我国将扩大矿产资源对外开放领域

国土资源部披露 ,我国决定扩大矿产资源对外开放领域 ,采取更加优惠的政策进一步鼓励外商投资勘查开采境内非油气矿产资源 ,以保证 2 1世纪我国经济和社会发展对矿产资源的需求。我国出台了关于进一步鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源的政策 ,主要包括 :( 1 )进一步开放非油气矿产资源探矿权采矿市场。允许外商在我国境内投资进行非油气矿产资源风险勘探并依法取得探矿权。外商对勘查作业区内发现的具有开采经济价值的非油气矿产资源 ,享有法定的优先采矿权。外商投资取得非法油气矿产资源探矿权、采矿权可依法转让。( 2 )加大对外商投资…     

论矿业权的虚无性

采矿权是确定矿产归属的自物权,探矿权是经行政许可的企业勘探行为权。但是,通常将不同性质的探矿权与采矿权合并为矿业权。其原因是采矿权与行政审批设立的矿山企业开采权视为一体,利用探矿权与开采权的共性,合并为矿业权。虚无的矿业权设置,违反物权法原则,又阻碍了矿产资源合理利用的法治进程。     

我国初期矿业权市场模式的探讨

目前国家将附带着潜在采矿权的探矿权一次性出让，虽然看起来公平但缺乏合理性。一方面加大了探矿权人与矿产资源所有权人（国家）的风险；另一方面致使大量采矿权无偿出让，特别是探矿权人的权益不能得到较好保障。文中主张通过建立探矿权人勘查投入的补偿机制，建立我国初期矿业权市场的模式：两阶段法，从而解决由探矿权向采矿权过渡的问题。勘查投入的补偿决定于勘查投入及勘探活动所承担的风险并以国家取得的出让采矿权价款为上限，最后探讨了勘探活动失败探矿权人获得适当补偿的办法以及补偿机制在实践中可能会遇到的一些问题。     

探矿权采矿权与所有权收益之关系的思考

分析和探讨了探矿权和采矿权的内涵和实质,研究分析了国家作为矿产资源所有者、投资者和社会管理者3个不同身份对于探矿权采矿权的不同的权利职责、影响和作用。认为探矿权价款实际上是弄清家底(矿产资源)所付出的代价,而采矿权价款则是国家凭借所有权获得的所有权收益。探矿权使用费和采矿权使用费则是国家作为管理者对矿产资源进行监督管理的体现。探矿权采矿权的设立和实现,是国家作为矿产资源所有者实现其所有权收益的过程,是国家作为投资者获得投资收益的过程,同时也是国家作为管理者进行监督管理和提供服务以及促进国民经济健康发展的过程,当然也是探矿权人和采矿权人获得相应合理经营收益的过程。     

我国鼓励外商开发西部矿产

国土资源部近日决定 ,中国将进一步鼓励外商投资勘探开发非油气矿产资源 ,鼓励外商与国有大中型矿山企业进行合作 ,保障外商投资勘察的优先采矿权 ,取得的探矿权、采矿权可以依法转让。在乌鲁木齐举行的“西部开发与中国矿业投资国际研讨会”上披露 ,中国将进一步开放探矿权市场 ,允许外国(地区 )企业在中国境内独资或与中方合作进行风险勘探 ,或与中方探矿权人合作进行矿产资源勘察活动。国土资源部正制定西部国土资源开发利用规划纲要 ,重点引导企业开发比较优势明显、市场前景好的矿产资源 ,建立符合市场经济要求、高度开放、具有国际竞…     

知识窗

矿业权又称矿权,是指矿产资源使用权,包括探矿权和采矿权。探矿权是指在依法矿业权取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利;采矿权是指在依法取     

问答

<正>拥有探矿权能否优先申办采矿权?需要那些条件和资料?根据法律规定,拥有探矿权可以优先获得采矿权,但需拥有探矿权优先申办采矿权的条件:(一)探矿权人已探明矿产资源储量并且符合采矿权人申请条件的,在同等条件下可优先取得采矿权。     

采矿权价款评估的理论、方法和参数

按照《探矿权采矿权转让管理办法》规定,我国自 1998年开始矿业权评估。因此,矿业权评估实务尚处于尝试和探索阶段,矿业权评估理论方法尚需修改、充实完善。本文仅对采矿权价款评估的理论、方法及参数谈一些粗浅的看法。 1 采矿权的概念、属性和评估范围 1.1概念及属性 　　按《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》规定,我国的矿业权由探矿权、采矿权组成,转让由国家出资形成的探矿权、采矿权需进行探矿权价款、采矿权价款的评估。 　　采矿权是指在依法取得的采矿权许可证规定的范围和期限内,开采矿产资源和获…     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)

