水价调整需合法、合理、合情

<正> 近来,全国各地正在调整水价,引来众多媒体及评论人士的议论。在笔者看来,仁者见仁、智者见智,人人心中对水价调整的看法总有各自的一杆秤,但万变不离其宗,那秤砣就是水价调整需合法、合理、合情。一、首先要合法。早在2004年4月19日国务院办公厅印发的《关于     

从烈士申报案看司法裁判的效果和价值

司法裁判是一个能动地考虑社会现实,平衡社会利益,通过解释法律和加工法律,最终作出合法、合理、合情、有高度社会认同度的决策的过程。①涉案刑事案件曾引起社会广泛关注,影响重大,案件历时20余年没有侦破,原告历时24年申烈无果。承办法官立足立法目的和立法本意,正确适用法律法规,妥善解决历史遗留问题,案件的处理达到了政治效果、法律效果和社会效果的统一。     

论用人单位规章制度的正确适用——以一起单位违法解除案为例

规章制度的正确适用,须以规章制度合法合理为前提,其中规章制度的合法包括内容合法与程序合法,内容合法应当采取"不违反"原则,即不违反法律对用人单位的禁止性规定,也不违反法律对劳动者的保护,程序合法包括规章制度在制定、讨论、通过、修改、公示公众等程序上符合法律规定;规章制度的合理包括内容及内容解释上的合理、劳动者行为的可证实性、行为定性的准确性、条款适用的精准性。用人单位依据规章制度单方面解除劳动合同,还必须履行事前通知、事中处理、事后通报的义务。     

低成本利益表达机制的构建之道

开放式、低成本的利益表达机制对于推进国家治理体系和治理能力现代化极其重要。当下中国贫富差距扩大、改革发展成果共享不足等社会公正领域的突出问题都与利益表达的严重失衡密切相关,因为利益表达成本过高导致特定利益群体特别是社会弱势群体和利益受损群体难以有效提出自身利益诉求。利益表达机制包含信息获取、意见表达以及决策反馈三个基本环节,降低利益表达成本、构建合理的利益表达机制也理应从促进信息公开、确保表达自由以及扩大决策民主等三个方面展开。     

建筑功能的变迁与现行规范的滞后

本文以广州某大型批发市场消防设计为例,提出新产生类型的建筑在没有专门的规范可遵循时,如何去解决现实的消防问题。启示我们参照现行规范规程,对具体问题进行具体分析,寻求合情、合理、合法的解决方法。     

各方联动积极稳妥处理欠薪纠纷

预防和处理好建筑工地欠薪纠纷,是建设系统为创建“和谐社会”应做也正在做的一项基本工作之一。随着经济的高速发展、计划经济向市场经济转型的不断深入,转型期间所必然出现的各种问题也在建设领域不断出现,加之目前针对拖欠工程款和解决农民工工资问题的法律法规等还不够完善,拖欠工程款及农民工工资事件时有发生。由于它影响到社会稳定,已成为各级政府尤其是建设行政主管部门日常工作中的重点之一。笔者通过分析多年来处理建筑工地欠薪纠纷的案例,力争探索出一种合法、合理、合情且便于实际操作的建筑工地欠薪纠纷解决措施。案例:2005年9…     

认真的创作,真诚的评论--我的广义建筑创作观

该文就建立“为人、求精、创新、动人”的广义建筑创作观,指出了在设计工作中,应当重视“合理、合情、合法”的创作原则,并在一系列亲身实践中一一印证。最后,笔者指出,我们在展开建筑评论时应该采取严肃、严格、宽容的态度     

论我国颁发《物权法》的深远意义和社会影响

改革开放20年来,我国社会经济迅速发展,人民群众普遍要求切实保护他们通过辛勤劳动积累的合法的私有财产,《物权法》正是这样一个在我国社会主义市场经济体制建立和发展过程中急需推出的一部保护我国民事主体财产权益的重要民事法律。     

民主定薪酬人人有目标

在现代企业管理过程中,劳资之间的矛盾莫过于员工薪酬的制定,这个问题向来是企业主同员工之间的敏感神经所在.无论是国企、私企,还是股份制企业,合情、合理、合法的薪酬制度是推动企业不断提升竞争力的杠杆,对劳资双方能否实现共同奋斗目标,保持和谐融洽关系都是不容忽视的大问题.     

