中国行政学范式变迁与实践走向——兼评《十大政府范式:现实逻辑与理论解读》

范式与范式转型是20世纪社会科学发展领域内一种重要的理论规范和方法论。结合刘祖云教授所著的《十大政府范式:现实逻辑与理论解读》,对中国行政学范式变迁的历程、危机及走向进行了系统解读。研究表明,中国行政学主要经历了行政管理范式、公共行政范式、公共管理范式三大转换,但在研究过程中存在问题意识不够及经验主义研究方法不足的身份危机。故而,中国行政学的发展应立足本土问题意识,注重以现实问题为主线的实证研究法的运用,这应成为中国行政学新范式建构的应然路径。     

从国家行政到公共行政--行政主体范式重构之必然

世界上许多国家都已经经历或正在经历着由国家行政到公共行政的演变。在我国，随着公共行政的发展，传统的以国家行政为内容的行政主体范式遭遇挑战。为回应这一挑战，就必须发展行政主体理论，丰富行政主体内涵，并以此为基点重构行政主体范式。     

库恩范式视角下“国家-社会”关系的多维透视——评刘祖云教授的《十大政府范式:现实逻辑与理论解读》

中国政府范式理论研究正从自发走向自觉。透过《十大政府范式》,通过"价值-事实"双向度推导路径,观察变动中的"国家-社会"关系,把握中国行政改革的现实走向,丰富主体性意识支配下的"国家-社会"关系理论研究成果,进一步推进中国行政学和政府学理论的本土化研究。     

行政组织变革的行政生态学分析

行政生态学认为，行政组织的变革必须与社会环境相适应。在当前，我国行政组织面临着信息化和全球化的新的行政生态环境，对我国行政组织的职能、结构及管理方式等的变革带来了新的机遇和挑战。但是，也要看到，我国行政组织面临的生态环境与西方国家有很大不同，最重要的一点就是我国社会转型的“二元化”特点，因此，对西方的行政管理范式不能悉数照搬。     

全球化时代的国内行政学学术自主：一个反思性考察

从全球化层面看,行政学的学术自主意味着要摆脱西方行政范式和思维模式的前置性影响,真正实现本土行政实践、行政思想与本土行政理论之间的联姻。尽管国内目前关于全球化时代行政学学术自主问题的研究已取得了显著成效,但也存在诸多问题,如在行政学基础理论的本土化方面相对欠缺、对西方行政学可能施加的隐性支配问题认识不足、对本土行政学研究中的知识增量重视不够等。推进全球化层面的行政学学术自主,必须以行政哲学为基本视角,推进对本土行政理想图景与行政价值相关问题的探讨,加强对中国行政学学科的特殊结构与形态等基础性问题的反思,改善目前学界过于依赖西方行政学基础理论的现状。     

公共行政的全球理念与中国的多样践行

当今世界,公共行政主要是通过后官僚制的变迁来探索与信息社会相适应的公共行政管理范式,并呈现出市场化、放松规制和分权取向。中国是发展中国家,也是由计划经济向市场经济转轨的国家,国家的工作重点是经济建设,这就要求我国政府行政实现有序变轨以适应转型,在公共行政管理中要树立"以人为本"的人本行政、和谐行政理念,为公共行政管理模式的创新提供思想保障。     

威尔逊的政治与行政二分思想

自威尔逊提出政治与行政两分法以来,一直毁誉参半。重新解读威尔逊的原著,提取其中的合理性成分,并将新公共管理与新公共行政两种范式加以融合,寻求民主与效率的和谐之道。     

威尔逊的政治与行政二分思想

自威尔逊提出政治与行政两分法以来，一直毁誉参半。重新解读威尔逊的原著，提取其中的合理性成分，并将新公共管理与新公共行政两种范式加以融合，寻求民主与效率的和谐之道。     

特约主编寄语

<正>信息技术的飞速发展将人们带入了移动互联的网络时代,从而引发了数据的爆炸式增长。大量数据蕴含的丰富信息已成为社会舆论与经济民生的晴雨表,大数据利用成为提高核心竞争力的关键因素。国家"十三五"规划明确将大数据升级为国家战略,驱动经济社会创新发展。而大数据时代科学研究范式正发生重大变革,它要求从各种各样类型的海量数据中,揭示新规律、发现新知识、得出新     

新公共服务视角下公务员的心理契约管理

心理契约不仅存在于企业人力资源管理活动之中,同样也存在于公共部门管理之中。不同的行政范式下,公务员心理契约内容也必然有所不同。本文基于新公共服务的视角去探讨公务员心理契约的内容转变,并主张注重行政文化建设;完善公务员决策参与机制;构建多元化的公务员激励机制;重视公务员职业生涯规划管理;建立公务员心理档案五个方面来完善公务员的心理契约管理。     

信息时代政府治理与行政公开问题探析

随着信息时代的到来,信息和网络技术的发展深刻地影响着政府治理,从治理对信息的需求来看,政府与公众之间的信息沟通是政府治理向善治转变过程中的关键性因素,行政公开是现代社会有效解决公共信息沟通问题的正式制度安排;且只有变传统的行政理念为现代的行政理念,加强与行政公开相关的制度建设,利用先进的网络技术实施电子政务的构建电子政府才能真正实现行政公开,实现政府的善治.     

