大中型水利水电工程移民搬迁安置的社会监督探讨

在大中型水利水电工程移民搬迁安置实施过程中移民社会监督发挥了重要的作用,积累了丰富的实践经验,并在全国水利水电工程移民搬迁安置实施工作中推广应用。本文对大中型水利水电工程移民搬迁安置实施阶段移民社会监督服务概念及特征结合我国现行工程建设管理体制进行探讨研究,以推进水利水电工程移民社会监督工作的完善与发展。     

水利水电工程移民社会稳定风险指标研究

在我国水利水电建设跨越式发展的同时,移民相关问题引发的社会稳定风险成为工程建设的首要制约因素。对水利水电工程进行社会稳定风险评估,必须首先做好与移民相关的社会稳定风险因素的识别和分析。在文献和实证研究的基础上,拟定了13个一级指标,并细化拟定了二级指标,初步构建了水利水电工程移民社会稳定风险的指标体系,以期为水利水电工程社会稳定风险评估工作提供参考。     

水利水电工程移民安置监督评估的意义和作用

自20世纪80年代末期开始,我国不断探索和完善对水利水电工程移民安置进行有效的社会监督管理,在一些大中型水利水电工程中试行了移民监理和监测评估制度,取得了良好的效果。2006年7月国务院颁布了重新修订的《大中型水利水电工程移民建设征地补偿和移民安置条例》提出了对移民安置实行全过程监督评估的要求。移民安置监督评估制度是对原有管理体制的一种创新和革命,是水利水电工程移民管理体制中的重要组成部分,也是政府监督所必需的和重要的辅助手段。     

水利水电工程移民政策及新形势下优化移民工作建议

水利水电工程移民出现新形势,一是在国内社会经济快速发展下,水利水电工程移民区情况逐渐复杂,移民诉求多元化,移民工作难度增加;二是在国际项目中,如"一带一路"国家水利水电开发建设中,政策、规范等多方面与国内有差异,存在一定风险。移民工作面临安置方式难适应复杂形势、对移民政策贯彻实施不到位、国际工程移民风险控制难度大等突出问题。针对这些形势和问题,文章提出了优化建议:在国际项目及少数民族地区移民工作中,重视水利水电工程保护性移民原则,根据移民区社会发展状况选择适宜的安置方式;在选择开发性移民政策的地区,创新移民安置方式,构建利益共同体;强化移民工作手段,保护移民权益等。在新形势下优化移民工作,有利于控制风险,促进水利水电工程顺利实施。     

水利水电工程征地移民问题分析和对策研究

水利水电工程征地补偿和移民安置工作是目前水利水电行业的最薄弱环节,也是农村、农民问题的最薄弱环节,它不但严重制约水利水电工程建设,影响工程正常运行和发挥效益,还常常造成社会的不稳定,影响安定团结大局.针对广东省水库移民遗留问题、存在的原因,提出如何研究制定一套科学完善的征地和移民安置政策,以解决或避免长期以来一直存在的水利水电工程征地补偿和移民安置的问题.     

水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响

水利水电工程建设征地补偿和移民安置,关系到移民的切身利益,关系到经济发展和社会稳定,水库移民概算的分析与评价是关系到移民搬迁安置后生产生活恢复和可持续发展的重要环节。以某水利枢纽工程为例,对主要因政策调整而产生的移民安置概算调整进行了全面分析,对大中型水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响研究进行了有益探索。     

论新形势下水利水电工程移民安置

水利水电工程移民是由于工程建设的征地拆迁而引起的人口迁移与社会经济系统的重建问题。随着社会主义建设步伐的不断加大,作为国家重点扶持的基础设施———水利水电工程规模越来越大,移民数量越来越多。新形势下移民产生了新的问题,安置有了新的要求,移民模式也发生了根本变化,移民政策的制定较过去应该更具有现实意义。     

水利水电工程建设征地移民安置工作的几点思考

水利水电工程的移民安置问题,从一定程度上来说,影响着社会的整体发展。本文就根据水利水电工程建设征地移民安置问题进行了一系列的阐述和分析,并提出建议。     

图片报道

2006年9月25日，山东省水利水电工程移民工作领导小组办公室在济南召开全省大中型水库移民后期扶持工作督导情况调度会。全省17个督导组成员和省水利水电工程移民工作领导小组办公室的全体人员参加了会议。会议由省水利水电工程移民工作领导小组办公室主任、水利厅副厅长孙义福主持，省水利水电工程移民工作领导小组副组长、省政府办公厅副主任高洪波到会讲话。     

用科学发展观做好水利工程建设移民安置规划

随着我国社会的发展,经济实力逐渐的增长,水利水电工程建设在其中显示出重要的作用.然而水利水电工程征地带来的移民问题,却是制约影响水利水电工程建设的一个难题.解决处理好水利水电工程征地带来的移民问题,是维系水利水电工程建设健康发展的关键.结合现阶段的国家经济、技术实力,与时具进,树立和落实科学发展观,贯彻以人为本构建和谐社会的思想,使移民前期规划工作科学、扎实、具有可操作性,从而使移民得到妥善安置,征地影响区社会、经济、环境和谐.     

