深入扎实有效推进惩治和预防腐败体系建设

一、充分肯定五年来惩防体系建设成效,具有中国石油特色的惩防体系初步形成中国石油天然气集团公司(下称集团公司)党组以落实《惩防体系2008-2012年实施计划》为主线,将惩防体系工作融入综合性国际能源公司建设和企业生产经营管理,在加强组织领导、搞好任务分解、狠抓工作落实、强化监督检查等方面,做了大量扎实有效的工作,共完成惩防体系工作任务22000多项。经     

企业惩防体系与内控体系有机结合的探讨

企业惩治和预防腐败体系（简称惩防体系）与内部控制体系（简称内控体系）虽然属于不同领域，但他们之间有着内在的密切联系。通过对惩防体系与内控体系共性和差异性的分析，从理论与观念、风险信息管理、风险信息评估与控制、检查考核等方面提出了两者有机结合的建议。     

用新理念指引风险管理——基于效益、效率和风险平衡的风险管理

尽管遇到了风险,但中国海油能把影响降到最低,企业还得到了发展,效益还能够提高,关键是有完善的风险防范体系,有一套好的办法。特别是建立内控和风险管理机制,建立全方位、全流程、全覆盖的制度防线,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进,把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中,不再是“两张皮”,切实为国有企业改革发展提供有力保证。     

建惩防体系 筑发展之基

把构建惩防体系工作纳入经济社会发展的总体规划,认真组织实施,这是一个负责任的中央企业必须分担的政治责任和社会责任     

夯实基础,注重实效,全面推行HSE管理体系

以具体事例介绍了中国石化山西阳泉石油分公司在实施HSE管理体系过程中的体会和感受:领导重视是体系建立的组织保障;全员参与使每个职工真正做到认知危害,为控制危害打下基础;做好风险评估是风险控制的前提,风险控制是持续改进的关键;只有持续改进HSE工作业绩,才能把HSE工作搞得更好。     

基于效益、效率和风险平衡的风险管理

尽管遇到了风险,但中国海油能把影响降到最低,企业还得到了发展,效益还能够提高,关键是有完善的风险防范体系,有一套好的办法。特别是建立内控和风险管理机制,建立全方位、全流程、全覆盖的制度防线,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进,把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中,不再是"两张皮",切实为国有企业改革发展提供有力保证。——中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强     

挽回效益流失165万元

抚顺石油二厂在党风廉政建设中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针,从抓源头入手,建立健全了各项规章制度,加强企业效能监察和案件查处的力度。一年来,共为企业避免和挽回效益流失160多万元。     

加强石油施工企业财务风险管理

在激烈的市场竞争中，石油施工企业的财务风险是客观存在的。正视并认真分析其财务风险。强化风险防范意识，采取有针对性的措施，建立健全风险控制机制，全方位推进风险防范体系建设。石油施工企业的财务风险是完全可以控制的。     

惩防并举 注重预防——中原油田深入推进油田反腐倡廉建设

近年来，中原油田各级纪检监察部门坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强惩防体系建设，狠抓源头治理工作，使反腐败工作取得了新的成效。     

对有效执行“三重一大”决策制度的思考

“三重一大”决策制度作为企业惩防体系建设的一项重要内容，对加强企业领导权力运行的监督和制约，促进企业又快又好发展具有重要的现实意义。从4个方面思考了如何有效执行“三重一大”决策制度，指出在国有企业推行“三重一大”决策制度，要解决好提高企业党政主要领导认识与建立健全有关配套保障制度，按照“教育、控制、监督、考评”等环节不断推进制度实施，将“三重一大”决策制度融入企业内控体系，以及实现决策工作的流程化、可视化等问题。     

对油田企业建设和执行内部控制体系的思考

内部控制是一个由企业董事会、管理层和其他员工实施的,为实现企业经营的效果和效率目标、财务报告的可靠性目标和舍规性目标提供合理保证的过程。有效地建设以及有力地执行内控制度,对石油企业发展过程中有效地避免风险的发生起着非常重要的作用。但是,由于种种原因,油田企业目前的内部控制体系还不成熟,还存在着一些建设上的不足和执行上的不力。同时,企业员工普遍对内部控制还存在着一些认识误区,这就要求我们必须努力学习内控知识,加强内控知识培训,充分调动企业全体员工建设和雏护内部控制体系的积极性和自觉性,使得内控可以真正发挥其防范风险的作用。     