对SNMP网络管理体系结构的研究及改进

现代网络管理技术已成为网络技术应用和发展的关键技术,它直接决定了网络所能提供的服务质量及功能。本文剖析了当今应用最广泛的SNMP网络管理模型,分析了SNMP的固有缺点,提出了改进的SNMP管理体系结构。     

网络技术在公共行政领域的应用

世界各国正积极将网络技术应用于公共行政领域,推行“网络行政”。从行政决策这个角度看,有效利用网络技术可以提高行政决策中信息的质与量、提高决策过程的民主参与程度、收缩政府行政决策范围,为科学决策创造更有利的条件。作为发展中国家,我国在推行网络行政的过程中,要着重应对好基础设施、法制建设、人力资源、发展观念方面的问题。     

计算机管理中的网络技术应用

主要讨论了在计算机管理中使用网络技术的各个环节 ,对计算机实验室机房的网络拓扑结构选择、网络操作系统与软件的选择、计算机管理与Internet/In tranet紧密结合作了简要阐述。     

虚幻面孔加工有效连通网络的非线性DCM分析

采用让被试从纯噪声图片中产生虚幻面孔的实验范式来实现面孔top-down加工激活模式的提纯,并使用神经理论基础更为完善的非线性动态因果模型(DCM)来分析top-down方式下虚幻面孔加工有效连通脑网络.所得到的最优脑网络模型表明,枕部面孔区(OFA)在虚幻面孔加工中是关键的面孔信息生成器,它能够被顶下小叶(IPL)施加在其上的top-down注意力所调节,实现在纯噪声图片中检测出类似于面孔的特征信息,然后提供给梭状回面孔区(FFA)作进一步的面孔整体信息加工.     

换热网络优化设计进展

换热网络优化是化工生产过程中常遇到的一类问题,它除了与实际工业应用直接相关外,还是一个具有足够复杂性的可用来检验和评价新的优化技术的工程对象。本文在阐述换热网络优化的概念和意义的基础上,概述了两种常用的换热网络优化方法：热力学分析法和数学规划法。而后又引入了一种以生物进化思想为基础的渐进优化法（ＥｖｏｌｕｔｉｏｎａｒｙＯｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ）,将新发展的优化器与模拟器联接,同时进行参数和网络结构的优化。     

Network Resource Provisioning for IP over Multi-Granular Optical Networks

In the internet protocol（IP） over multi-granular optical switch network （IP/MG-OXC）, the network node is a typical multilayer switch comprising several layers, the IP packet switching （PXC） layer, wavelength switching （WXC） layer and fiber switching （FXC） layer. This network is capable of both IP layer grooming and wavelength grooming in a hierarchical manner. Resource provisioning in the multi-granular network paradigm is called hierarchical grooming problem. An integer linear programming （ILP） model is proposed to formulate the problem. An iterative heuristic approach is developed for solving the problem in large networks. Case study shows that IP/MG-OXC network is much more extendible and can significantly save the overall network cost as compared with IP over wavelength division multiplexing network.     

工科类院校人文教育的运行机制研究

工科类院校的人文教育要保障效能,需建立人文教育的组织结构并形成长效运行机制。网路型组织结构,是校内教育资源与校外教育资源之间协调的良好构架,也是校园内部、校园内外资源整合的组织范式。建立人文教育活动的高效运行机制,依赖于完善的保障体系和多样化的效能手段。只有当各种教育资源得到有效管理与运行,人文教育才能产生相应的效能,也才具有现实的生命力。     

高校生均用房面积的BP神经网络建模研究

针对教育部规定的高校评估指标体系中的生均教学行政用房面积指标,选取1999年至2008年辽宁省高校数据,对影响高校生均教学行政用房面积的各字段进行归一化处理,利用SAS/Enterprise Miner软件中BP神经网络算法建立网络模型。测试隐层节点数和学习率对网络预测的影响,以修正样本数据最小误判率作为模型的判别标准,最终得出输入节点为10、输出节点为1、隐层节点数为17、学习速率为0.2的神经网络模型,此时修正样本数据的RMSE（均方根误差）最小,网络模型预测结果最好.     

供电企业信息网络管理系统应用研究

本文通过介绍在供电企业应用网络管理软件的一个案例,结合宣城供电公司网络系统管理的应用需求和实际情况,阐述了应如何选择和应用合适的网管系统,提升网络运行管理水平。