完善公共租赁住房制度 构建可持续的住房保障体系

因地制宜,充分发挥政府职能、激发市场活力,创新公租房筹集和运营模式,细化补贴层次,形成多元化公租房保障体系,实现困难群众梯次保障。本期专栏介绍各地经验。     

浅析公共租赁住房管理

在我国,自住房制度改革以来,房地产行业欣欣向荣,蒸蒸日上,购房的需求越高,造成房价也一直居高不下,这造成了有经济能力的购房、无经济能力的则为有一偏安之隅而奋发努力。由此,国家为了解决中低收入家庭的住房问题,努力实现"住有所居"的宏伟愿景,保障性住房之一的公共租赁住房应运而生。本文主要通过对国内外公租房管理的现状进行分析,发现公租房管理工作中存在的问题,并提出今后改善公租房管理现状而必须实施的管理措施和办法。     

中心城市公共租赁住房实施比较及研究

选取较早实施公共租赁住房的深圳,较具代表性的北京、重庆和上海四大中心城市,以其公租房的实施为研究对象,从公租房的界定、供给对象的范围、租金价格的确定、管理主体的确定等10个方面进行分析比较,研究目前公共租赁住房实施必须解决的问题,包括尽快出台统一规范的法规、明确适配人群、明确租金价格的构成、明确准入和退出机制、解决资金难题等五个方面。     

公共租赁住房综合定价模型研究

公共租赁住房是我国住房保障体系的重要组成部分,其定价机制是否合理将直接影响保障功能的实现。本文从公共租赁住房属性出发,构建综合定价模型,提出应当以住房负担能力指数测算基准租金,以成本、区位因素修正,通过保障性指标、持续性指标检验,实现科学的定价机制。     

重庆推进公共租赁住房建设完善城市住房保障体系

重庆积极探索城市住房供应“双轨制”,对住房制度进行必要完善。其基本思路是：30～40％的中低收入群体,由政府提供的公共租赁住房予以保障,60—70％的中高收入群体由市场提供的商品房解决,并对高端商品房和投机性炒房采取相应的遏制措施,形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的制度体系,逐步实现住房保障的全覆盖。     

从公共租赁住房政策看住宅工业化的贯彻现状

当前我国处在摆脱粗放式住宅建设的转型期。采用住宅工业化的建造方式以推动公共租赁住房的建设成为新的命题。本文以公共租赁住房、保障性住房的政策文件为对象,研究各地区政府部门对住宅工业化的认识和推动程度,并分析其政策要点,研究成果将为住宅工业化在公共租赁住房中的进一步贯彻和实施提供依据和参考。     

公共租赁住房体系运行机制的探索

在解读国家关于发展公共租赁住房的战略目标和指导意见基础上,提出要转变发展思维,探索实践由地方基层政府主导公共租赁住房的决策规划以济民所需,由政府和社会个人混合供应公共租赁住房以拓宽房源,合理利用住房公积金结余资金以解决融资困难等发展思路.     

构建保障性租赁住房发展新模式——杭州市发展保障性租赁住房工作探索

近年来,随着我国城市化进程的稳步推进,党中央、国务院作出一系列重大决策部署,把大力发展保障性租赁住房作为解决大城市住房突出问题的重要抓手。2021年6月,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,首次从国家层面明确要求加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。加快发展保障性租赁住房已成为推动多主体供给、多渠道保障、构建租购并举的住房保障制度,深化住房供给侧改革的重要组成部分。对此,杭州市结合城市租赁人群的住房租赁需求,明确保障性租赁住房工作方案,在试点发展蓝领公寓和人才专项租赁住房的基础上,探索搭建三种机制和四项配套,为构建完善住房保障体系、扩大保障性住房供给,实现全体人民住有所居进行了积极探索。     

积极探索符合当地实际的公共租赁住房发展新模式

要按照党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本，立足国情，加快发展公共租赁住房，推动保障性安居工程建设，以适应群众基本住房需求。     

