基于生态安全的区域生态空间弹性规划 研究——以山东省滕州市为例

保护区域生态环境、实现区域生态安全是新型城镇化进程中不容忽视的重要问题。区域生态空间规划是实现生态安全格局的有效途径。当前区域生态空间规划侧重于在静态生态安全格局构建的基础上提出蓝图式规划愿景,忽视了城市扩张对生态安全格局的动态干扰和应对风险的适应性弹性策略研究。以动态生态安全格局构建为目标,分析城市扩张对生态安全格局干扰影响机制,在建立城镇空间发展预测模型和生态空间格局安全性评价体系的基础上,提出"动态多情景模拟预测-生态空间安全性评价-方案协调弹性响应"的区域生态空间弹性规划途径,为实现城乡空间协调发展、提升生态空间安全性,以及优化区域生态空间规划方法提供参考。     

国家城镇空间格局的优化——基于经济潜力和安全风险维度的新思考

新中国成立以来我国城镇空间格局的四次重要调整,都与国家战略目标休戚相关。今后相当长一段时期,产业和人口过度集聚、气候变化加剧、信息化引发的生产变革是我国空间格局优化必须直面的安全挑战。作为指导国家城镇格局优化的“国家空间规划论”,也从强调生态优先向关注安全问题拓展。为更好地实现经济安全,通过构建“四力”（PSVC）经济潜力评价模型识别具有经济发展潜力的城市,成为国家构建经济“双循环”的战略“支点”。为更好地保障生态安全,笔者在精准分析我国国土空间资源的基础上,将全国国土空间划分为6个一级分区,并对城镇化重点地区进行差异化的引导。气候变化将给城镇化重点地区带来不同等级的安全风险,因此应采取差异化的城镇建设模式和适应性的安全韧性建设技术。     

市县国土空间规划实施监测指标体系研究——基于生命周期理论的广东省实例分析

构建科学合理的市县国土空间规划实施监测指标体系,是市县国土空间规划实施监测的核心问题。本文从国家政策文件、广东省相关规划和广东省区域差异三个角度出发,基于生命周期理论,构建包含实施条件、实施过程、实施结果、实施效果等四个层面,具有广东省特色的市县国土空间规划实施监测指标体系,为未来市县国土空间规划实现动态监测、科学评估和及时预警提供参考。     

多元分析技术介入的国土生态空间规划 探究——以湖北省襄阳市为例

生态空间规划从传统城乡规划体系的“补丁”跃迁 为当今国土空间规划体系的重要先行系统，多元分析技术介入 的评估路径是合理了解生态空间本底特征和制定规划管控策略 的科学保障。以襄阳市为例证区域，运用生态敏感性分析、生 态系统服务功能评估、最小阻力模型、电路理论廊道模拟等多 元技术遵循“本底评价-格局优化-分级管控”的路径逐级开展 生态空间规划。襄阳市生态空间占比56.33％，共识别35个 生态源地和73条最佳生态廊道；构建“一干七支、西屏北网、 三楔四区多点”的襄阳市生态安全格局；制定生态空间分级分 要素管控策略和用途管制的正负面清单，并提出“护绿、增 绿、补绿”的生态修复策略。以期对新时代国空体系下的生态 空间规划实践有示范和引领作用。     

国土空间规划监测评估预警:内涵、任务与技术框架

通过梳理我国国土空间规划改革转型要求,以及规划实施监督的现实问题和技术难点,提出国土空间规划监测评估预警的概念内涵和基本任务,构建时空大数据汇聚处理、规划实施监测评估、规划实施预警调控等3大方向,以及精准化汇聚、智能化处理、动态化监测、综合性评估、实时性预警、场景化管控等6大领域的技术研究框架,促进时空数据赋能的监测评估预警关键技术集成,为新时代国土空间规划实施监督体系建设奠定基础。     

