协调发展的新的垦区空间结构与宜居、宜业、宜游的现代垦区城乡环境。     

经营团场 建设城镇——改革开放30年兵团发展路径的新探索

1954年兵团成立以来,陆续在新疆建立了176个农牧团场,开拓了大片绿洲和农田,"戈壁变良田、荒原建新城"成为兵团开发建设新疆的真实写照.改革开放以来,兵团团场不断探索着市场化改革路径,尤其在从"经营团场--管理城镇"上实现了理念的新突破,走出了一条兵团特色的城镇化道路,赋予了屯垦戍边理论新的内涵.     

新疆干旱区生态城镇规划探索

目前正值新疆"十三五规划"编制及兵团转型时期,对于新疆这一生态脆弱地区,如何更好地协调生态环境与城镇发展需求之间的矛盾是当前面临的一个重大问题,也是一大转机。文中希望通过分析新疆生态城镇目前所处态势及兵团转型发展,对生态城镇的规划编制过程、规划原则、规划内容提出一些建议,以求抛砖引玉。     

新形势下新疆兵团小城镇住区规划形态探究

"七五"事件之后,兵团面临着维稳戍边,保证新疆社会稳定和长治久安的新形势与新任务,为适应新形势,兵团亟需建立适合于兵团特有体制下的建制市镇和适合于兵团职工日常生活的住区。在各住区的规划建设中为避免出现资源浪费和空间形态布局不合理的现象,规划师需从规划的源头做起,需从规划初期,在形态方面考虑当地自然条件和人文环境,建立适合于当地自然条件和居民日常生活的住区规划形态,本文结合兵团实际,提出适合于兵团三类不同住区的规划形态,以满足当地居民物质和精神需求,增强住区的归属感,进而促进住区完成兵团"维稳戍边、拴心留人"的重要使命。     

新疆兵团新型城镇化发展及对策研究

2010年中央新疆工作座谈会后,兵团积极推动实施新型城镇化战略.本文首先阐述了兵团的特殊行政体制、地域空间分布以及兵团新型城镇化的特殊时代背景,进一步研究兵团城镇化及城镇体系的现状和特点,从产业升级、行政推动、区位改善等角度分析兵团新型城镇化的动力机制,从人口增长、产业发展、行政体制、空间布局、兵地关系等方面论述了兵团新型城镇化的约束机制,在此基础上提出了兵团新型城镇化的发展思路和应对策略以及兵团城乡规划的特殊性和兵地规划协调的重要意义.     

以123团车排子镇为例，就中心镇规划建设问题的研究与思考

中央新疆工作座谈会要求兵团在集中连片、战略地位重要、经济基础较好、资源承载力强、有发展潜力的垦区中心城镇，科学规划，重点发展，加快设市步伐。兵团第七师车排子垦区开发历史悠久，集中连片，123团位于垦区相对中心的位置，区位条件和经济发展条件相对都较优越。试以七师123团车排子镇为研究对象，就中心镇规划建设的若干问题进行研究与思考。     

发达地区县(市)域城镇体系规划的变革研究

结合发达地区县(市)域①开展的城镇体系规划,提出经济增长方式转变、行政管理体制改革、区域一体化进程等背景变化是规划变革的主要动因,规划必须应对这些背景变化提出适应性的变革要求;从发展的趋势来看,战略问题、规模问题和外来人口问题是发达县市城镇体系规划变革的主要驱动力;针对发达地区县(市)目前所处的经济发展阶段及发展要求,认为发达县(市)城镇体系规划重点将转向突出发展战略研究及空间管制规划,弱化“三个结构规划”,强化片区规划组织,从新的视角研究区域支撑系统规划,并提出了乡镇联盟、规划垂直管理、跨区域增长管理等相应的实施机制,增强城镇体系规划的实施效力。     

