高校收费风险识别与应对策略

高等教育全面收费以来,收费工作已经成为一项复杂而重要的工作。收费项目不断增多,单位层面和收费业务层面的风险增大,分析梳理收费工作流程中的风险点显得至关重要。文章从高校收费的项目与内容入手,归纳了当前高校收费的主要项目和内容,总结了高校收费工作中的主要风险点,分析了风险存在的主要方面,并针对主要风险提出了相应的应对策略。     

浅析基坑工程风险因素识别与应对

基坑工程因其涉及到地质、水文及对周边环境影响的独特性及建设环境复杂等因素,使其在建设过程中存在多种不确定风险因素。突出表现为风险管理不当,导致工程交付期推后,这不仅影响工程的整体进度,同时也给参建各方带来巨大的损失。为此,文章以某大厦基坑工程为实例,对工程施工前的各项风险因素进行科学全面的深入分析,并在此基础上对基坑工程实施中存在的风险进行了识别与应对分析。     

探索特大城市规划实施的新机制

和我国其他城市一样，上海正经历一个快速发展时期，为了适应新形势，上海探索了特大城市规划实施的新方法。本文从上海特大城市规划实施的状况和存在的不足入手，分析了产生问题的原因，最后提出了完善城市规划实施的改进意见。     

地铁盾构法隧道工程建设风险识别与应对

结合上海地铁7号线工程,提出以动态风险识别过程为主线,以静态风险识别为手段的风险识别方法,对地铁盾构法隧道工程建设的风险进行了识别。在风险识别的基础上,结合以往软土隧道工程建设的实践经验、数据资料以及隧道工程理论,重点研究了盾构法隧道工程实施过程中一些典型风险的应对措施。另外,对跨越黄浦江段隧道、联络通道等特殊工程的风险进行了详细地分析与研究。     

特大城市安全战略的规划导向

将城市安全战略纳入城市规划领域,在分析城市安全观的基础上,探讨特大城市安全战略的规划重点,包括形成具有防灾功能的城市＂安全网格＂;形成适应灾害状态的城市＂有机结构＂;形成适度分散的城市功能、合理的城市规模、多元化的交通网络;形成以城市安全为导向的生态格局;形成以地下空间为载体的＂第二城市＂等,并提出以公共安全为核心的城市应急体系作为保障,为传统防灾规划的转型提供参考。     

EPC模式下医院建设项目业主方风险识别与应对

医疗服务是关系到国计民生基础产业之一,随着国家医疗体系的改革,医院建设项目逐年增多.同时,近年来我国正在大力推进工程总承包模式,越来越多的医院改扩建项目采用工程总承包模式.相对于传统模式,该模式下业主方面临着新的风险和挑战.基于业主视角,从前期准备、财务管理、承包商选择、不可抗力等方面探究医院建设EPC模式业主方面临的风险,并提出相应的应对措施.     

特大城市绿地系统规划探索——以广州市为例

识别特大城市绿地规划建设存在的问题,针对《城市绿地系统规划编制纲要》编制内容体系上的不足,并结合广州绿地规划编制经验,提出具有针对性的解决方案,包括:创立了城乡一体的绿地规划编制框架,划定基本生态控制线,构建“生态公园-城市公园-社区公园”三级公园体系,将绿道规划纳入绿地系统规划,提出绿地系统分层管控体系等,进一步完善了特大城市绿地系统规划的内容体系.     

澳大利亚特大城市规划演变模式

文章通过多个城市规划模式的介绍．从低密度的郊区化大城市发展到目前集合式和多核心城市结构的思考．对澳大利亚半个世纪以来大城市规划的理论及实践做出了全面的评价。     

上海社区应对重大公共卫生风险的规划思考

社区作为城市治理的基本单元,在应对新型冠状病毒肺炎(COVID-19,以下简称"新冠肺炎")疫情时,已成为公共卫生防控的最前沿和市民安全保障的"最后一公里"。基于当前国内外应对此次疫情的实践分析,重新审视上海社区应对重大公共卫生风险的既有能力,提出社区公共卫生安全治理体系架构中应融入"纵向贯通、横向整合"的理念设想,通过开展空间统筹、方案引导、共识达成、数据支持4个关键行动,构建能面向未来又具上海特色的社区生活圈单元网络。     

