城市规划与土地利用规划协调发展途径——以重庆市涪陵区为例

随着城市化进程的加快,城市规划与土地利用规划之间的矛盾日益突出,协调两者的发展对于城市经济建设及可持续发展发挥着关键的作用。研究从重庆市涪陵区城市规划与土地利用规划的现状出发,分析两者协调存在的主要问题及其成因,进而从协调人口与用地指标、明确部门分工、调整土地利用结构、完善法律体系及加大公众参与力度等方面探讨两者协调的途径,以期最大限度地优化土地资源配置,对城市进行合理的规划设计,促进城市建设与土地利用的协调和可持续发展。     

城市规划与土地利用规划协调发展途径——以重庆市涪陵区为例

随着城市化进程的加快,城市规划与土地利用规划之间的矛盾日益突出,协调两者的发展对于城市经济建设及可持续发展发挥着关键的作用。研究从重庆市涪陵区城市规划与土地利用规划的现状出发,分析两者协调存在的主要问题及其成因,进而从协调人口与用地指标、明确部门分工、调整土地利用结构、完善法律体系及加大公众参与力度等方面探讨两者协调的途径,以期最大限度地优化土地资源配置,对城市进行合理的规划设计,促进城市建设与土地利用的协调和可持续发展。     

博弈的设计:面向土地发展权共享的空间治理

面对空间资源趋向匮乏、产权交易日益频繁的现实情景,土地再开发的制度设计成为新一轮"存量规划"的核心工具。目前,我国的土地发展权存在城乡分割、垄断竞争、公民权利边缘化的问题。土地交易的"市场经济"对应土地分配的"计划经济",导致空间开发陷入既得利益积累的无限循环。针对发展权垄断造成的空间蔓延,政府应设立城市增长边界,剥离地方政府经营土地的职能,强化价值规律对资源的配置作用。同时,进一步明确公共利益的法律定义,加快公众参与的立法赋权。最终,通过土地发展权的共享,实现空间权利的"社会共治"。     

土地利用规划与城市规划协调分析

自中华人民共和国建立以来,我国对于空间规划的形式主要有两大法定规划,一是土地利用总体规划,另一个是城市总体规划。这两大法定规划的思路不同,使得在进行规划的过程中所适用的范围也不同,这两大法定规划还采用了不同的标准统计人口,利用不同的标准进行土地的分类等,这就导致两大规划存在诸多不一致的地方,非常不利于科学地规划空间。这篇文章主要以某市A区为实例,对当地城市规划情况与土地利用规划情况进行深入的研究,系统地分析这两者之间所存在的协调问题及产生这些协调问题的原因,进而从对部门之间的分工进行明确,对土地利用的相关结构进行调整,对与之配套的法律体系进行建立完善,同时对公众参与程度进行强化等方面进行深入探讨,探索如何实现协调两者的途径,希望能够使土地资源配置达到最大限度的优化,从而达到科学合理规划城市的目的,使城市建设得到一定程度的深化,实现社会经济的可持续发展。     

论构筑我国城市总体规划改革的法制化框架

近几年来,"概念规划""战略规划"等规划类型在我国各城市中不断出现,由此引发了规划界对城市总体规划改革的探讨.应从加强城市规划和管理的法制化、树立法律意识的角度,构筑城市总体规划改革的法制化框架,即基于已有法律,尽快对区域规划进行立法,将"概念规划""战略规划"等规划类型纳入法制轨道,建立信息反馈、法律监督评价和责任追究机制.     