碳中和背景下的城市绿地适应性规划探索：国际经验与前沿技术

在碳中和背景下,如何有效推进城市空间减排增汇,对城市绿地空间类规划提出了复杂挑战。在价值理性和工具理性的双重视角下,梳理全球11个国家的30项相关规划行动,重点对绿地适应性规划的国际经验进行归纳,包括多效益协同、多层级传导、全周期覆盖等三个方面的转型发展;进一步将国际经验与国内国土空间规划现况相结合,构建碳中和背景下城市绿地适应性规划“目标—策略—指标”的总体技术框架,提出面向城市绿地“市域—城区—街区—地块”四级管控层级,差异化制定碳中和目标,明确相适应的多尺度精准增效规划策略和多层级评估管控指标,应用定量化“碳”核算、多情景“碳”模拟和智慧化“碳”监测三大关键技术体系,为城市绿地规划实践的适应性转型探索提供专业支撑。     

国家区域新格局下的城市群国土空间规划探索——以成渝地区双城经济圈国土空间规划为例

当前正值我国优化区域经济格局并建立国土空间规划体系的关键时期。城市群层面的国土空间规划是国土空间规划体系中的重要环节,也是推动区域治理现代化的重要手段。本文以成渝地区历版区域规划为线索,回溯了发展规划与空间规划在区域治理中的演变历程。立足当前国家规划体制改革,分析了城市群层面的区域性国土空间规划在空间规划体系中的定位和价值导向,提出城市群国土空间规划要以空间优化促进区域协调发展为价值导向,贯穿战略性和协调性两个技术路线,要做“有限规划”,更要做“有效规划”。并结合成渝地区双城经济圈国土空间规划实例,从凝聚区域共识、关注重点地区、强化共同行动等重点内容,说明如何以空间格局、规划布局、事项项目、空间政策为具体抓手,实现区域规划可传导、可落地、有效用。文章最后指出区域性国土空间规划尚在起步阶段,未来需要进一步强化“空间技术”内核,从管控型规划走向协调引导型规划,从空间资源配置走向行动引导。     

基于韧性提升的乡村应急疏散空间规划方法与实践——以贵州省下司镇清江村为例

乡村应急疏散空间是乡村防灾韧性最直接的空间表征,由避难场所和疏散通道两部分构成。现有的乡村综合防灾规划中对应急疏散空间研究不足,缺少科学实用的应急疏散空间规划方法。从韧性提升的视角提出乡村应急疏散空间规划方法及其技术要点。结合乡村特征识别空间脆弱性,通过多区域协同防灾空间规划、仿真优化的疏散路径规划和设施配置等方式,提升应急疏散空间工程韧性。深度介入社区应急疏散能力训练,建立多主体协同、多阶段联动、具备地方性特色的乡村社区应急响应机制,同步加强社会韧性。该方法完善了乡村综合防灾规划中的相关技术内容。     

省级国土空间规划中区域交通规划思路与重点任务

区域交通体系是支撑省域国土空间开发保护格局的骨架，是省级国土空间规划的主要内容和审查要点。从规模约束、用途管制、低碳转型3个方面分析区域交通发展面临的新挑战；结合省级国土空间规划的战略性、约束性、综合性、协调性特点，从扭转扩张路径、加强空间协同、转变粗放模式3个方面总结区域交通规划思路的要点，梳理出省级国土空间规划中区域交通规划的重点任务，并提出适应资源环境紧约束的区域交通规划方法，为省级国土空间规划的编制和实施传导机制的构建提供参考。     

