中国自由贸易试验区发展态势与规划方法研究

基于我国自由贸易试验区空间模式和政策演化发展态势分析,发现自由贸易试验区正从个别省、自治区、直辖市的"特供"转变为"标配",或将迎来普惠时代。规划是统筹和引领自由贸易试验区健康可持续发展的重要政策工具,自由贸易试验区规划体系与规划方法备受关注。文章立足已批复的18个自由贸易试验区的规划模式、规划类型、规划属性与规划范式等基本特征的解构,构建了以发展规划为统领、以空间规划为基础、以规划研究为支撑的自由贸易试验区规划体系,进一步提出自由贸易试验区"定位—体系—布局"三层次功能规划方法和"场域—邻域—全域—地域—区域"五域一体化空间规划方法。     

区城联动背景下自由贸易试验区升级研究——以深圳前海蛇口自由贸易试验区为例

文章基于对自由贸易试验区发展阶段和特征的分析,总结自由贸易试验区从侧重"货物贸易"到更加注重"人本服务"的改革发展趋势,提出自由贸易试验区的发展使命不仅是优化"物的生产贸易",更是改变"人的生活方式",是城市高质量发展、高品质生活的先行示范窗口。未来自由贸易试验区的升级需要与所在城市区域的发展阶段及趋势紧密相关,同时不同类型的自由贸易试验区在发展重点及其与城市联动方式上也有差异。文章以中心型自由贸易试验区深圳前海蛇口自由贸易试验区为实证案例,提出在区城联动背景下自由贸易试验区升级的趋势及其与城市空间的互动方向。     

“存量时代”产业区转型更新规划探索——以中国(上海)自由贸易试验区为例

在我国城镇化快速发展、土地资源刚性约束的背景下,诸多大城市开始迈入存量发展的时代。《上海2040》以"创新驱动、转型发展"为发展理念,提出了要注重对存量用地的更新利用,尤其是对存量工业用地的转型提升。以中国(上海)自由贸易试验区的控制性详细规划为例,从产业转型下的功能诉求与存量空间的矛盾出发,探索存量产业区规划编制的创新方法。其规划编制实践对于上海乃至其他大城市存量产业区的转型更新规划具有参考意义。     

制度空间化与空间制度化:边境型自由贸易试验区规划实践与思考

边境型自由贸易试验区是特殊的政策经济区及典型的制度空间。文章尝试从制度视角探讨边境型自由贸易试验区的空间生产机制,发现其表征为明显的制度空间化与空间制度化循环演变过程。制度通过点、线、面、域、云五类物质空间的表达与组合,实现制度由社会性存在向空间性存在转化,推动空间解构与空间重构,从而形塑出新的空间;而经由前制度形塑的空间则以其特性和潜在价值引导新的制度安排,激发和实现制度变迁与制度扩散。中国(广西)自由贸易试验区崇左片区经历了边境合作、边民互市、保税贸易及自由贸易试验等制度变迁和对应的空间发展,这一发展是典型的制度安排与空间生产循环交替过程。在制度空间化过程中,空间规划需在自由贸易试验制度下做好功能的适应性升级、布局的区域化协同、空间的全域化管治及风貌的特色化彰显;在空间制度化过程中,需根据边境地区空间特性细化制度安排,并推进中越跨境自由贸易制度创新和跨境合作区的设立,引导新的制度和形塑新的空间。     

中国（上海）自由贸易试验区产业体系探索与空间布局研究

随着全球贸易投资规则的变化与国内新一轮改革进程的推进,中国（上海）自由贸易试验区成为中国进一步融入全球经济体系的国家战略。在回顾上海保税区发展历程与现状分析的基础上,结合上海自贸区的政策解读,对上海自贸区的产业体系与空间布局进行探索。上海自贸区应重点发展国际贸易、航运服务、现代物流、高端制造四大基础产业,积极培育金融服务、专业服务、社会服务、文化服务等新兴产业,同时要加快发展周边配套产业。在产业空间布局上,需根据不同片区基础,促进产业功能集聚;提升土地利用效率,促进存量用地调整;推动区内区外联动,拓展产业发展空间。     