浅析新疆兵团十三师师域规划布局与发展

由于兵团的特性及国家,自治区对兵团的要求,兵团肩负着三大职责,一是兵团艰苦创业,屯垦戍边,在新时期建设新疆,保卫新疆,稳定边疆中做出了突出贡献。二是兵团要更好地发挥建设大军,中流砥柱,铜墙铁壁这三大作用。三是要注重处理好屯垦戍边,特殊管理体制和市场机制,兵团和地方三个重大关系。为此十三师师域总体规划发展战略就显得尤为重要,对空间布局,地域特性,及所肩负的使命进行通盘考虑,这样才能体现兵团特色切实做好履行屯垦戍边的光荣使命。     

兵团第一师居住空间形态演变分析

基于推进兵团城镇化发展战略,本文以新疆生产建设兵团第一师居住空间形态为研究对象,从主体原动力、环境和自组织演化三个方面分析了兵团第一师城市居住形态的发展动力与演变机制.研究结果显示:新疆生产建设兵团第一师居住形态的发展轨迹是随着兵团建设而发生演变的,大致分为初创垦区戍边、农场徘徊停滞、城镇改革与创新三个阶段;居住形态的演变特征体现在居住功能逐渐健全、住房形式日渐多变等方面,城市空间体系与居住形态呈网格化的布局特征,形成点、线、面有机结合的绿地斑块系统.     

小城镇——兵团农牧团场改革与发展的方向

农牧团场的基本特征 及变化趋势 团场是兵团的基础,与兵团总体相比,更具“下企”与“实民”特征。这些特征及其变化趋势,是团场的现实,是今后四场改革与发展的立足点和出发点。基本归纳为以下10个方面 1、屯垦戍边;2、一团一镇;3、城镇有名无实;4、城镇建设缺乏国家财政与外部资金支持;5、城镇人口似     

“十二五”时期新疆城镇排水设施规划建设需求分析

以实际调研和统计数据为基础,对"十一五"时期新疆城镇排水设施现状及存在的问题予以分析,并结合国家对新疆的战略发展理念———2010年中央新疆工作座谈会议精神及新时期新疆跨越式发展要求,从七个方面提出了新疆在"十二五"时期城镇排水规划建设的需求方向。     

兵团城市的地域性设计策略研究——以十三师红星市中心城区城市设计为例

城市的地域性是塑造城市特色的源泉,包含了特定地理环境下居民文化活动的历时性积累,是城市形成和发展的表征和内在规律所在。兵团受命于特殊的历史时期,经历了由“屯垦戍边”向“屯城戍边”的重大发展转变。兵团城市不仅具有新疆大陆性气候下的独特地域环境、丝路支点城市的文化风貌,也有着区别于其他城市发展路径的军垦传统,赋予了兵团城市革命精神传承、多民族融合的文化特征。文章在对兵团城市地域性要素分析的基础上,结合十三师红星市中心城区的城市设计,总结了地域性理念在城市设计的策略方法和实践探索。     

上海市城镇圈空间组织模式及规划实施模拟研究

以上海为代表的超大城市经历了城镇化的快速发展阶段,正面临着空间资源紧约束、人口持续增长和环境品质有待提升等问题,正处于城市区域化、空间网络化发展的必然阶段。新城和新市镇在城市网络中的地位逐渐凸显,但尚未形成具有竞争力优势的能级。针对上述问题和挑战,基于上海2040城市总体规划提出的"多中心、网络化、组团式、集约型"总体空间发展理念,从"城镇圈"概念产生的背景入手,剖析其内涵和发展目标,并结合城镇圈规划的空间方案阐述发展指引。在此基础上,深入分析城镇圈的现状人口、公共中心、交通等情况,对照规划目标,提出针对性的实施策略。同时提出为实现城镇圈模式,需要借助于完善的规划体系和实施操作机制。     