依法界定监理单位的安全责任促进建筑市场健康发展

通过对国家相关法律和政府法规、规章的对比分析和研究,阐述了目前政府法规和规章偏离了国家法律的规定和精神,对监理单位在工程施工中的安全责任的规定并不合法。需要依法合理界定监理单位的安全责任,从而促进建筑市场的健康持续发展。     

编者絮语

拆迁问题上下关注。拆旧建新 ,改善生活 ,这本是彰显关爱、赢得拥戴的民心工程。但近来有关拆迁的抱怨之声不绝于耳。究其原因 ,一是地方政府贪大喜功 ,盲目扩大城市建设和拆迁规模 ;二是政府部门不依法行政 ,工作简单粗暴 ,擅用强制措施 ;三是开发企业随便降低补偿标准。核心问题其实就两个 ,一是市场经济下政府的角色是什么 ?二是如何在法律框架内保护公民财产 ?解决之道关键有三条 :合情、合理、合法。首先 ,拆迁必须合法。宪法和民法保护公民的房屋所有权 ,在法律面前 ,公共利益与个人利益只有大小之分 ,没有高低之别 ,除非个人利益侵害…     

建筑新信息月报

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》出台为建立公正、高效的招标投标处理机制,规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,国家发改委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部和民航总局七部门联合制定了《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》,已于8月1日起施行。该《办法》共31条,从制定规章的出发点、目的,到鼓励群众投诉不合法的招标投标活动,以及国家有关行政监督部门如何受理、处理群众投诉等作了明确规定。投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依…     

合理不合情索赔机会分析

合理不合情索赔是一种没有损失事实的另类索赔,对施工企业来讲,这是一种能赚钱的索赔,捕捉到这样的机会往往能成功获赔,而且这类索赔是正面的、阳光的。培养索赔专才、挖掘没有损失事实的合理不合情索赔事件,是工程施工企业提高经济效益的有效手段。     

新法打造全民责任时代——解析新《消防法》

社会在发展，文明在进步。法治的理念在不断更新，法律的条文也需及时改进。 歌德说：“理论是灰色的，生活之树常青。”当合理不合法，或合法却不合理的现象出现时，即说明现实社会一定是需要变革了。     

试论循环经济与节约型社会的关系

节约型社会是提倡资源循环利用,人与自然共生,减少和消除不可持续的生产和生活方式,其主要特征是公民的消费行为及消费方式符合资源节约和经济社会可持续发展的基本要求。节约型社会追求的是在保证人民群众物质文化生活水平改善和提高的     

谈高密度聚乙烯双壁波纹管应用中的经济技术要求

一、管材基本要求 HDPE双壁波纹管是一种新型的化学管材，在室外排水管道工程中．合理地应用HDPE双壁波纹管，应达到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量。管材物理机械性能应符合下表规定。     

建设部部长汪光焘强调:公交优先关系经济社会发展全局

在日前召开的全国城市公共交通工作会议上汪光焘指出,优先发展城市公共交通事业,是贯彻“三个代表”重要思想,为群众谋利益、为城市谋发展、为社会谋稳定的重要决策。 汪光焘说,优先发展城市公共交通事业,是贯彻“三个代表”重要思想,为群众谋利益、为城市谋发展、为社会谋稳定的重要决策,完全符合党的十六大和十六届三中全会精神,符合全面协调可持续的科学     

浅谈新闻报道在促进社会和谐发展中的作用

新闻媒体作为党、政府和人民群众的耳目喉舌,起到通达社情民意、传递人文关怀、凝聚百姓意愿的作用。她通过传播信息、宣传教育、舆论引导、解难答疑等形式把握社会脉博,形成社会和谐健康发展的巨大合力。本文结合笔者自身体会和经历,从新闻报道促进社会和谐发展、新闻报道传递着社会正能量、新闻报道惠及民生三个方面分析了媒体在促进社会和谐发展中的作用。     

社会公平、利益分配与空间规划

社会公平问题是当前我国社会经济发展面临的一个重大问题。现阶段公众社会公平问题主要集中在以下方面:收入分配差距逐渐拉大;社会保障制度不健全;未能形成保障社会各阶层利益的住房制度;环境公平问题突出等。社会公平的实现核心在于利益的合理分配,而走向公共政策的空间规划是公权力在实现经济、社会、环境平衡发展时体现效率和公平的一种重要调控手段。它通过资源空间配置有助于缩小区域发展差距、实现城乡统筹、基本公共设施均等化以及住房公平化。     

维修资金使用难题解决路径辨析

近年来,维修资金使用难已经成为影响人民群众获得感、幸福感、安全感的主要制度"堵点"之一.对住宅小区中共有部分维修、管理决策以及相关费用的承担,类似于微型的"国家治理".业主共同决定小区的重要事项,属于民主政治制度的一种.但是,民主政治制度的主要运行方式,决不是决策主体"一事一决",而是"授权-报告-监督".民法典、物业管理条例、住宅专项维修资金管理办法规定的业主决策模式,误解了民主政治制度的本质要求,设计了不符合业主自治制度要求的决策方法,导致了实践中维修资金使用决策难.