集体经营性建设用地租赁住房项目保护农民权益的思考

农村土地制度改革方兴未艾,农民是集体土地使用权人,是农村土地制度改革的受益者。基于福州市集体经营性建设用地租赁住房的试点实践,对两个典型项目的利益分配进行了比较分析,从保护农民收益的视角,提出了完善法律体系,注重环境效益与经济效益、社会效益的统一,加强基层治理体系与治理能力等优化建议。     

对集体建设用地建设租赁房的思考

从启动集体建设用地建设租赁房试点工作背景出发,分析集体建设用地建设租赁房对经济社会发展带来的深远影响和重要意义,阐述实施集体建设用地建设租赁房的几个关键点,并提出集体建设用地建设租赁房的实施程序。     

四川成都:集体建设用地获批建租赁房

近日,《成都市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案》获国土资源部批复.根据试点方案,成都将先行在青白江区、金堂县、蒲江县等区县开展试点,选取道路、医疗、教育等公共配套设施相对齐全、对租赁住房有较强需求的区域,计划2019年11月前在3个先行试点区域范围推出首批集体租赁住房项目.     

集体用地建设公共租赁房项目中的探讨和研究

随着我国的经济水平不断提高,特别是一线城市以其优越的经济、居住、医疗、教育等资源吸引着外来人口的到来,也使得房屋土地与人之间的矛盾尤为明显。在这样的条件下,各级政府也相应出台一系列政策来缓解矛盾,由此就出现了集体用地建设保障性的公共租赁住房等做法。然而在具体实施这类办法时仍存在很多现实难点,比如说可能会导致小产权房持续合法化、与法律相悖等一些问题。本文依照上海市保障性住房建设规定,结合实际工程案例,浅谈集体用地建设保障性公共租赁住房。尝试寻找出其中存在的难点并提出一些合理化的想法及建议。     

集体建设用地建租赁房:仅有土地政策远远不够

主持人:集体建设用地建租赁房政策虽好,关键是要落地.您有什么建议? 汪利娜:近期,国土部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,在北京、上海、南京、杭州、厦门等13个城市进行集体建设用地建租赁住房试点,这无疑是促进租赁住房发展的一项重要举措.     

加快住房租赁,建设宜居城市

党的十九大报告指出,"加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度".中央经济工作会议又要求, "发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展".充分表明,加快发展住房租赁是深化住房制度改革的重要内容,是实现"住有所居"的重要途径,对改善城镇居民住房条件、解决大城市人口住房问题,尤其是解决新市民、新就业大学毕业生、各类人才的住房需求,具有重要和现实的意义.     

集体建设用地流转与城乡规划

农民集体建设用地流转的有关背景 农民集体所有土地流转的客观现实和客观要求.按照我国<土地管理法>第63条规定,"农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设".     

广州市集体建设用地流转策略

目前学术界对于农村集体建设用地流转的研究主要集中于集体建设用地流转市场化运作的角度,忽略了集体建设用地流转的现实需求与政策供给、实践规范的不完全匹配及农民对流转认知的偏差等一系列问题,导致部分研究成果在实际运用过程中缺乏可操作性。基于此,文章在分析当前我国集体建设用地流转存在问题的基础上,提出了完善相关法律、制定分类处理方法、加强政府引导和服务等解决策略,并结合广州的集体建设用地流转实践展开论述分析,以期为类似地区的集体建设用地流转提供一些参考。     

住房公积金建设公共租赁房初探

为完善住房公积金制度,保障中低收入缴存职工的住房权益,帮助中低收入职工实现“住有所居”目标,现就利用住房公积金直接投资建设公共租赁房（以下简称“租赁房”）,向中低收入缴存住房公积金职工出租问题进行初步探讨。     

加快发展住房租赁,建设宜居城市

正党的十九大报告指出:加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。中央经济工作会议又要求:发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。这充分表明,加快发展住房租赁是深化住房制度改革的重要内容,是实现住有所居的重要途径,对改善城镇居民住房条件、解决大城市人口和住房问题,尤其是解决新市民、新就业大学     

北京市利用集体土地建设租赁住房探析

利用集体土地建设租赁住房有利于解决我国住房供需不平衡、房价过高、农村地区"空心化"严重等问题,在盘活集体土地活力、增加农民收入等方面起到积极作用.通过对北京市"大兴"试点和"北京市乡镇统筹利用集体建设用地一区一镇"试点相关乡镇进行调研,分析各乡镇集体租赁住房建设过程中存在的问题,提出利用集体土地建设租赁住房政策的优化措...     