阿拉尔市城市品牌形象管理

<正>一、引言“十四五”时期,新疆将深入实施新型城镇化战略,打造南疆城市群,形成规模适度、功能完备、布局合理的城镇体系。在“一带一路”、兵团向南发展等政策红利下,南疆城市群的科学规划布局与高质量品牌建设,对提高人口和经济承载能力以及带动南疆加快发展具有重要战略意义。城市发展是城市群能力提升的重要基础。《新疆生产建设兵团向南发展规划纲要》提出要将阿拉尔市建设成为兵团的区域中心城市。作为南疆城市群的重要组成部分,阿拉尔市不仅在兵团向南发展过程中具有重要战略地位,     

十二师城市化进程中热力公司发展战略SWOT分析

随着中央新疆工作座谈会的召开,新疆经济社会发展进入新时期新阶段,各项事业已站在新的历史起点上,兵团事业发展也迎来了历史性的重大机遇。兵团提出把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、实现跨越发展的根本途径,从而大力推动经济结构战略性调整,走出一条符合兵团实际、具有兵团特点的科学发展、科学跨越之路。兵团十二师地处新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市近郊,有着特殊的地缘优势、区位优势、资源优势和信息优势,本文运用了SWOT分析法对十二师热力公司发展方向作了具体的论证,运用实证分析法深入探讨了十二师热力公司发展的优势、劣势、机遇、挑战。     

新疆:创新工作模式 科学编制城镇体系规划

正中央新疆工作座谈会作出了推进新疆跨越式发展和长治久安的战略部署,为科学推进新型城镇化和经济社会全面发展,合理引导人口有序流动与聚集,保障城乡各类空间资源合理均衡配置,2010年7月,新疆自治区正式启动《新疆城镇体系规划》修改工作。一、创新《新疆城镇体系规划》编制模式(一)做好基础性研究《新疆城镇体系规划》编制伊始,新疆自治区住房城乡建设厅会同中国城市规划设计研究院,先行开展自治区新型城镇化发展战略研究工作,深入分析自治区城镇化发展目标、战略重点、发展模式和指标体系、城镇空间结构体系,合理选择符合新疆实际的发展道路,着力构筑开放高效、相对均     

基于国家公共文化服务体系示范区视角探讨城镇文化复兴与文创新城联动的顶层设计要点

针对我国快速城镇化过程中存在自然历史文化遗产保护不力、城乡建设缺乏特色等问题,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出了人文城市建设的总体要求。这与世界发达国家或地区正在推进文化对于城市复兴的重要战略实践总体一致。本研究结合我国创意产业发展和国家推进的国家公共文化服务体系示范区创建战略,借鉴国外城镇文化复兴经验,以文化创意新城发展为切入点,系统研究两者联动,提出从空间上形成"聚落文化-城镇文化-区域文化-国家文化"承接、关联和活化的总体战略,为城镇文化复兴提供顶层空间战略支撑和操作性强的规划方法,并将智慧、低碳、绿色等核心理念与文化充分融合。     

国家空间规划体系的建立

以城镇体系为核心的空间规划是市场经济条件下政府宏观调控的重要手段.全国城镇体系规划针对我国城镇化和城镇发展的现状,从提高国家竞争力的角度分析城镇发展的需要,从资源环境角度分析城镇发展的可能,提出了东中西差别化的城镇化战略,立足城镇群和区域中心城市提出了多中心的城镇空间布局结构,对交通、能源、环境等支撑城镇发展的基础条件提出了规划要求,结合全国和跨地区需要协调的内容,提出了分省指引.     

论城镇体系规划的三个层面——因地制宜编制浙江城镇体系规划

对浙江省编制城镇体系规划的背景进行了分析 ,介绍了浙江省省域城镇体系规划、城镇群规划、县 (市 )域城镇体系规划的基本内容、主要特点以及所发挥的作用。提出今后城镇体系规划工作的建议 :要适应区域城市的发展要求加强研究 ,探讨可能带来的问题和解决的办法 ;重视相对均质化发展的城镇连绵区的研究 ,探讨城镇规划引导和调控的办法 ;尽快明确区域城镇体系规划的法津地位 ;强化规划行政主管部门职能 ,从体制上解决对规划实施的监督问题