坚持开发性移民方针搞好水库移民后期扶持

水库移民是水利水电建设中必须解决的问题。水库建设征地不同于其他的工程,其特点是造成大面积的集中淹没和大规模的人口迁移,破坏了库区及周边地区长期形成的社会经济体系。水库建成后,库区及周边安置移民的地区重新形成稳定的社会经济体系需要几年甚至数十年的时间,在此期间移民与安置区居民之间矛盾冲突、不适应新的生产和经济活动、生活水平降低等引发了一系列的移民问题。我国水利水电建     

论开发性移民与可持续发展问题

可持续发展是当今世界普遍关注的热点问题，实施可持续发展战略已成为全球共同的行动准则。开发性移民工作方针实际上就是着眼于解决已建水库移民存在的各种问题和在建、拟建水库移民的妥善安置开发问题，实施移民可持续发展战略。本文就开发性移民安置、扶持发展、移民人力资源开发等方面与可持续发展问题进行了论述，以对提高移民干部贯彻开发性移民方针有更深刻，更广泛的理解和帮助。     

三峡水库开发性移民结硕果

按照三峡水库中分期蓄水的安排，水库移民工作分四期进行。和线期目标是确保按期实现大江截流。５年来，三峡库区实行开发移民的大政方针已经明确，管理体制基本理顺，移民补偿资金到位情况良好，新城镇的基础设施已基本完成，经验收认为，水库称民一期任务绝大多数已经完成，少量未完项目均可在１９８８年５月底汛期到来之前完成，能够满足大江截流的要求，这为二期移民任务的完成奠定了基础。     

隔河岩水利枢纽库区开发性移民的实践

隔河岩库区移民安置工作由长阳县包干负责。1978年以来认真贯彻实施开发性移民方针,走以农为本,农工商相结合的路子,开发库区经济,多渠道安置移民,探索出就地后靠分散安置、相对集中安置、扶持企业安置、务工经商安置、迁往库外安置等五种方式,取得了显著的成效。其经验教训包括:各级党委、政府高度重视,加强领导,是作好移民安置的关键;制订优惠政策,是做好移民安置工作的保证;坚持兴田足食,兴山富民,走开发大农业的路子,是做好移民安置工作的根本措施;以及坚持从实际出发,大力发展二、三产业、多渠道、多形式、多产业地安置移民;坚持把政治思想工作贯穿于移民工作始终;必须认真制订切实可行的移民安置规划;专业基础设施超前复建和理顺各面政策的关系等。     

水库移民遗留问题及开发性移民政策探讨

水库移民安置的任务艰巨、复杂,政策性强,不仅是个经济问题,也是个社会问题和政治问题,因此,搞好库区建设,走开发性移民安置是安定库区秩序,繁荣库区经济的关键。本文从广西水库移民安置情况,走开发性移民安置的实践与效果,和当前水库移民中还存在的问题,提出今后应注意解决的有关问题和政策性意见:     

开发性移民启迪与展望

开发性移民的实践需要政策保证 ,其基础是移民安置规划 ,前提是移民搬迁与重建 ,核心是发展生产和恢复移民收入 ,成功的关键是管理 ,关注的重点是“移民” .2 1世纪开发性移民的发展趋势是 :开发性移民政策、法规体系将日趋完善 ,管理体系将得到健全和加强 ,决策将更加科学 ,管理过程更加系统化、科学化、正规化 ,移民利益调整按照社会主义市场经济规律进行 ,开发性移民过程中的人文因素将受到更广泛重视 ,公众参与和协商日趋广泛深入 ,移民安置与城市化实现双赢 ,移民系统人力资源将得到更好的开发和优化配置 ,移民社会经济发展水平将大幅度提高 ,生活质量将显著改善 .     

岳城东武仕库区开发性移民的实践与探索

岳城、东武仕水库位于河北省磁县境内,建于20世纪50年代末、60年代初,水库移民共计7.25万人。移民涉及磁县、矿区14个乡镇57个移民村。移民搬迁方式以后靠为主,少数外迁。1986年以来两大库区开始进行开发性移民工作实践。水库移民开始从单纯安置补偿的传统作法中解脱出来,因地制宜发展种植业、工副业等多种经营,使库区经济逐步走上市场经济的轨道,移民生活生产条件得到较大改善。     

岳城东武仕库区开发性移民的实践与探索

岳城、东武仕水库位于河北省磁县境内，建于20世纪50年代末、60年代韧，水库移民共计7．25万人。移民涉及磁县、矿区14个乡镇57个移民村。移民搬迁方式以后靠为主，少数外迁。1986年以来两大库区开始进行开发性移民工作实践。水库移民开始从单纯安置补偿的传统作法中解脱出来，因地制宜发展种植业、工副业等多种经营，使库区经济逐步走上市场经济的轨道，移民生活生产条件得到较大改善。     

谈围场县开发性移民致富之路

移民为我省的水利建设作出了牺牲,如何安排好移民的生产、生活是摆在各级政府面前的重要工作,也是移民部门的重要职责,更是政府移民主管部门的责任。本文结合围场县移民工作实际,略谈己见。 一、运用党的移民政策,确定移民发展之路 为了妥善安置广大移民的生产、生活,近年党和政府从实     

东平湖库区移民开发性与保障性扶持战略比较

通过对东平湖库区移民开发性扶持战略实施效果的分析和与保障性扶持战略在目标、运行机制、效益三方面的比较,认为解决东平湖库区移民面临的贫困、医疗、教育等经济和社会问题,只有依靠建立和完善水库移民社会保障制度,实施开发性扶贫与保障性扶持协同发展战略,才能更加有效。     

