关于黄河下游滩区安全建设措施的研究

在现有滩区安全建设的基础上完善避洪措施,结合村镇规划,对耕作半径影响不大的,尽可能向堤外迁居滩区居民,彻底消除滩区居民避洪的安全问题;依托河道工程修筑防洪堤,达到"小水保滩、大水保堤、大小水同治"的目的,不但地方政府拥护,而且还有利于黄河工程项目储备;争取黄河滩区(行滞洪区)补偿政策,修筑护村堤(围村堰),并利用黄河河道横比降大的特点,"以悬治悬",减缓或消除"二级悬河"影响,确保黄河下游河道长治久安。     

黄河下游滩区安全建设规划意见

黄河下游广大的滩地既是汛期排洪，滞洪和滞沙区域，又是滩区群众赖以生产和生活的土地。特殊的自然条件，使滩区灾害频繁，农业产量低而不稳，群众生活困难。滩区安全建设工程的实施可为滩区人民提供一个较安全的生活。生产环境，在稳定群众情绪，解决群众基本生活条件，保障生命财产安全方面发挥一定的作用。针对滩区安全建设中存在的问题，根据防洪标准和建设目标以及不同河段的特点，提出安全建设拟采取的三种避洪方式；（1）外迁；（2）临时撤离；（3）就地避洪。     

黄河下游滩区治理措施刍议

为早日使黄河下游滩区群众摆脱贫困，实现社会经研的全面、健康发展，提出了滩区治理的措施:即:①治疗二级悬河②完善和调整河道整治工程；③完善滩区安全建设，逐步实现移民建镇；④对滩区群众实行优惠和补偿性政策；⑤设立洪水保险基金。     

黄河下游滩区的开发利用与防洪安全问题

黄河下游滩区地势平坦、土质肥沃、气候温和,对其开发利用是经济社会发展的必然要求,但是滩区在防洪中具有行洪、滞洪和沉沙三个主要功能,在黄河发生较大洪水时,必须为全局利益做出牺牲,因此滩区开发利用与保证防洪安全之间必然存在矛盾。此外,滩区基础设施薄弱、经济改革滞后,制约了经济社会发展。当前,应以我国大力推进工业化、城镇化和农业现代化为契机,改变滩区的农业生产方式,变农户个体经营为规模经营,变传统的农业生产方式为现代农业生产方式,大幅度减少从事农业生产的人口,让多数滩区农民转向二三产业并向城镇转移,努力实现滩区开发利用和防洪安全的新突破。     

黄河下游滩区安全建设迁建规划有关问题研究

结合黄河下游滩区概况，强调了编制滩区安全建设规划的重要性。滩区安全建设安置方式可分为背河外迁、本村就地避洪、临时撤离3种。对于黄河下游滩区安置区环境承载人口容量的确定，以耕地和水资源的人口容量作为主要指标。在土地权属及农业结构调整规划中，外迁居民与安置区原居民享有同等的权利。相应的补偿投资标准应按“蓄滞洪区”考虑。     

黄河下游滩区居民对安全的心理需求

黄河下游滩区居民对自身安全的需求非常强烈，具体表现在以下3个方面：对房屋采取垫高房台等安全措施，出于安全的原因愿意搬离现居住地，较高生育率与偏好男孩。他们建立在安全需求上的相应行为，增大了生活成本，影响着他们生存发展的空间，进而制约着滩区社会经济的发展。     

黄河下游滩区存在问题分析

概述了黄河下游滩区的形成原因、受灾情况和居民的收入情况,分析了滩区存在的洪水侵袭、政策不适宜、二级悬河、洪水威胁、人水共处、人水争地等主要问题,提出了按照以人为本、构建和谐社会的要求,需要重新考虑和研究新的滩区政策。     

关注黄河下游滩区 关注滩区民生

4月中旬．记者到黄河下游滩区采访。沿着黄河大堤往滩区去．两边是一望无际的麦田和飘香的油菜花．让人无法将眼前的景象和以往所了解的滩区联系起来。同行的黄委的同志一路向我介绍着滩区的情况．他不时用手指着右边的麦田和油菜花说．这就是滩里的土地，如果黄河主河槽不摆到这里，它是一片丰收的田野：一旦遇水，就会颗粒无取。[第一段]     

黄河下游滩区安全与减灾体系影响因子分析

通过对黄河下游滩区安全与减灾体系的影响因子进行分析研究,以下游河道洪水和泥沙为研究对象,采用相关分析和系统集成的方法,分析了影响下游滩区安全与减灾体系相关因素的关联性.结果表明:下游河道中常洪水、大洪水和泥沙的影响因子有共性也有差异;黄河下游滩区安全与减灾的软、硬件环境影响因子与相应的设施建设是一致的.     