韩国永租房对我国公租房制度的启示

首先分析我国公租房制度面临的诸多问题,然后介绍韩国永租房的模式及发展经验。在此基础上,探索适合我国国情的永租房制度,对公租房实行分类管理,完善保障住房体系。     

青岛市公租房和廉租房建设的调研分析与建议

以对青岛市公租房(含廉租房)的实地调研为依据,分析了两个保障性住房项目建设中存在的问题,并从规划设计、建筑设计、物业管理等方面提出了相应建议。     

对完善重庆市公租房管理的思考

公租房作为补充完善住房保障体系、解决“夹心层”住房问题的有力手段得到中央以及各地政府的肯定.重庆市更是提出了建设4000万m2公租房的宏大目标.而公租房的管理是否科学、合理.有序,将直接决定其保障效率的高低.作为保障性住房的新形式,公租房的管理在全国尚没有一套成熟的办法.重庆市虽然进行了积极探索,也还存在一些问题.本文...     

浅析公租房的成本控制

当前我国正大力发展公共租赁住房,公租房的特点决定了其在建设过程中资金投入大、投资回收期长,因而合理的控制成本对于公共租赁房的建设具有重要的作用.文章以上海市首批市筹公租房馨逸公寓为案例,在分析公租房成本构成的基础上,归纳了公租房成本控制的原则,并从投资、建设、运营全过程提出了公租房成本控制的方法,以期为本市后续公租房开发和运营中的成本控制提供借鉴.     

海外公共租赁房租金管理经验及对我国的启示

发展公共租赁房,为城镇中低收入家庭、新就业职工以及外来务工人员等“夹心层”住房困难群体提供基本住房保障,对完善我国住房保障体系,实现住有所居目标、扩大内需和促进经济平稳发展具有重大意义。该文借鉴美国、英国、日本、香港等发达国家或地区公共租赁房的租金管理经验,对比分析当前我国公共租赁房租金管理方面的做法及存在的问题,提出完善我国公共租赁房租金管理的合理建议。     

公租房保障对象收入申报管理研究

针对公租房租金流失问题,借鉴A-S模型分析思路,构建基于固定租金、比例租金和混合租金三种情景的公租房保障对象收入申报遵从理论分析框架,探讨提高抽查率、加大惩罚力度、提高奖励力度和增加收入等对保障对象的收入申报遵从行为的影响;最后,提出完善公租房保障对象收入申报机制的建议。     

公共租赁住房供给市场效应分析

公共租赁住房供给是现阶段我国住房保障体系建设的重点,在解决特定群体住房困难的同时,公共租赁住房供给对房地产要素市场也产生作用。从公共租赁住房供给的预期目标出发,分析公共租赁住房供给在不同时期、不同市场条件下对土地市场和商品住房市场供需的作用路径,从而从宏观层面对公共租赁住房供给的市场效应进行评估,纠正公共租赁住房供给的非理性预期,为公共租赁住房供给制度的目标设计提供参考。     

基于工业化住宅体系的公租房可持续建造模式研究

分析以租赁为主体的保障性住房体系的建设特点,进而在经济可持续性、环境可持续性和社会可持续性三个层面,分析工业化住宅建造模式提升公租房可持续发展的内涵。最后,基于工业化住宅建造模式,提出适合于公租房可持续发展的建造模式。     

弹性模居——2010江苏省公共租赁住房竞赛小记

随着农村剩余劳动力的大规模转移和全国城市化水平的逐步提升，公共租赁住房作为城市低收入群体、进城农民工等人群的一种安置手段和对商业住宅市场的一种补充，在现今社会实施推行已非常必要，本文通过对“弹性模居”这个竞赛项目的设计解读，希冀能在有限的条件下最大限度地利用居住空间，灵活组合单元，节地节能等方面做出有益的思考和尝试。