第一章　总则第一条为完善探矿权采矿权有偿取得制度 ,规范探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动 ,维护国家对矿产资源的所有权 ,保护探矿权人、采矿权人合法权益 ,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》,制定本办法。第二条探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动 ,按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限 ,由县级以上人民政府国土资源行政主管部门 (以下简称主管部门 )负责组织实施。第三条本办法所称探矿权采矿权招标 ,是指主管部门发布招标公告 ,邀请特定或者不特定的投标人参加投标 ,…     

我国加入WTO后矿产资源有偿使用制度的思考

分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架及其存在的问题,提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议：我国加入WTO后,对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入成本在税前回收．对矿业专门费有：探矿权使用费和采矿权使用费、优质资源采矿权转让费．     

矿业权市场若干理论与实践问题的讨论与建议

未经勘查的矿产资源即有原有价值，体现为超额利润一绝对矿租和第一形态级差矿租。矿业权价款由勘查重置成本及其平均利润，再加少部分绝对矿租和第一形态级差矿租构成。矿业权人不能具有对矿产资源的收益权，矿业权价款不是体现国家对矿产资源的收益。提出了征收权利金体现该收益、矿业权价款的评估方法、分配和用途、矿业期权的建议。     

浅谈中国矿产资源的探矿权与采矿权内涵及其外延

基于对矿产资源法及其配套法规的理解,结合实践和多学科分析,利用过程分析和穷举法,对中国矿产资源的探矿权与采矿权的内涵与外延进行了较全面的分析,探讨了存在的一些问题,并提出了一些改进的措施与建议。     

浅析探矿权的法律性质

从探矿权的内容和效力上来看,探矿权的主体是一般主体;权利内容上,探矿权人享有占有、使用、收益、处分的全部权利;在取得和行使上,探矿权的取得不是来源于行政权力,而是国家矿产资源所有权,可自由行使;因此探矿权是私权、民事财产权.探矿权完全具备一般物权所有的特征,包括对物的直接支配性、排他性、优先性等,也遵循着物权法的基本原...     

反思矿业权抵押备案制度

矿业权作为一种国家法定的物权,依法应当可以进行流通和转让。矿业权抵押有助于矿业权人融通资金,加大探矿采矿力度,满足国家对矿产资源的强劲需求,而对于商业银行而言,也是其参与矿业勘查开发投资、拓展业务的重要途径。本文分析了矿业权抵押的制度现状及存在问题,界定了矿业权抵押的经济关系,论述了矿业权抵押的现实意义,提出了完善我国矿业权抵押融资的制度建议。     

矿业权价值变化规律与矿业权人权益保护制度研究

本文分析了矿业权的内涵及其特殊性，指出了矿业权价值和矿产资源资产价值的联系和区别。在此基础上分析了矿业权价值的变化规律，并绘出了矿业权价值变化的形态曲线。最后根据矿业权的价值变化特征提出了建立保护矿业权人权益的全新的登记制度构想。     

基于矿产资源三种状态和两级增值的价值构成及其权益归属研究

矿产资源价值及其权益归属是矿产资源有偿使用的理论基础,随着矿产资源状态从资源、资产到矿产品的变化,其价值内涵也在发生变化,经历了基于探矿权的价值增值和基于采矿权的价值增值过程。在此基础上,分别对矿产资源的自然价值、矿业权价值和矿产品价值进行了分析研究,结论表明:矿产资源的自然价值源于其稀缺性所产生的超额利润,包括绝对性稀缺价值、耗竭性稀缺价值和级差性稀缺价值,其中级差性稀缺价值由成本级差性稀缺价值和价值级差性稀缺价值共同构成。矿业权价值由矿业权人的投资收益、矿业权的权益价值和矿地租金三部分构成,矿产品的价值包括:矿产资源的自然价值、采矿权价值和环境质量价值。最后,阐述了矿产资源、矿业权、矿产品价值的权益归属,认为:矿业权的权益价值属于国家和矿业权人共同所有。     

矿业权评估理论与方法研究

本文在对矿业权评估理论进行概述的基础上 ,对矿产资源实物性资产收益现值法及地勘成果无形资产重置成本法进行了深入研究 ,对基于新的储量 /资源量分类基础上的矿业权评估方法进行了探讨 ,建立了相关的评估方法体系     

我国矿产资源产权研究综述及发展方向

我国矿产资源管理体制经历了由计划体制逐步向市场体制的演变，引发了对矿产资源，特别是其产权问题的广泛研究。我国矿产资源产权研究的内容主要体现在：矿产资源产权的性质研究，矿产资源产权明晰意义研究，矿业权市场研究，矿产资源资产化管理研究等。现有文献对“矿权”和“矿业权”概念的规范化、“探矿权”和“采矿权”性质的准确界定、矿产资源产权设置与结构等问题，存在种种不同的看法，有待于进一步的理论探讨。