集体土地建设租赁住房模式对比研究

集体土地建设租赁住房是新发展阶段多措并举增加租赁住房供给、建立租购并举住房制度的重要政策突破口。本文结合全国18个试点城市已出台的政策文本和实践现状及实地调研成果,分析了集体土地建设租赁住房的四类六种模式,通过总结提炼试点城市在各类模式应用中的具体经验做法和面临的问题,为下一步形成集体土地建设租赁住房持续可推广的路径提供政策建议。     

深圳:大力发展住房租赁市场,着力保障产业用地

正深圳计划到2020年基本建成现代化国际化创新型城市;到2035年,建成可持续发展的全球创新之都;到本世纪中叶,成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市。2018年,深圳计划新开工及筹集人才住房和保障性住房8万套、供应4.6万套,新增病床2000张、养老床位1000张,新增幼儿园学位2万个、公办中小学学位5万个以上。深圳将加大住房供应和保障力度。出台新一轮住房制度改革实施意见和配套文件,着力破解中低收入、夹心层、     

重庆推进公共租赁住房建设完善城市住房保障体系

重庆积极探索城市住房供应“双轨制”,对住房制度进行必要完善。其基本思路是：30～40％的中低收入群体,由政府提供的公共租赁住房予以保障,60—70％的中高收入群体由市场提供的商品房解决,并对高端商品房和投机性炒房采取相应的遏制措施,形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的制度体系,逐步实现住房保障的全覆盖。     

加强公共租赁住房绿色低碳建设

近些年,绿色低碳住宅建设过程中出现的问题已经越来越多。本文从绿色低碳住宅简介、效用及发展瓶颈,公共租赁住房的建设对于发展绿色低碳住宅的意义,以公共租赁住房建设为基础,推行绿色低碳住宅的具体措施等方面论述了加强公共租赁住房绿色低碳建设的重要性。     

住宅用地多元化供应 可提升集体建设用地价值

主持人:住宅用地多元化供应,对集体建设用地有哪些影响? 董 藩:目前,农村集体用地只能用于租赁住房的建设.已经在北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都13个试点城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点.在试点城市,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房.这种限制集体土地用途的做法主要是防止大量集体土地建造商品房后,冲击存量商品住宅市场,也拉低国有土地出让价格.同时,只准建设租赁房,且不准以租代售,又能避免长期存在的"小产权房"转正的尴尬.因此,这项政策是拿捏过的,仅仅可以因为土地价格较低而提高租赁回报率,激励租赁房屋的供给.另外,城中村开发将会降低门槛,在过去必须由政府征收与拆迁的做法,导致发生很多矛盾以及土地价格变得昂贵.现在,城中村的集体土地开发可以由村民自己决定,自己处理.避免了拆迁与征收带来的巨大麻烦.     

集体建设用地使用制度改革探析

我国的土地按照所有制划分为国有土地和农民集体所有的土地(以下简称集体土地)两种.由于实行了土地所有权和使用权的分立,对于国有土地,二十多年来,已形成了一套行之有效的较为完备的国有建设用地管理制度.对于集体土地,国家《土地管理法》中虽然有关于集体土地使用权的规定,如集体土地可以依法确定给单位或者个人使用;集体土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权等;但由于有"集体土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设"的总体规定,造成了土地行政管理过程中几乎全部是将集体土地经征用转为国有土地再进行非农业建设的局面,形成了一种事实上的城乡二元的建设用地管理模式.引起社会广泛关注的"城中村"、"小产权房"问题更是这一模式导致的棘手难题.2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》提出了有序推进农村土地管理制度改革、加快修改土地管理法的要求,追本溯源,有必要对集体土地中的建设用地(以下简称集体建设用地)使用权问题进行探讨梳理,为建立一种有助于统筹城乡发展的集体建设用地管理制度提供参考.     

广东集体建设用地可上市交易

广东省国土厅日前正式出台《广东省集体建设用地使用权流转管理办法(草案)》(以下简称《办法》)，将允许在土地利用总体规划中确定并经批准为建设用地用途的集体土地进入市场，其方式可以是出让、出租、转让、转租和抵押。     

农村集体建设用地流转支撑体系探讨

农村集体建设用地入市形势日渐明朗,对其关注的焦点应转移到入市后相关制度的建设上来。集体建设用地的流转离不开相关体系的支撑:法制的建设、权益的保障、环境的改善,以及制度的衔接——征地制度、用途管制制度、价格管理制等。     

农村集体建设用地流转的思考

农村集体建设用地作为土地市场建设的一个重要部分,一直以来受到管理层和学术界的广泛关注,集体建设用地能否流转、如何流转也已成为学术界探讨的热点.现实表明,要进行土地制度创新,深化农村土地使用制度改革,更好促进农村生产力发展,理顺农村土地所有者、使用者、管理者之间关系,就必然要解决农村集体建设用地流转入市问题.