论开发性移民与可持续发展问题

可持续发展是当今世界普遍关注的热点问题．实施可持续发展战略已成为全球共同的行动准则。开发性移民工作方针实际上就是着眼于解决已建水库移民存在的各种问题和在建、拟建水库移民的妥善安置开发问题，实施移民可持续发展战略。本文就开发性移民安置、扶持发展、移民人力资源开发等方面与可持续发展问题进行了论述，以对提高移民干部贯彻开发性移民方针有更深刻，更广泛的理解和帮助。     

试论水工程建设的开发性移民

自20世纪90年代开始,我国的大中型水利水电工程建设相继实行了开发性移民,积累了丰富的经验。结合三峡工程库区开发性移民实践,就开发性移民的定义,开发性移民的管理体制、前期工作、补偿原则、补偿资金管理,以及农村移民搬迁与安置、城集镇迁建、工矿企业迁建、专业项目复建、文物保护、生态与环境保护、开发性移民的后期扶持等问题进行了探讨。     

开发性移民安置和库区资源利用

槽渔滩水利枢纽工程的移民安置工作,紧密结合当地的实际情况,将一次性赔偿变为开发性移民安置,为移民创造良好的生产、生活环境。采取以农为主,农商、农牧渔相结合发展道路。并充分利用工程建设的优势与当地自然资源,开发第三产业。对促进当地经济繁荣,将起到重要作用。     

我国水加开发性移民实践中几个问题的探讨

移民工程学是一门涉及社会科学和自然科学的交叉学科。开发性移民方针从提出到现在，各地在贯彻执行过程中积累了丰富的经验，同时对这重大理论问题也作了深入的探讨。本文就水开发性移民的结构、内涵、保证体系和主控条件等几个主要理论问题作了探讨。阐明开发性移民应在统一规划指导下，将工程建设和库区建设密切结合起来，通过合理开发，达到移民的长治久安；强调了开发性移民的政策、组织、资金、教育４大保证体系的作用；分析了     

我国水库开发性移民实践中几个问题的探讨

移民工程学是一门涉及社会科学和自然科学的交叉学科。开发性移民方针从提出到现在，各地在贯彻执行过程中积累了丰富的经验，同时对这重大理论问题也作了深入的探讨。本文就水库开发性移民的结构、内涵、保证体系和主控条件等几个主要理论问题作了探讨。阐明开发性移民应在统一规划指导下，将工程建设和库区建设密切结合起来，通过合理开发，达到移民的长治久安；强调了开发性移民的政策、组织、资金、教育４大保证体系的作用；分析了开发性移民的环境容量和投入量、投入时机的主控因素。     

三峡库区移民从农业向非农业转移的适度比例

三峡库区农村移民安置任务重、难度大、一是人口多，耕地少，而且移民向非农业部门转移受到文化和科技的限制；二是受淹城镇和工矿企业多，而城镇和工矿企业在新的布局上，又牵动现有城乡和工农关系的调整，势必带来许多预想不到的矛盾，特别是工矿企业在迁建工程中的改组，联合和兼并，更加剧了农村移民进城，进厂的限制和难度；三是库区经济落后，拓展新的产业也受到一定的限制。因此，应根据移民搬迁不同阶段的实际情况，确定农村     

基于开发性移民的移民安置方式探析

世界银行于1980年制定了世行贷款项目中非自愿移民政策，提出开发性移民策略，鼓励发展中国家以此为基础解决工程移民问题。我国于20世纪80年代中期就开始考虑将开发性移民的概念纳入到国家移民政策体系。目前，开发性移民方针成为中国水利水电工程移民安置的基本政策。在此从开发性移民的内涵入手，并在安置性移民与开发性移民比较研究的基础上，提出了开发性移民的安置方式，并对其实现途径进行了探讨，为我国实现开发性移民安置提供参考。     

山西省小浪底库区开发性移民试点初探

黄河小浪底水利枢纽工程位于河南省洛阳市以北４０ｋｍ的黄河干流峡谷出口处，为斜墙堆石坝，是国家“八五”计划的重点水利工程项目。１９９１年９月正式开始施工准备工作，计划于１９９７年截流并拦洪蓄水。２０００年开始发电。小浪底水库淹没范围涉及到山西、河南两省，淹没损失大，移民人数多。党和国家对移民工程十分重视，经世界银行正式评估，提出了开发性、经营性移民的新方法。据此。１９９２年我省开始库区开发性移民试点工作。１、大力发展林果业，利用荒山、荒坡建设山地果园（包括桑园、花椒园等），２０００年进入盛果期，为移民搬迁创造良好的生产环境。２、建立工贸中心，兴办企业。走以工辅农、以工养农、以工建农的道路。拟在垣曲县城南２ｋｍ处，建立一个集商品贸易、建筑材料、食品加工、土特产加工、服装加工等多种经营的工贸中心，使移民在较短时间内达到原有生活水平。     

三峡水库开发性移民结硕果--三峡水库移民一期任务顺利完成

按照三峡水库分期蓄水的安排，水库移民工作分四期进行。第一期（１９９３年～１９９７年）目标是确保按期实现大江截流。５年来，三峡库区实行开发性移民的大政方针已经明确，管理体制基本理顺，移民补偿资金到位情况良好，新城镇的基础设施已基本完成。经验收认为：水库移民一期任务绝大多数已经完成，少量未完项目均可在１９８８年５月底汛期到来之前完成，能够满足大江截流的要求。这为二期移民任务的完成奠定了基础。