新形势下的水利水电工程移民安置环保工作的探索

当前,我国水利水电工程中仍然存在着许多问题,移民安置工作导致了大量的社会和自然环境问题的出现,这严重影响移民今后生产和生活。因此,为了应对新形势的发展要求,文章简要分析了当前水利水电工程移民安置环保工作的现状问题,然后针对这些问题提出了几点应对策略。     

关于工程移民项目划分的探讨

水利水电工程移民(简称“工程移民”)项目划分是工程移民项目验收的需要,它对控制工程移民质量和指导工程移民验收工作具有重要意义。结合大型水利枢纽工程水利水电工程移民监理 (简称“移民监理”)及工程监理实践,提出了工程移民项目划分的原则。实践证明是可操作的、可行的。     

水利水电工程建设征地移民规划设计中存在的问题

在水利水电工程的设计与建设之前,首先需要解决的就是对建设征地移民安置规划工作。它直接影响水利水电工程设计与建设的质量,也决定了水利水电工程建设后的覆盖范围等一系列数据。它更是解决民生问题、建立社会和谐关系、保证移民心态稳定的重要举措。因此对水利水电工程建设中征地移民的规划设计工作可谓意义深远。文章通过对水利水电工程建设征地移民规划设计中常见的一些问题及其在龙滩水电站建设中的实际应用作简单论述。     

建立水利水电工程移民信息化标准体系的探讨

水利水电工程移民信息化是信息社会背景下现代工程管理发展的重要趋势之一。科学统一、涵盖全面的移民信息化标准体系,能更好地推动我国水利水电行业移民信息化发展,实现移民信息的交流共享,服务和指导建设征地移民安置实施工作,促进和谐移民。基于国内外研究现状及对移民信息化相关概念分析,研究从应用群、功能和关键点3个方面出发,初步构建了包括系统建设、数据存储交换共享、业务信息化、安全和运维的移民信息化标准体系和框架,并提出"分阶段、分轻重"进行标准建设的规划,为推动我国水利水电工程移民信息化标准体系建设相关研究提供参考。     

水利水电工程移民补偿问题探讨

移民及其安置不仅是一个经济补偿问题,而且是一个重要的社会问题,涉及社会、经济、政治、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域,是一项庞大而复杂的系统工程。本文旨在回顾我国水利水电工程移民补偿政策发展历程,提出水利水电工程移民补偿存在的主要问题和应对策略。     

浅谈大中型水利水电工程移民安置验收

移民安置验收是大中型水利水电工程验收的重要组成部分。结合大中型水利水电工程的特点,总结了移民安置验收的现状和存在问题,建议建立科学合理的移民安置验收评价指标体系,统一移民安置验收标准、适当简化移民安置验收程序,加强移民安置验收管理,以促进水利水电工程移民安置验收工作的创新发展。     

大型水利水电工程移民问题管理机制研究

水电要开发,移民要先行。移民工作一直以来都是水利水电建设的重要组成部分,事关工程建设、百姓利益,更是涉及社会经济稳定发展的重要工作。水电工程的移民问题涉及到了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,并且和政治、社会、环境、文化等等领域有着紧密的相应联系,是一项复杂的系统工程。针对现阶段大型水利水电工程移民问题的管理机制进行了研究,探讨我国大型水利水电工程建设过程中移民管理的任务与内容,并据此提出移民管理的机制体系。     

现行条件下水利水电工程移民长效补偿机制

水利水电工程往往涉及移民征地问题,长效补偿机制是征地移民安置补偿制度中最重要的一环,文章以长期工程实践经验为支撑,对现行条件下水利水电工程移民长效补偿机制进行了深度剖析,提出了完善长效补偿机制的“四项机制”和优化长效补偿机制的“六项措施”,可为水利水电工程的移民征地工作提供借鉴。     

水利水电工程移民项目划分

水利水电工程移民(以下简称“工程移民”)项目划分是工程移民项目验收的需要．它对控制工程移民质量和指导工程移民验收工作具有重要的意义。该文是以笔者在大型水利枢纽工程的水利水电工程移民监理(以下简称“移民监理”)及工程监理的多年工作实践中总结出来的经验为基础．提出了工程移民项目划分的原则,经实践证明是可行的。     

水利水电工程移民社会稳定风险评估现状及问题

采用WBS—RBS法对水利水电工程移民规划、实施、恢复全过程进行工作分解,并以此为时间轴,在每个工作包下,参照移民"社会风险"的分类体系,以维护移民"社会稳定"的社会创新管理立场,围绕"移民安置政策的合法性,规划方案的合理性、可行性和社会稳定风险的可控性",将工程方案指标和满意度等社会性指标结合起来,构建起一套全面、完整的移民社会稳定风险评估指标体系·在此基础上,不断完善层次分析法和专家打分法的使用技术,并继续摸索新的风险定量评估方法:是今后水利水电工程移民社会稳定风险评估实践值得努力的方向。