关于全省基层水利服务体系建设情况的调研报告

深入贯彻落实2011年中央1号文件和省委1号、15号文件精神,依据水利部、中央编办、财政部《关于进一步健全完善基层水务服务体系的指导意见》(水农[2012]254号)要求,尽快出台我省基层水利服务体系建设实施意见,按照厅党组要求,省水利厅、省编办和省财政厅组成两个专题调研组,深入尚志市、宁安市、海林市、木兰县、林甸县、肇源县、庆安县、泰来县、龙江县等9个县(市)、14个乡镇,围绕加强全省基层水利服务体系建设课题开展调研,与部分市(县)政府、水务局、乡镇、基层水利站的领导     

基层水利服务体系建设

全国新建、恢复乡镇(流域)水利站2768个2012年6月,水利部、中央编办、财政部印发了《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》。目前全国已有14个省份出台了加强基层水利服务体系建设的文件,其中湖北、安徽、河南等地2012年可全部完成乡镇(流域)水利服务机构建设任务。2012年全国新建、恢复乡镇(流域)水利站2768个,新增基层水利工作人员10163人。农民用水合作组织继续发展,累计已超过7万个。专业化服务队伍已经起步,全国已建成各级抗旱服务队14064支,人数达到30多万。     

切实落实《意见》 建立健全基层水利服务体系

<正>"到2013年底,建立职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务水平。"这是2012年6月1日水利部、中编办、财政部出台的《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》(以下简称《意见》)提出的目标,即在未来一年半的时间里,全国各地市县要全面建成基层     

在四川省水利工作会议上的讲话

(2011年2月19日)同志们:在国家大兴水利、水利改革发展迎来重大战略机遇的背景下,在全省上下认真贯彻中央、省委一号文件精神的关键时刻,我们召开全省水利工作会议,认真学习贯彻省委九届八次全会和省     

建立健全基层水利服务体系

一、农田水利在我国发展的必然性人多水少、水资源时空分布不均,是我国的基本国情、水情.根据各地不同的降水特点,可将全国分为干旱半干旱、半湿润、湿润三大气候区域.干旱半干旱区域包括西北内陆和黄河上中游部分地区,面积占全国的53％,降水量少于400mm,发展农业生产必须进行长年灌溉.半湿润区域包括黄淮海地区和东北地区,面积占全国的15％,降水量为400-800 mm,由于这一地区降水时空变化十分剧烈,农作物对灌溉的要求很不稳定,要保持这一地区粮食稳定生产,也必须要有灌溉措施的保障.     

基层水利服务体系建设改革浅议

随着农村经济的发展,农村水利服务体系服务的内涵已进一步拓宽,要求也进一步提高。农村水利服务体系涉及到水利规划、建设、防汛防旱、水利执法管理等内容,是农业和农村社会化服务体系的重要组成部分。它以大量的水利工程设施和水土资源优势为基础,以管理工程、管理用水、加强农田水利建设为职能,以服务农村、促进经济发展为中心而建立起来的。因此,我县始终坚持强化农村水利服务体系建设,使其在改革中不断完善和提高。     

在全省水利工作会议上的讲话

在深入贯彻党的十七届三中全会、省委九届六次全会、全省农田水利基本建没现场会议精神,全力掀起新一轮水利基础设施建设高潮的重要时刻,省政府决定召开全省水利工作会议,回顾总结2008年工作,表彰先进,分析当前水利工作形势,部署安排2009年及今后一个时期全省水利发展改革任务,具有十分重要的意义。崇禧同志对抓好全省水利工作作出重要批示,要认真学习贯彻;冷刚同志作了工作报告,我完全赞成,要一并抓好落实。     

徐鸣副省长在全省水利现代化建设推进会议上的讲话

在水利部与我省签署共同推进江苏水利现代化建设合作备忘录一周年之际,省水利厅召开全省水利现代化建设推进会议,交流工作经验,落实试点任务,明确工作要求,非常必要。2011年,是水利发展史上具有里程碑意义的一年。中央和省委分别下发1号文件,并先后召开高规格的水利工作会议,对加快水利改革发展和     

加强基层水利服务体系建设的思考

2011年中央一号文件的出台和中央水利工作会议的召开,标志着中国水利发展进入了一个新的历史纪元。中央一号文件不仅明确要求把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务,要突出加强农田水利等薄弱环节建设,同时还明确提出:"建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力"。     

定远县基层水利服务体系建设探讨

基层水利服务体系是农村水利工程建设与管理的基础，目前定远县水利基层服务主要实行的是四级水利管理服务体系模式。本文对定远县基层水利服务体系的建设历程和四级水利管理服务体系的构建以及职能和运行情况进行了简要阐述，并就深化县域基层水利服务体系建设进行初步探讨。     

徐鸣副省长在全省水利工作会议上的讲话

省政府召开全省水利工作会议,主要任务是回顾总结过去5年全省水利工作情况,研究分析当前面临的新形势、新要求,部署落实2013年各项工作任务,加快推进水利现代化建设。省委、省政府对水利工作高度重视,罗志军书记、李学勇省长、石泰峰副书记分别作出批示,我们要认真贯彻落实。一、切实提高对水利发展新形势、新任务的认识水利是重要的基础设施和基础     