制度集成视角下的“自由贸易试验区+”模式研究——以成都自由贸易试验区双流片区为例

自由贸易试验区是重要的政策试验区,与其他不同试验区在同一空间中叠加、融合将产生显著的制度集成效应。文章以成都自由贸易试验区双流片区为例,研究其发展历程中自由贸易试验区与国家级新区、临空经济示范区等各类重要的政策试验区的叠加效应,在此基础上提出制度集成的"自由贸易试验区+"模式下产业和空间安排的若干建议。以自由贸易试验区为代表的政策试验区建设的核心本义是通过体制机制创新降低制度型交易成本。各类政策试验区不应各自为政,而应通过政策融合、制度集成将政策效应放大。同一空间中叠加多重政策区的地区应积极研究如何建立制度集成的体制机制,为新兴产业营造、科研技术创新、消费市场培育及腹地纵深厚植提供坚实支撑。     

海南自由贸易试验区建设路径探索——与上海自贸试验区的对比分析

2018年4月14日,《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布,明确以现有自由贸易试验区试点内容为主体,结合海南省特点,建设中国(海南)自由贸易试验区,实施范围为海南岛全岛。海南省建设自由贸易试验区(港)取得了广泛关注,海南省经济结构中旅游业和房地产行业占据主导地位,发展后劲不足。从国内外形势、海南省经济状况与上海进行对比,并对可行性发展路径进行论述。     

中国(上海)自由贸易试验区发展艺术品拍卖市场初探

中国是目前世界上最大的艺术品拍卖市场,市场需求旺盛但成熟度还不高。对中国艺术品拍卖市场的发展现状进行梳理,阐述跨境艺术品拍卖的制约因素,并提出了在中国(上海)自由贸易试验区发展艺术品拍卖市场的优势。借鉴香港艺术品拍卖市场的经验,对上海自由贸易试验区发展艺术品拍卖市场提出放开外资限制,建立健全艺术品拍卖监督法规,完善公共交易平台,提升服务质量的建议。     

自由贸易试验区产业功能与空间布局研究——以襄阳自由贸易试验区为例CSSCI

我国的自由贸易试验区是一种建立在新的政策制度上的新产业空间,其产业功能及空间布局不同于传统经济区及一般城市区域。自由贸易试验区的产业发展需遵循国际惯例、服务于国家发展战略并响应区内政策红利,以此为思路提出了产业发展的重点领域,并进一步构建了襄阳自由贸易试验区的产业功能体系。在分析了影响产业空间布局的因素的基础上提出策略,并指导襄阳的实践案例。以上研究旨在为我国的自由贸易试验区建设提供经验借鉴。     

海南建设自由贸易试验区的构想

2013年7月,国务院批准在上海设立自由贸易试验区。这是中国顺应经济全球化发展趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。通过分析海南开展自由贸易试验区的意义与优势,提出海南建设自由贸易试验区应打造临港产业区、贸易物流区、金融综合区;重点发展航空旅游、海洋经济、热带农业、离岸金融及健康医疗产业;完善海南自贸区监管制度,以增强海南经济实力,拓展区域经济影响力。     

中国（安徽）自由贸易试验区揭牌 凯盛集团硅基新材料产业发展迈向新征程

正本刊讯9月24日,中国(安徽)自由贸易试验区在合肥正式揭牌,标志着安徽自贸区开始启动运行,长三角三省一市实现自贸区全覆盖,与此同时合肥、芜湖、蚌埠三个片区同步启动运行。安徽省委书记李锦斌出席揭牌仪式并讲话,安徽省省长李国英宣读了国务院关于设立中国(安徽)自由贸易试验区的批复,共同为安徽自贸区揭牌。     

合理选择中国自由贸易试验区的开放模式

近期,随着中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌,国家及上海市相关部门陆续发布了一系列政策文件,对试验区的开放区域范围、重点开放产业、监管模式等不断明确和完善,但在服务业的开放边界、开放监管框架等开放模式的诸多方面仍只是原则性的规定和要求,自贸试验区运行的全过程,仍充满着争议和不确定性。为此,迫切需要从实际出发,在充分考虑影响建设试验区主要因素的基础上,合理选择中国自贸试验区的开放模式。     

