对河道采砂管理供给侧改革的思考

河道非法采砂严重破坏河湖健康。简述了河道采砂发展历程及管理现状,分析了河道采砂管理存在的主要问题,根据供给侧结构性改革思路,从砂石市场的供给端发力,拓宽砂石市场供给渠道,实施机制砂替代河砂政策,发展绿色机制砂石产业,将河道从砂石市场供给主体中解脱出来,并结合河长制、湖长制的实施,提出推进河道采砂全程管理的建议。     

河北省河道采砂管理存在问题及对策

河道砂石是保持河床相对稳定和水流动态平衡的基本要素和重要因子,无序、非法采砂将破坏河道稳定和冲淤动态平衡,影响河道防洪及基础设施的安全,采砂管理至关重要.针对河北省河道采砂管理现状及存在问题,提出了对策及建议,为采砂管理提供参考依据.     

一起长江河道非法采砂案的重大启示

近年来,随着经济社会的迅速发展,市场及社会对河道砂石的需求量迅猛增长,从事砂石产业的人数日益增多,受巨大利益的驱使,无证开采、乱采滥挖砂石现象时有发生。如何有效打击河道非法采砂行为成为当前水务部门一大工作难点。文章对一起非法采砂追究刑事责任的典型案例进行分析、探索和总结,为今后河道采砂管理以及运用刑事手段处理河道非法采砂行为起到一定借鉴作用。     

基于多案例的长江河道砂石资源优化利用策略研究

分析了长江河道砂石资源利用现状,指出基于"动态平衡"理论的采砂规划理念存在的局限性;从河道安全运行监测评价、采砂规划的落实,以及河道采砂交易方式等方面剖析了长江河道采砂管理体制机制有待完善之处。基于多地实践案例,提出了科学构建长江河道砂石交易方式、适度利用长江河道沉积砂石资源、取消长江河道建筑用砂禁采规定3大策略,进而提出了加强长江河道采砂管理队伍和制度建设,为提升砂石资源供给能力提供保障措施的建议,并探索了长江河道疏浚泥沙和三峡工程库区砂石资源利用可行性。     

浅议河道采砂管理体制

河道中可以利用的砂石资源首先是构成河床的主要要素,在某些特定条件下,才是一种可以加以利用的自然资源.如何对河道采砂实施规范的管理,已成为政府、社会和人民群众关心的热点问题.简述河道采砂管理体制的现状,分析在管理体制不顺的情况下采砂活动中存在的问题,介绍了长江采砂管理取得的成效,提出了加快推进全国河道采砂管理立法的建议.     

长江采砂管理中的若干关键技术问题

长江河道采砂管理实践证明,如何依法、科学、合理、经济地保护与开发有限的长江砂石资源,服务沿江经济社会可持续发展,既是一个涉及社会多方面利益矛盾的管理问题,也是一个涉及众多研究领域的技术问题。结合长江河道采砂管理工作实践,阐述了长江干流河道砂石资源的分布规律,分析了不合理开采对堤防岸坡稳定性的影响,对洞庭湖、鄱阳湖生态环境的影响,以及长江口采砂作业活动对河势稳定、水工程设施、水环境的影响,探讨了上游库区砂石资源的开发利用和采砂监控管理的关键技术问题,对于长江干流河道及两湖采砂管理和技术研究具有一定的指导意义与参考价值。     

玉林市玉州区河道采砂规划

河道砂石是一种重要的矿产资源，依法打击非法采砂，规范采砂管理，保证砂石资源的科学合理有序开采是水行政主管部门一项长期而艰巨的任务。目前玉州区河道无证采砂、乱采滥挖现象时有发生，采砂管理工作还有待进一步提高和完善。通过科学编制采砂规划，对区内主要河道合理划定采砂分区和开采总量，使可利用河砂资源与河道承受能力相适应，对社会经济的可持续发展具有重大意义。     

关于河道采砂管理制度设计的思考——长江河道采砂管理实践的启示

河道中的砂石是实现水沙平衡及构成河床的重要物质基础,在保证河道防洪安全等某些特定的条件下,也是可以对其进行开采利用的自然资源.但在河道内滥采乱挖将会造成危害河道防洪安全等不利影响,必须对其实施规范化管理.文章简述了河道采砂管理现状,分析了河道采砂管理中的问题所在,提出了强化河道采砂管理的相关制度设计建议.     

渭河下游疏浚与采砂规模化体系探索

渭河下游地区经济快速发展,对砂石资源需求量不断增大,采砂规模化、规范化管理的问题日益突出.结合近年来辖区内渭河河道采砂的情况、管理现状及存在的问题,提出了采砂管理的具体措施和建议.     

河北省河道采砂管理存在问题及对策

河道砂石是保持河床相对稳定和水流动态平衡的基本要素和重要因子,无序、非法采砂将破坏河道稳定和沖淤动态平衡,影响河道防洪及基础设施的安全,采砂管理至关重要。针对河北省河道采砂管理现状及存在问题,提出了对策及建议,为采砂管理提供参考依据。     

长江上游干流河道采砂状况与管理思考

长江上游河道位于山区,中下游河道则位于平原地带.长江上游河道采砂与中下游河道采砂比较,在地理环境、采砂方式和管理手段及模式等方面具有显著特点,如可采用范围小,规模不大;旱采较多;可采的砂石种类较多;采砂船的数量和功率较小;采砂与河势稳定及防洪安全的矛盾不突出;每年的可采时段较长等.简要介绍了上游河道采砂状况,并与中下游河道采砂与管理进行了对比分析,提出了加强长江上游河道采砂统一管理的建议与主张.     