加强基层水利服务体系建设促进农村水利事业发展——访湖北省人民政府副省长刘友凡

基层水利是水利事业的重要组成部分，直接面向农村，服务“三农”，其服务能力和水平的高低将直接影响新农村建设和构建社会主义和谐社会的进程，、乡镇水利站是基层水利服务体系的末梢，在水利事业发展历程中作出过重要贡献。在经济社会快速发展的今天，要实现为国民经济和社会发展提供水利支撑和保障的目标，更需要基层水利体系的健全和完善。乡镇水利站在服务“三农”、承担基础水利工作、建设新农村的过程中有着不可替代性。但是，农村税费改革，特别是全国乡镇综合配套改革试点启动后，乡镇水利站面临巨大的挑战。湖北、江苏等省由于政府重视，抓住了机遇，赢得了改革先机。通过改革，不仅理顺了体制、加大了投入，使基层水利队伍得到了加强，促进了农村水利事业发展，而且使农村水利工作的内涵和外延不断拓展，水利行业的形象和影响力也同步得到提升。目前，随着全国乡镇综合配套改革从试点到扩大试点，以及将来全面推开，全国各地众多的乡镇水利站如何应对改革，已成为亟待关注的问题。在湖北、江苏两省水利厅的大力支持和帮助下，本刊记者先后到湖北、江苏两省的6个典型县市进行采访，组织形成了“基层水利·乡镇水利站”专题。专题内容包括省领导批示和专访、省厅署名文章以及记者调查等三部分，希望能够给全国其他地方的基层水利工作提供启示和借鉴。[编者按]     

加强基层水利服务体系建设服务农村水利跨越式大发展

安徽是农业大省、水利大省,基层水利管理服务体系直接关系到农田水利持续发展.但长期以来,多次乡镇机构改革反复撤并,对基层水利服务机构冲击很大,致使体制不顺,队伍不稳,人才匮乏,经费不足,功能退化,造成大量农田水利工程被侵占、破坏,农业基础保障能力严重滑坡问题在不断出现的水旱灾害中频繁暴露.2009年以来,尤其是2011年中央1号文件出台之后,安徽省大力推进基层水利服务体系建设,取得了一定的成效.     

在全省农村水利工作会议上的讲话

<正>(2014年9月23日)同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实省委、省政府有关农村水利工作的部署和全国农村水利工作会议精神,总结经验,分析问题,研究部署当前及今后一个时期农村水利工作。上午,我们参观了睢阳区路河乡水利站、虞城县大侯乡农村饮水安全水厂,大家实际感受到了商丘市农水工作取得的成效和改革创新势头,深受鼓舞,也很受启发。这次会议之所以在商丘召开,是因为商丘市治水兴水任务繁重、成效显著。近年来,商丘市委、市政府始终把农村水利摆在全     

西藏基层水利服务体系建设路径选择

受自然条件、区城经济发展水平和社会历史背景的影响,西藏自治区基层水利服务体系建设严重滞后,基层水利建设管理水平与农牧区水利发展形势不相适应.本文对西藏基层水利发展和管理现状进行分析,提出了加强基层水利服务体系建设政策建议.     

迎接挑战促进水利基础设施建设快速发展——在全省水利工作会议上的讲话摘要

一、抢抓机遇,促进水利快速发展,为建设经济强省提供防洪、供水和水环境安全保障1998年以来,中央采取了扩大内需,拉动经济增长的积极财政政策,水利作为六大投资重点之一,国家大幅度增加了投资,为我省水利事业的快速发展提供了契机。水利建设步入了一个空     

加强乡镇水利服务体系建设的思考

四川省乐至县基层水利面临着管理体制不顺、运行机制不活,投入严重不足、自身建设薄弱,人才严重短缺、服务功能弱化,工程管理不到位、保障能力不强等问题。对此,建议：理顺管理体制,合理设置机构,科学核定编制,明确机构职能,改革用人机制,加强人员管理,加强基层水利服务体系建设,全面提高基层水利服务能力。     

在全省水利工作会议上的讲话

同志们：这次会议的主要任务是：贯彻落实省委九届六次全会、省委经济工作会议、农村工作会议和全国水利厅局长会议精神,总结2013年水利工作,分析当前水利形势,部署全省水利改革攻坚任务,安排2014年水利重点工作。下面,根据厅党组研究的意见,讲四个问题。     

长丰县基层水利服务体系建设经验

长丰县水务局下辖21个基层水利服务机构,负责全县国有水利工程管护、防汛抗旱、农业灌溉的工作。安徽省2002年乡镇机构改革后,原有的乡镇水利站撤并,基层水利专业技术人员流失较为严重,不能满足基层水利服务工作正常的开展。本文介绍了长丰县创新基层水利服务体系建设的经验,供借鉴参考。     

齐河县基层水利服务体系建设实践

齐河县把加强基层水利服务体系建设作为一项重要工作真抓实干,在实践中严格落实人员和经费,不断扩展服务范围,初步建立起了"三位一体"的基层水利服务体系,极大地提升了基层水利队伍的服务功能。