石油石化企业应着力提升风险控制力

根据我国石油石化行业,特别是三大石油企业的国际化程度和发展情况,以及世界经济在后危机时代的特点,综合分析了我国石油石化企业面临的风险呈上升趋势的四个方面:一是国际政治风险呈上升趋势,二是国际石油市场风险加大,三是应对气候变化带来的环境风险加大,四是企业经营风险加大;提出了加快提升石油石化企业风险控制力需要统筹考虑的几个方面:完善公司治理结构,加强风险意识,健全风险控制组织体系,完善预警体系,创新风险分散模式,择机成立自保公司等。     

基于风险管理的石油企业内控体系建设探讨

为了应对愈发复杂的外部环境,尽可能规避风险事件带来的损失,并提高企业管理水平,进一步提质增效,石油企业需要尽快建立完整的内部控制(以下简称内控)机制,全面整合内部资源,构建顺应战略发展需求和企业主营业务的工作模式.通过分析中国企业内控体系建设的背景及现状,结合石油企业C公司内控体系建设的实践经验,进行了基于风险管理的石...     

对油田企业建设和执行内部控制体系的思考

内部控制是一个由企业董事会、管理层和其他员工实施的，为实现企业经营的效果和效率目标、财务报告的可靠性目标和舍规性目标提供合理保证的过程。有效地建设以及有力地执行内控制度，对石油企业发展过程中有效地避免风险的发生起着非常重要的作用。但是，由于种种原因，油田企业目前的内部控制体系还不成熟，还存在着一些建设上的不足和执行上的不力。同时，企业员工普遍对内部控制还存在着一些认识误区，这就要求我们必须努力学习内控知识，加强内控知识培训，充分调动企业全体员工建设和维护内部控制体系的积极性和自觉性，使得内控可以真正发挥其防范风险的作用。     

网络环境下石油企业内部会计控制体系的构建

网络技术的高速发展与广泛应用使石油企业的管理环境与管理理念发生了深刻的变化,这种变化影响和改变着石油企业内部会计控制的体系框架、实务活动．并给石油企业内部会计控制带来了新的问题与挑战。因此,建立一套网络环境下的石油内部会计控制体系,具有重要意义。     

职业健康危险源识别及其防治原则分析

在石油行业中,复杂的现场环境使得石油企业在工程建设过程中面临巨大的风险.同时,工程施工企业具有工作范围广、工作人员多、工作强度大、工作环境差、危险系数高等特点,安全管理工作复杂艰巨,存在众多问题.因此,在工程施工过程加强安全管理、控制风险,从而尽可能减少事故的发生,是石油企业的重要任务.针对职业健康中的危险源,从危险源...     

国际工程项目商务法律风险评估量化研究

国际工程建设项目具有一次性、固定性、周期长、投资多、风险大等特点,工程项目与其所处的环境息息相关,商务法律环境是其中的重要因素,如何有效地对项目所处的商务法律环境进行风险管理是一个企业实施国际工程项目风险管理的重要内容.文章介绍了国际工程项目商务法律风险的要素、权重设计以及风险级别和风险档次的划分,举例说明了风险评估的方法.     

“五大体系”催生党建新局

长庆油田采油一处在完善管理体系、强化宣教体系、加固惩防体系、创新文化体系、示范引导体系方面进行积极探索，发挥基层党组织的作用和党员的整体效应，促进了企业的科学发展。     

环境风险评估在川东北气矿的应用

环境风险评估是指对突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度进行评估,根据评估等级采取防范措施的一种预防式管理。井站类点型单元主要通过定量分析环境风险单元生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q）,评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E）,分别针对大气环境风险和水环境风险按照矩阵法对突发环境事件风险等级进行划分;管线类线型单元主要通过定量分析管线控制措施可靠性（P）及管线失效后果（C）后,按照矩阵法对突发环境事件风险等级进行划分。通过开展环境风险评估,识别出各单元风险防控薄弱环节,有针对性地加以预防和控制,降低风险。最后以中国石油西南油气田公司川东北气矿为例,结合生产现状,论述了井站和管线的风险评估方法在油气开采企业的应用情况。     

海外石油勘探开发项目全面风险管理体系

海外石油勘探开发项目全面风险管理体系就是以全面风险管理为核心,按照全面风险管理的要求,进行内部控制和资源整合,形成全员的风险管理文化,有效地开展风险管理活动,控制全部风险要素的组织和方法体系.海外石油勘探开发项目全面风险管理体系由四大体系组成,包括外部环境体系、内部控制体系、风险评估体系和风险管理方法体系.这四大体系相互独立、相互联系又相互影响,共同构成了海外石油勘探开发项目全面风险管理这一有机体系,进一步完善了项目全面风险管理体系的建设.