历史文化名城的“全面保护”:构建格局,完善机制

正采访时间:2018年6月20日AC:《北京城市总体规划(2016年-2035年)》为北京市城市发展及规划、建设和管理工作指明了方向,其中特别提出了加强历史名城的保护工作,强化首都的古都风韵和时代风貌。现阶段的名城保护工作有什么特点?邱跃:自1982年国务院批准国家基本建设委员会等部门关于保护我国历史文化名城的请示后,"历史文化名城保护"(简称名城保护)的概念被正式提出,并建立了工作机制。北京在同年被国务院公布为第一批国家级历史文化名城。开展名城保护工作30多年来,我们的认识理念不断地丰富完善、     

擦亮历史文化金名片 开启名城保护新征程-新版《北京历史文化名城保护条例》解读

习近平总书记2014年视察北京市工作时强调,北京市是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片,传承和保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。2021年3月,《北京历史文化名城保护条例》新版颁布实施。一、立法背景1982年,北京市被正式确定为全国第一批历史文化名城。2005年,《北京历史文化名城保护条例》(以下简称《条例》)正式实施,明确了历史文化名城保护原则、保护内容、规划编制、分类管控和有价值建筑保护等相关内容,自此北京市的历史文化名城保护工作进入了有法可依、依法实施的阶段。《条例》实施十余年,在深化保护理念、强化保护认识、拓展保护方式、提升保护内涵等诸多方面切实规范和指导了名城保护工作实践。但整体来看,政府各部门条块分割、管理权责不清;保护对象缺少统一认定与常态化管理;资金来源、使用及管理缺乏法规保障;只会保不会用等老大难问题仍然长期困绕名城保护工作开展。     

首都功能核心区历史文化大街景观提升改造的探索和实践——以前三门大街为例

北京是一座文物众多、世界著名的历史文化名城.十七届六中全会《决议》中提出"加强国家重点文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村保护建设,抓好非物质文化遗产保护传承"和"发挥首都全国文化中心示范作用".刘淇同志在谈到加强北京历史文化名城保护和发挥首都全国文化中心示范作用时分别指出"文化强国离不开北京文化中心作用的发挥,也离不开北京作为中国历史文化名城保护作用的发挥,因此要以高度的文化自觉和文化自信,增强保护历史文化名城的紧迫感、责任感""全面落实中央对北京文化中心改革与发展提出的十大任务,扎实推进全国文化中心建设,建设有世界影响力的文化中心".     

首都城市设计研讨会召开

首都城市设计研讨会召开〖本刊讯〗为了进一步推动首都城市设计工作的开展，１９９５年１２月８日，北京城市科学研究会和北京城市规划学会联合召开了城市设计研讨会，会上讨论并通过了北京城市科学研究会历史文化名城委员会和北京规划学会城市设计与古都风貌保护规划专业...     

北京市区建筑高度控制方案

首都建筑艺术委员会,北京市城市规划管理局制定的《北京市区建筑高度控制方案》,已经首都规划建设委员会全体会议讨论通过,从8月24日起实行。现将方案全文刊登如下: 北京是我国著名的文化古都,国务院已公布为历史文化名城,并指示要加强保护。 根据中共中央,国务院《关于对北京城市建设总体规划方案的批复》和《北京城市建设总体规划方案》,北京的规划和建设,要反映出中华民族的历史文化、革命传统和社会主义国家首都的独特风貌。对珍贵的     

《“十二五”时期北京历史文化名城保护建设规划》之研究与编制

历史文化名城作为首都四大功能定位之一,其保护与发展是北京建设"文化之都"的必然要求和实施"人文北京"战略的重要抓手,是北京提升国际影响力和文化软实力的重要途径。"十一五"时期,在《北京城市总体规划(2004～2020年)》指导下,北京的历史文化名城保护工作取得了     

北京旧城历史文化保护区房屋保护和修缮工作的若干规定(试行)

一、总则 第一条为落实《北京历史文化名城保护规划》、《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》和《北京皇城保护规划》(以下统称《保护规划》),保护古都风貌,促进城市建设和经济社会协调发展,改善居民居住条件,根据国家和本市有关法律、法规,制定本规定。     

《北京历史文化名城保护条例》2021年3月实施

正近日,《北京历史文化名城保护条例》在北京市第十五届人民代表大会第四次会议上表决通过,将于2021年3月1日起施行。此次条例是根据北京城市总体规划、首都功能核心区控制性详细规划进行修订的。条例规定,北京历史文化名城保护对象包括世界遗产、文物、传统胡同、历史街巷和传统地名等。同时,传统中轴线和长安街、"凸"字形城廓、     

论北京旧城保护与城市文化发展

2002年,《北京历史文化名城保护规划》的出台不仅将北京的历史文化保护区扩展到40片,而且明确提出北京作为我国历史文化名城的集中体现,是中华民族城市文明的重要标志与文化遗产,应高度重视北京历史文化名城保护工作。在这样一个背景下,北京旧城区的更新与发展问题受到各界越来越多的关注。本文在总结以往北京旧城保护与建设相关理论和经验的基础上,分析城市文化对于城市形象的重要性,重在提出建立北京旧城新形象的两大策略。     