伦敦公共交通可达性水平技术应用解析与国内实践探索

随着我国城镇化进程进入“下半场”,精准投放公共交通资源以匹配城市用地空间增长将成为实现高质量发展的一条重要路径。伦敦长期以来将公共交通可达性水平（PTALs）技术贯穿于城市空间与交通发展中,系统建立了涵盖城市空间和交通规划及监测、民众查询等功能的应用体系,搭建了交通与土地利用协调发展的桥梁,共同支撑城市健康发展。本文首先总结了伦敦PTALs技术的发展经验;其次,基于伦敦经验分析了我国城市引入该技术的必要性和适应性,提出构建面向市民查询和辅助政府决策的PTALs技术应用框架体系;最后,文章以杭州为例,从支持规划编制、实施评估、运行监测等层面探索了PTALs技术在六大场景的应用,涉及交通、用地、人口等领域。PTALs技术可测度公共交通服务的供给水平,能够成为公共交通与城市用地发展协调性的量化评估工具,未来在我国的国土空间规划编制与评估、城市体检以及“一张图”建设等工作中具有较好的应用前景。     

新时期市级海洋国土空间规划监测评估预警方法研究

海洋是高质量发展战略要地,是国土空间的重要组成部分。当前,对国土空间规划监测评估预警的研究多集中在陆地,对海洋的关注度总体不高。在建设海洋强国、坚持陆海统筹、实施“双碳”战略的时代背景下,侧重实施性的滨海城市国土空间规划有必要进一步彰显海洋特色、强化对海洋国土空间规划监测评估预警的研究。文章分析了传统海洋国土空间规划监测评估预警的不足,梳理了新时期海洋国土空间规划监测评估预警的思路,基于实际工作中海洋数据的可获得性明确了不同阶段应关注的主要内容和技术方法,这对于完善海洋国土空间规划监测评估预警方法,及时发现海洋问题和短板、强化规划监督实施、提高海洋空间治理能力具有重要意义。     

省级次区域国土空间规划实践探索与思考

在"五级三类"国土空间规划体系中,特定区域和特定领域的专项规划编制方法仍亟待探索,本文在梳理省级次区域规划实践的基础上,立足国家空间规划体系构建的时代要求,认识省级次区域国土空间规划的核心任务、技术框架和重点内容,并结合项目实践,探讨了省级次区域国土空间规划在落实国家和省级政府要求的空间响应、统筹协调跨区域空间协同、刚...     

基于生态优先的西南民族地区小城镇国土空间规划策略 ——以广西壮族自治区隆安县国土空间总体规划为例

建立新的国土空间规划体系、实现“多 规合一”是党中央推进生态文明建设的关键举 措。为支撑新阶段高质量发展,如何构建国土空 间高品质发展新格局成为国土空间规划关注的 重点问题。以广西壮族自治区隆安县为研究对 象,立足现状—战略—空间—布局的技术逻辑 方法,从生态优先的视角,探索生态型小城镇落 实高质量发展要求的国土空间规划策略。通过 分析隆安县作为国家生态移民搬迁与城镇化融 合发展的典范意义,识别隆安发展现阶段发展 的背景与优势,提出从构筑生态本底保护、区域 协同发展、生态产业构建及空间格局优化角度 为隆安县筑牢生态底线、推进绿色转型发展提 供国土空间规划方案支撑,实现国土空间保值增 值。本文探讨生态格局引领小城镇高品质发展 的规划策略,以期为我国西南民族地区小城镇 绿色转型发展提供路径参考。     

国家空间规划体系的国际比较与启示

2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"建立空间规划体系"以来,空间规划体系改革不断推进。2019年1月中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,意味着我国国家空间规划正式启动。本文从现代城市规划起源和国家治理特色两个维度考虑,选择英、美、日三个典型国家进行空间规划历史沿革、体系构建、法律配套、绩效评估等方面的梳理,提出对我国国家空间规划体系建设的建议。     

国土空间规划背景下的城市绿色生态网络规划策略及实践

在城市发展中,如何使城镇化与生态化和谐共融是国土空间规划的一项重要研究课题。文章从城市绿色生态网络的组成和特性出发,结合国土空间规划对城市绿色生态网络的要求,提出在尊重自然本底的基础上促进三生空间融合的城市绿色生态网络构建技术框架和规划策略,并以桂林市沙河片区规划实践为例,综合分析评价其生态系统现状,结合生态网络空间构成要素特性开展网络本体和网络区域构建,最终形成生活、生产、生态三大功能空间关联融合的绿色生态网络规划,为以生态文明为导向的国土空间规划实践提供技术参考。     