城市经济产业与城市土地利用之间的关系——利用非调查方法估计

城市经济产业和城市土地利用之间的关系是分析和预测城市非住宅土地需求中非常重要的条件。本文建立了非调查方法来估计产业与土地利用之间的关系。通过利用土地需求、容积率、岗均(就业人均)建筑面积三者之间的关系,本文建立了通过数学迭代,利用最小值法来估计产业与土地利用关系的模型方法。并利用该方法分析北京中心区产业和土地的利用关系,分析计算结果与预期结果高度吻合。该方法的意义在于:(1)为解析式、自下向上地分析和预测城市土地需求提供了技术支持;(2)是经济规划"空间落地"的核心技术支持,是经济规划和城市规划有机整合的关键。     

坚持问题导向,突出地方特色,为总规实施提供法治保障

城乡规划地方性立法是推动城市总体规划贯彻落实,维护城市规划严肃性和权威性的重要保障。此次《北京市城乡规划条例》修订,坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的科学立法工作格局要求,坚持针对问题立法、立法解决问题,坚持民主立法、"开门立法",坚持目标导向、创新工作机制,围绕切实推进新版城市总规实施、巩固建设项目审批制度改革成果、为违法建设治理提供法律支撑、强化规划公众参与和全面监督等方面进行补充与完善。     

融入“多规”的城市总体规划编制改革与创新

我国规划体系在规划编制主体、规划内容与规划任务、规划技术标准等方面存在诸多差异,造成经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划,以及生态规划等(简称"多规")相互之间存在"不协调"现象,引发规划落地困难、空间管理无序、土地资源浪费等一系列问题。而城市总体规划是全局性、综合性规划,涉及城市的政治、经济、文化、生态、社会生活等各领域,是对城市用地进行综合性战略部署的工作平台。通过城市总体规划改革与创新,形成融合"多规"的城市总体规划,解决各规划之间的"不协调"现象,同时避免将来各规划之间矛盾循环发生。     

“反规划”视野下总体规划途径探究——以紫泥镇为例

本文探讨基于"反规划"思想的总体规划方法和将生态基础设施与土地利用规划相结合的具体途径,以促进生态环境土地资源的可持续利用。"反规划"通过发挥湿地特性、控制河道岸线、保护水网系统、严控稻田水塘、完善村庄聚落和强化管网系统等途径,能够充分发挥生态资源的综合效益。可以为土地利用规划提供理念和方法上的借鉴,以生态基础设施为基础,形成生态系统服务功能,作为控制城市建设用地增长的管控实施,达到科学管控,避免城市规划建设中的误区。     

城市规划与土地规划若干问题的探讨

<正>近年来引起我国规划学术界争议的问题之一就是城市总体规划与土地利用总体规划的协调问题。在现行的体制下,土地利用规划与城市规划分别由国土(土地)管理部门与规划(建设)部门编制,由于在法律、体系、技术、方法等方面的差异,造成两种规划在许多方面难以协调。但两者都是以土地资源合理利用为基本目标,两种规划的衔接是非常必要的,本文在此就两种规划的衔接提出一点建议和措施。1两种规划的关系1.1土地规划土地利用规划是为了合理开发、利用、整治、保护土地采取经济、     

The dynamics of the Shanghai land market - An intra city analysis

In an open market, the land price of a particular site represents a set of attributes that a user is willing to pay for the use of that site. It has long been established that one of the most important attributes is the distance of this site from the city center. Based on a mono-centric assumption of urban development, land economists since Alonso have almost all agreed that there is a diminishing effect on land price the greater the distance from the city center. Although there have been various modifications of this locational perspective, it remains the core concept of land market dynamics. The question arises, therefore, as to whether a semi-open but extremely active land market with a heavy government presence will also follow this urban structure principle. In this paper, we apply a double-log regression model to examine land price changes in Shanghai from 1992 to 2006. Our results, based on an examination of more than seven thousand transactions, show that land price changes in Shanghai follow these dynamics and that a major transportation node plays an important role.     