河道采砂管理现状分析及对策探讨

为认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,规范河道采砂管理工作,缓解市场砂石供需矛盾,结合工作业务进行认真调研,全面分析河道采砂管理现状,提出当前河道采砂管理在规划编制、年度实施方案编制、采砂现场管理等方面存在的问题,并针对性地在科学编制河道采砂规划、合理编制年度实施方案、科学设置采砂点、严格采砂过程监管、充分利用现代化...     

"长江模式"与江西河道采砂管理

江西河流众多，砂石资源丰富，河道采砂管理是一项长期性的工作。江西省内河采砂点多面广，相对于长江河道采砂，管理任务更为繁重，内河采砂管理还处在一个刚起步的阶段。2002年始，在抓好长江采砂管理的同时，江西省积极在内河推行长江采砂管理的经验和做法，通过加大河道采砂管理宣传力度，严厉打击非法采砂行为，科学制订河道采砂规划，狠抓执法能力建设等措施，河道采砂管理取得了明显成效。     

《河南省河道采砂管理办法》解读

一、《河南省河道采砂管理办法》出台的背景和必要性我省地跨淮河、长江、黄河、海河四大流域,同时处于西部山丘区向东部平原的过渡地带,辖区内河流众多,流域面积在100平方公里以上的河流共有493条,历史上河道内砂石储量较为丰富,目前河道内砂石呈减少趋势。砂石是河道河床的重要组成部分,也是国家进行基础设施建设的重要物质资源。砂石的开挖和运移对河道河势变化和防洪安全影响极大,河道砂石的利用,首先要以确保公共安全为前提。为规范河道采砂,1990年6月,     

关于强化长江河道采砂管理的思考

在全面归纳长江河道采砂管理现状的基础上,详细介绍了近两年长江河道采砂管理已采取的措施,系统分析了目前长江河道采砂依然存在的问题,进一步提出了强化长江河道采砂管理的工作思路和有关措施,以实现长江河道砂石资源科学、绿色、可持续利用,维护长江河势稳定,保障长江防洪、通航、生态安全以及国民经济健康可持续发展。     

论河道采砂与控制的对立统一

维护河床的冲淤平衡、河道整治和经济建设的要求,需要合理利用砂石资源;而根据河势维护、防洪安全以及通航、水环境保护的要求,需要控制河道砂石资源的开采甚至禁采.《长江河道采砂管理条例》施行后,河道采砂与控制在科学规划、依法许可和有效监管下得到统一,目前长江河道采砂呈现出规范有序的局面.     

统一认识,加强领导,理顺关系,确保河道安全--褚加福副厅长在全省河道采砂管理工作会议上的讲话

同志们: 河道是行洪通道,堤防是防洪屏障.我省一些河道砂石资源丰富,受利益驱动、监管不力等因素影响,一些地方非法采砂活动时有发生,乱采、滥挖引起河势变化,危及江河堤防行洪安全.目前,我省已进入汛期,切实加强河道采砂管理,对确保度汛安全十分重要.我们召开这次会议的目的,就是要总结近几年来采砂管理工作的成绩,交流经验,布置下一步强化采砂管理工作的措施,进一步规范河道采砂管理,使采砂管理工作更好地服务于我省的经济和社会发展.上午我们参观了兰溪、金东区采砂管理的现场,刚才又听了各地的经验交流,兰溪等地在采砂管理中积极探索,走出了一条法制化、市场化、规范化的新路子,他们的经验很好,值得各地借鉴.刚才水利部建管司河道处的同志结合全国河道采砂的情况,提出六条意见,对进一步提高我省河道采砂工作的管理水平很有指导意义.下面我讲几点意见.     

浅析长江采砂管理问题与对策

从目前长江河道采砂管理中存在的诸多问题出发,研究探讨如何采取有效措施彻底取缔小型采砂船非法采砂活动,整顿和规范长江沿岸的砂石市场.强化行政执法手段,提高执法人员的执法水平,建立有效的长江河道采砂监管机制,努力实现"依法、科学、有序"的管理目标,使采砂管理成为稳定长江河势、保障长江防洪和通航安全的重要途径.     

广东省河道采砂管理问题与对策研究

随着经济社会高速发展，砂石资源供需矛盾加剧，影响社会结构稳定。为科学管理河道砂石资源，系统梳理了广东省河道采砂管理相关法规、制度建设，以及分级管理和创新管理模式的实施情况，归纳总结其在供需矛盾、制度更新及监管手段等方面存在的问题，并提出相应的发展对策。研究结果表明，广东省河道采砂管理需尽快完善相关配套制度，以匹配2019年修订的《广东省河道采砂管理条例》要求，建立基于信息化的全过程河道采砂智慧管理平台，严格落实河道采砂规划和计划，推广绿色替代砂源，加强上砂码头、堆砂场、洗砂场的规范化建设。     

长江河道采砂管理中行政指导运用的探讨

长江砂石资源丰富,但为维护长江河势稳定,保障防洪和通航安全,长江河道采砂管理表现出禁采与开采的矛盾。行政指导作为行政管理的重要内容,发挥其作用可以促进长江河道采砂管理。本文简要介绍行政指导的概念、特征和种类后,主要分析行政指导在长江河道采砂管理中的运用,并就加强长江河道采砂管理中的行政指导提出了研究和制定长江河道采砂产业政策、运用经济杠杆调节长江河道采砂暴利、进一步加强长江河道采砂法治的宣传和树立行政指导观念、发挥行政指导的作用等意见。