转型发展期城市规划市场适应性探讨--以中国（上海）自由贸易试验区规划为例

随着改革开放的深入,我国经济、社会正处在转型发展的关键期。城市规划在有效指导城市发展的同时,其在新的发展背景下的适应性也需要进一步提升。具体表现在：相对刚性的规划编制和管理模式与市场发展需求存在矛盾,作为政府职能的管理手段,规划的弹性需要进一步加强。在中国（上海）自由贸易试验区的建设中,这一点尤为重要。在借鉴相关弹性规划的研究和实践的基础上,以中国（上海）自由贸易试验区的规划为例,探讨加强规划弹性,提高市场适应性的规划方法,为相关工作提供参考。     

综合保税区升级发展布局模式研究——以武汉东湖综合保税区的升级发展为例

在中国(上海)自由贸易试验区成立发展的大背景下,武汉东湖综合保税区的规划从综合保税区的功能延伸布局及产业升级这两方面进行分析,提出了区港联动、区区联动的功能延伸布局模式,以及从单一生产到多元科研的升级方向,为合理、科学地构建自由贸易试验区的雏形提供了可行的升级发展布局建议。     

前海蛇口城市型自贸区的空间规划实践探索

中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区是我国较早设立、为数不多的城市型自贸区之一。城市型自贸区在国际上出现较晚,相关规划研究较为缺乏,在国内也缺少先期探索经验。在借鉴基础和研究支撑较为薄弱的情况下,前海蛇口自贸片区进行了创新实践。本文以《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区综合规划》为基础,系统介绍前海蛇口城市型自贸区的空间规划实践,即从空间资源、空间属性和区位条件等方面的独特性出发,明确“自贸战略—自贸功能—自贸空间”的逻辑体系,总结出以“区城一体”为主线的三条城市型自贸区规划经验。     

浙江自由贸易试验区优化营商环境法治实施路径探析

培育法治化营商环境是浙江省自由贸易试验区深化改革发展的重要目标,也是促进浙江省经济转型升级的重要环节。本文从营商环境内涵出发,比较借鉴国内外自由贸易试验区优化营商环境的实践经验;对接中国国情,以浙江自由贸易试验区实际情况为基石,探索营商环境优化过程中所遭遇的重大实践障碍。     

国务院印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案

国务院批准《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。国务院要求,上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施_Y-作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式,深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,全面提升事中、事后监管水平。     

从“理想蓝图”迈向“制度设计”--中国（上海）自由贸易试验区规划编制工作思考

市场经济制度下,城市高速发展对城市空间提出了各种新的需求,传统的“理想蓝图”式规划在复杂多变的情况面前显得日益被动。以推进中国（上海）自由贸易试验区的规划编制工作为契机,在梳理了区域项目实际建设情况的基础上,分析了市场经济制度下区域空间发展的特点和趋势,结合国外发达国家的规划经验,提出了“综合用地”的概念与新的规划编制理念,强调了制度设计在规划编制中的重要性。     

上海自由贸易试验区 消防部门谋划监督服务提供安全保障

2013年9月,上海市公安消防总队发文强调贯彻"党的群众路线教育实践活动"要求,落实市公安局便民利民的各项举措,并要求将之付诸具体实践中去。9月末,上海自由贸易区正式挂牌开张,自贸区内开展的便民利民消防安全工作进入了人们的视野。什么是上海自贸区?中国(上海)自由贸易试验区,简称上海自由贸易区或上海自贸区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。自贸区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,9月29日10时正式挂牌开张。其以上海外高桥保税区为核心,辅之以机场保税区和洋山港临港新城,     

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区建筑领域碳达峰实施路径研究

本文围绕中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（以下简称片区）建筑领域尽早实现碳达峰的目标,对片区实地调研并就建筑碳排放进行计算分析,按照国家《2030年前碳达峰行动方案》《城乡建设领域碳达峰实施方案》,研究片区建筑领域碳达峰实施路径,为片区有计划、分步骤实施碳达峰行动提供参考,也为其他片区制定相关政策提供经验借鉴。