黄河下游滩区补偿政策研究

黄河下游滩区补偿政策研究是黄河水利委员会为解决黄河下游治理方略和确保滩区群众生产之间矛盾而设立的专项研究,研究成果已于2005年10月通过验收。该研究选取“96·8”洪水、2000年调水调沙和2003年防汛漫滩村庄及部分“落河村”进行调查,依据2002年颁布实施的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》,结合黄河下游滩区情况,确定了黄河下游滩区淹没补偿范围。     

黄河下游滩区的可持续发展探讨

黄河下游滩区人与水争地问题十分突出。由于受黄河洪水、淤沙的影响．在黄河下游形成了特殊的自然环境，经济发展受到制约。黄河下游滩区的经济发展特别是可持续发展，应作为治理及开发黄河的重要目标。以科学发展观重新认识黄河下游滩区经济发展中的资源、环境保护等问题非常现实与必要。     

黄河下游滩区灌溉模式及效益

黄河下游滩区具有洪水漫滩频繁、横比降大、串沟纵横、河势多变及水资源丰富等特点,因而其灌溉模式与一般平原灌区不同。随着滩区的逐步治理,已初步形成了适应滩区特点而又经济合理的灌溉模式,主要有建闸引水,自流灌溉;建闸引水,小机群提灌;固定扬水,自流灌溉;简易活动泵站、泵船提水灌溉;机井灌溉;地下管道灌溉及井渠结合灌溉等七种模式。近几年的实践证明,灌溉工程极大地推动了滩区农业发展,社会经济效益明显。     

黄河下游滩区居民外迁可行性分析

长江“98年大水”后,国家对蓄滞洪区开始实行退田还湖、移民建镇政策.黄河下游滩区作为特殊的蓄滞洪区,区内居民也部分享受了蓄滞洪区的政策.通过对河南兰考和山东东明滩区情况和“96·8洪水”、“03年秋汛”两场洪水及其灾后恢复重建、滩区居民外迁和就地安置情况的调研,从滩区居民生命财产安全、耕种距离、政府重视程度、投资力度以及安置区居民权益等方面进行分析,认为黄河下游滩区居民实行有条件的外迁是可行的.     

黄河下游滩区漫滩概率分析

根据对新中国成立以来黄河下游历次漫滩资料的分析，小浪底水库建成前约2年漫滩一次，建成后约3年漫滩一次。随着黄河调水调沙的继续实施，黄河下游河道的过洪能力将会得到进一步提高，加上工农业用水的增加、中游水土保持工程建设的不断完善．小浪底水库对中常洪水的拦蓄率将会提高，发生大于平滩流量洪水的概率会更低，有希望达到5年一遇。因此。从技术角度分析黄河下游滩区具备享受国家蓄滞洪区运用补偿政策是可行的。     

浅谈黄河下游滩区治理

多年来,黄河滩区在蓄洪、滞洪、沉沙方面起到了很大的作用,但由于滩区具有多重特性,其治理问题非常复杂。通过对黄河下游滩区的现状、形成分析,提出黄河下游滩区治理存在的问题,并且从防灾减灾的角度提出了滩区解决方案。     

黄河下游滩区补偿政策探讨

依据2000年国务院颁布的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》,结合黄河下游滩区实际情况,提出黄河下游滩区淹没补偿范围主要包括耕地和房屋两方面。通过对黄河下游滩区社会经济情况的典型调查,计算出了耕地淹没损失率为99.03%、房屋淹没损失率为47.77%以及耕地单位面积平均水灾综合损失值,提出了淹没损失中央财政、省级财政和滩区居民分担的比例;估算的4000~15000 m3/s流量下的淹没损失为6.22亿~19.04亿元。     

黄河下游滩区防洪减灾分析

黄河下游滩区建设开发与防洪问题相当复杂，随着经济社会的发展，小浪底水库的投入运用，黄河下游控导工程的逐步完善，国家对黄河下游防洪问题提出了更高的要求，滩区治理开发和黄河下游防洪的矛盾日益突出。通过对黄河下游滩区的形成原因及典型洪水漫滩情况及灾情分析，提出了五种滩区防洪减灾措施，即引洪淤滩、滩区安全建设、补偿政策、堆沙筑堤修建第二道防线和建设软约束林带导流工程等。     

黄河下游滩区补偿范围确定

根据国家蓄滞洪区运用损失补偿政策,结合黄河下游滩区实际情况,分析提出了黄河下游滩区空间补偿范围、损失补偿范围及有关实施补偿的原则,为估算洪水淹没补偿额和制定补偿标准提供依据。