基于文化遗产保护新动态新理念的汉中市历史文化名城保护规划方法探索

<正>一、汉中历史文化名城保护历程回顾1994年1月,汉中市被国务院公布为第三批国家级历史文化名城。1994年9月,汉中市编制《汉中历史文化名城保护规划(1994~2010)》,受当时行政级别(县级市)限制,规划重点局限于汉中老城,对整个汉中的遗产缺乏梳理和重视。2010年,汉中市编制《汉中市城市总体规划(2010~2020)》。在规划的"名城专篇"中,初步梳理了汉中市域范围的保护框架,为汉中历史文化名城     

划定范围 立法保护

<正> 北京是我国的首都,世界闻名的历史文化名城。历史遗迹极其丰富,有着众多的文物、古迹、古建筑,还有不少革命文物。根据1982年国务院关于保护历史文化名城的通知和《中华人民共和国文物法》规定,应当编制历史文化名城保护规划,作为城市建设     

北京老城保护之道

2021 年 3 月 1 日实施的《北京历史文化名城保护条例》不仅让城市更新的美好生活更有温度,还勾勒出北京走文化型城市发展的思路.最重要的是,《条例》不仅呈现了北京历史文化名城的新气象,还为保护传承北京的历史文化遗产服务,不仅守住我们民族文化之根,还可在发挥城市文化遗产的社会教育功能上彰显作用.《条例》涉及内容丰富,本文集中探讨开发和保护有机结合之策.     

北京旧城保护研究(上篇)

前言 北京城市总体规划修编(2004～2020年)时值中央提出"科学发展观"."科学发展观"是北京历史文化名城保护与发展总的指导思想. 北京是国家首都,北京发展的目标是世界城市,北京城市规划发展必须用最高的标准,体现先进的科学、先进的文化.相应地,北京历史文化名城的保护与发展也应在思想上、方法上领先.     

京城创想:传承中国传统文化

正习总书记两次来京视察都十分关注北京历史文脉的传承与保护,指出要加强城市精细化管理,精心打造北京历史文化名城的"金名片"。北京市建筑设计研究院(以下简称BIAD)作为与共和国同龄的大型国有设计机构,以高度的使命感和责任感,积极地投身于这一系列工作当中。近年来参与了王府井地区、西打磨厂街、鼓楼西大街、簋街等一系列旧城更新、历史街区提升的项目实践,将文化遗产保护与当代城市发展相结合,改善居民生活环境,激发古都活力、展示时代风貌。     

北京东城建国门街道西总布街区保护更新

<正>引言2017年中央城市工作会议指出“我国城市发展已经进入新的发展阶段”。当前,北京城市发展建设已进入存量发展阶段,北京老城作为传承历史文脉,展现国家形象和进行国际交往的主要窗口地区地位不言而喻。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》（以下简称“新总规”）针对北京老城的未来发展,提出“要推动老城整体保护与复兴,建设承载中华优秀传统文化的代表地区”。《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)》（以下简称“核心区控规”）明确提出,“核心区街区保护更新是千年古都的保护更新……是减量背景下首都城市战略定位的保护更新,是满足人民美好生活需要的保护更新”。北京市委书记蔡奇在围绕推动老城街区更新调研时,强调北京老城发展要从街巷整治走向街区更新。     

从旧城到老城,从整体保护到走向复兴

北京老城是在辽、金、元时期北京城的基础上发展起来的,是中国古代都市计划的杰作,是北京历史文化名城保护的重点地区。《北京城市总体规划(2016年-2035年)》在前版总体规划的基础上,将"旧城"改为"老城",体现了保护意识的进一步提升。规划通过严格保护要求、扩大保护范围、完善保护体系、扎实保护要求,完善老城整体保护十重点,并在此基础上,将老城整体保护与首都功能核心区的政务保障、功能疏解、功能重组、布局优化与精细化治理紧密结合,全面推动老城复兴。目前规划已得到中共中央国务院的正式批复并颁布实施。希望通过新版总体规划的有效实施,可以将老城的整体保护和复兴提升到一个新的高度。     

北京历史文化名城保护之关键对策思考

历史文化名城保护是《北京城市总体规划（2004～2020年）》的重点内容之一，是近五年规划实施的重点工作之一，也是实现城市发展目标和主要职能的重要方面。因此，值此规划编制完成五年之际，通过对近几年历史文化名城保护工作的梳理，提出了若干关键问题及策略思考，希望对推进未来的保护规划工作提供一定的借鉴。     

北京旧城行政区划格局对传统历史文化保护影响之浅见

北京旧城作为北京历史文化名城的缩影,是古都历史文化的重要载体和象征.从行政区划布局看,传统的东城、西城、崇文、宣武四城区中心区域与旧城保护区基本重合,担负有重要的旧城保护与管理职责.2005年1月,国务院对修编后的<北京城市总体规划(2004-2020年)>进行了批复.批复中明确指出:"政府应当在历史文化名城保护工作中发挥主导作用."     

梁思成的古城保护及城市规划思想研究（二）

三、梁思成的北京城规划及保护思想 (一)对北京城现状和发展及古城价值的分析梁思成认为北京城的规划应当基于对以下三个问题的分析:1.北京作为首都之特点和要求;2.北京旧城现状分析;3.北京作为古都和历史文化名城必须加以保护。     

北京历史文化名城保护规划实施办法

第一条为了加强北京历史文化名城整体保护,确保《北京历史文化名城保护规划》、《北京皇城保护规划》、《北京旧城历史文化保护区保护规划》等保护规划的实施.依据有关法律、法规和规划,结合本市实际,制订本实施意见。 第二条市规划行政主管部门各处室和各分局应当按照职责和权限分工,负责北京历史文化名城保护规划实施的规划管理工作。