基于关联网络的长三角一体化科学评估与空间优化关键技术研究

长三角一体化发展作为国家战略,科学评估与优化长三角一体化格局,对于探索新时代区域发展范式、提升城市竞争力具有重大意义,也对其它区域发展具有较强的借鉴价值。研究应用人群活动、企业关联等新数据与区域空间组织规律分析等新技术,系统搭建从理论研究到关键网络解析技术的评估体系,构建应用导向的空间优化关键技术框架,形成长三角一体化科学评估与空间优化的研究集成。一方面,重点聚焦区域一体化研究的科学范式和量化方法,提炼形成基于长三角又超越长三角、具有全国示范价值的区域研究方法;另一方面,聚焦区域一体化的空间组织规律与空间优化方法,使经济、社会、环境与空间发展相匹配、相适应。最终形成长三角“城市群—都市圈—城市”三个层次的系列研究成果,有力支撑一系列国家战略规划与研究,积极助推长三角高质量一体化发展。     

欧洲空间规划实施机制及其启示

欧洲空间规划实施机制通过构建多层级的合作体系、多样化的社会经济政策和网络化的监督约束机制,在深化欧洲一体化过程中发挥了重要作用。区域一体化建设是我国目前长期推行的国家战略,而区域规划实施面临一系列的挑战和难题。借鉴欧洲经验,我国区域规划实施机制需在"跨区域治理"、经济政策的实质性支撑以及规划实施的监测和评估三方面不断探索,保障区域规划的有效实施和区域空间的可持续发展。     

新技术支持下的第三方城市体检评估框架研究

新技术的发展为自然资源信息化和国土空间规划智慧化提供了重要机遇,也为国土空间规划城市体检评估工作的创新探索提供了契机.随着各级国土空间规划编制工作的不断推进,城市体检评估将在健全规划实时监测、定期评估和动态维护制度中起到关键作用.文章在梳理城市体检评估工作的演进历程及其技术发展的基础上,分析了当前"大智移云"等新技术的发展态势及其对城市体检评估工作的支撑作用,基于新技术在城市体检评估工作中的应用前景,从非依赖政府部门业务数据的第三方城市体检评估的角度,提出构建以前沿技术支撑国土空间规划城市体检评估指标的应用框架,以期提高城市体检评估成果的客观性和公平性,从而促进城市高质量发展和提高国土空间规划实施的有效性.     

北京国土空间近期规划指标体系构建思考

<正>引言《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称“若干意见”）明确提出国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上做出的安排,这实际上也确立了规划体系构建的时间、空间两个基本维度。同时,在国土空间规划体系持续改革完善的背景下,各级各类国土空间规划更加强调“能用、管用、好用”,规划的可实施、可落地、可监测、可评估,     

大型复杂结构健康精准体检方法

精确的安全检测与诊断评估是保证结构安全与长寿命服役的基础。为此,提出大型复杂结构的健康精准体检方法。建立了区域子结构与整体结构特征参数的定量关系式,推导区域子结构灵敏度计算方程,提出基于灵敏度分析的复杂结构损伤关键区域确定方法。提出了关键区域内部混凝土探伤的压电智能精准探测方法,通过压电阻抗的统计指标长距离、高精度表征混凝土内部损伤状况;建立关键区域内部钢结构磁电智能精准探伤方法,推导C形开环电流空间域磁场的聚集和调控方程,并在此基础上研发了开环式电磁磁化装置。基于子结构有限元模型修正的损伤识别方法,依据关键区域精准损伤精确诊断评估整体结构安全状态。研究结果表明：该健康体检方法精准探测结构内部微损伤,仅需关键区域损伤即可精确诊断评估结构安全性能,全寿命周期记录并动态评估大型结构各时期安全状况,为大型复杂结构安全诊断评估提供可靠的技术支撑。