2010年西安市住宅用地定价底线预测研究

对西安市部分住宅用地价格进行评估和研究,针对住宅土地市场价格和综合价格的估算,对西安市住宅用地的价格及发展状况进行安全性测算和评估,为西安市用地的规划和发展提供决策性依据。     

苏州古城疏散的意义与途径

严重超负荷的环境容量是苏州保护与发展矛盾的症结。疏散古城、加强交通流的引导与限制是保持适宜环境容量的主要途径,强化规划管理、调控古城土地价格、发展公共交通是必要的政策保障。     

基于计量经济模型的房价与地价关系研究

针对房价与地价间相互因果关系的争论,本文根据2002年第三季度到2006年第四季度A城市房价和地价的数据,利用协整检验和Granger因果关系的计量方法,对二者关系进行了检验,结果发现房价与地价之间存在着互为因果的双向联系,但房价对地价有着重要影响,在两者关系中起主导作用。     

浅谈城市规划对城市土地价格的影响

通过分析城市规划对城市发展的影响、作用,揭示了城市规划与城市土地价格的内在联系,说明城市规划对土地价格的影响机制,从而真正地提高了城市土地的经济运行效益。     

乌鲁木齐市城市空间结构演化分析

以乌鲁木齐市为研究对象,以空间演化为切入点,揭示了城市空间发展及其形态特征,分析了影响乌鲁木齐市空间发展的自然因素、产业结构因素、地价因素及开发区建设等,以期为城市管理以及新一轮规划奠定基础。     

基于Mapinfo和Surfer软件的城镇土地定级研究

探讨了Mapinfo软件和Surfer软件结合在城镇土地定级中的应用技术,利用空间数据内插原理和样条圆滑技术对数据进行了有效处理。最后以安徽省宿州市为例,选取了商业出租样点,成功生成了地价等值线,并对等值线进行了平滑、去岛处理,最终得出以价定级的初始级别图。结果表明,利用Mapinfo和Surfer软件结合进行城镇土地定级,操作简单,效率高,地价等值线能较好地反映实际地价分布。     

浅析城市价值决定城市房价

在市场经济条件下,影响房价的有供求关系、土地价格、城市价值通胀预期、居民收入水平、经济政策等多种因素,但最根本因素是城市价值。城市价值决定城市总体房价,城市价值转移是房价形成的特殊规律,是科学分析判断房价标准及其趋势的重要方法和依据。     

城市地下商业用地使用权价值评估研究

近年来,我国城市地下商业空间大量涌现,地下商业区成为市民休闲娱乐的场所。在地下商业用地租赁交易频繁发生的同时,国内关于地下商业用地使用权价值评估方面的研究却比较少见,这使得地下商业用地使用权价值评估实践没有相应成熟的理论和方法作为支撑。本文以南京市地下商业用地为研究对象,将基准地价的概念扩展到地下土地,试图建立地下商业用地基准地价与地表商业用地基准地价之间的关系。由此,本文通过一定的方法,确立了地下商业用地基准地价的近似推算公式。本文中演示的方法对于今后地下商业用地使用权价值评估理论的研究具有开拓性、启发性意义,也对现实中的地下商业用地使用权价值评估具有指导意义。     

城市空间形态演变的土地市场机制研究——以江苏省淮安市为例

以江苏省淮安市主城区为例,梳理主城区城市空间形态演变的轨迹,分析了出让土地的地价与容积率的空间特征,计算淮安主城区土地-资本替代的弹性系数,对城市空间形态演变的土地市场机制进行了定量分析。研究发现,土地市场机制对城市空间形态演变发挥了一定的作用,在土地市场的作用下,形成了中心地段紧凑集约发展、外围连续蔓延拓展的城市空间形态。城市中心空间密度和土地价格较高,城市外围空间密度和土地价格较低,城市中心区的地价波动幅度要大于密度波动幅度,城市外围地价波动幅度则要小于密度波动幅度,地价对于区位变化的反映十分灵敏。从土地-资本替代弹性系数测度结果来看,土地市场机制能够部分解释城市空间形态演变的机制,但土地市场对城市空间形态演变的作用绩效还不够显著,说明非市场因素在城市空间形态演变过程中仍然起较重要作用。