城市公共健康风险的复杂性认知与适应性规划响应

全球频发的传染病疫情对城市公共安全造成严重威胁,城市应急性规划响应成为应对公共健康风险的重要议题。为剖析城市系统面对突发公共卫生事件时的运作规律,文章从复杂性视角解读城市公共健康风险特征,构建适应性主体-城市空间-社会网络的复杂系统并分析其复杂适应机制,同时结合智慧规划技术方法拓宽适应性规划响应途径,实现从疫情防控管理到空间布局规划的尺度转换,以期为完善城市公共安全规划、建设健康城市人居环境提供参考。     

应对突发公共卫生事件的大型应急医疗设施规划思考

2020年春节前后,新型冠状病毒肺炎疫情在国内肆虐,疫情救治防控措施中,武汉市的火神山医院、雷神山医院两座大型应急医疗设施的快速建设和投用引发全球瞩目,也倒逼国土空间规划思考如何进一步完善大型应急医疗设施的规划预控。文章立足突发公共卫生事件的复杂性、破坏性及不可预测性等特点,提出大型应急医疗设施超前规划的必要性和重要性,总结梳理其规划选址的原则及规划预留预控的机制,提出对城市大型应急医疗设施的规划思考。     

突发公共卫生事件下的城市开放社区规划反思与应对策略

2020年春节前后我国突发新型冠状病毒引发的肺炎疫情,各城市相继启动了卫生事件一级响应,封闭城市各级住区成为管控此次突发公共卫生事件的强力措施,在控制人员流动、防止疫情扩散方面起到了决定性作用。但值得注意的是,城市中一些开放式社区由于没有围墙,社区居住空间与城市公共空间连通,在需要封闭管理时表现出诸多不适和困难,这也激发了专业人士更多的思考。以此为出发点,文章就开放社区如何在突发公共卫生事件中实现有效管控,从形态布局、设施分配和多级管控三个方面提出反思及应对策略,以期对开放社区更具韧性地规划与建设有所裨益。     

人口输入型城市应对公共卫生事件的城市空间策略探索--以苏州市为例

新型冠状病毒肺炎疫情的爆发对城市规划建设发展是一次检验与反思,在国土空间规划背景下,急需提高城市有效应对公共卫生事件的能力。文章以苏州市这一典型的人口输入型城市为例,探索人口输入型城市应对公共卫生事件的空间策略,提出建立以公共卫生空间体系、应急性空间体系、公共交通运输体系和智慧城市体系为支撑的疫情空间应对体系,旨在促进城市各系统间的有效协作,以及为外来人口多、人流量大的城市的空间发展规划提供参考。     

论公众参与城市规划

作者在文中分析了国外公众参与城市规划的某些成功经验,结合中国城市规划现状,探讨21世纪中国实施公众参与城市规划的方法。     

基于突发公共卫生事件的县域国土空间规划风险评价体系及 实证研究 ——以邯郸市涉县主城区为例

近年来突发公共卫生事件频发，严重 影响城市运转与人民安全。为支撑高质量发展， 坚持以人民为中心的发展思想，提升城市科学 应对突发公共卫生事件的能力成为国土空间规 划研究的热点问题。以邯郸市涉县主城区为研 究对象，立足于“现状—识别—评价—策略” 的逻辑，将基于传染性突发公共卫生事件的“风 险评价”引入国土空间规划编制体系。通过风 险识别，构建包含人口、城市治理、生态环境、 基础设施、应急设施、公共服务设施的6个一 级指标和15个二级指标的风险评价体系。对各 设施覆盖率数据（Arc GIS），各设施核密度数 据（POI，Arc GIS）和涉县人口、公园、医疗等 统计数据（涉县政府，实地调研）进行标准化处理后结合风险评价模型得到涉县五个单元各项指标得分和单元风险指数。结果表明：龙山单元 的风险指数最低，但医疗设施15 min覆盖率的风险指数较大；商城单元的风险指数最高，其中人 口密度风险指数较高。基于研究结论，初步提出划分国土空间管控单元、统筹规划国土空间风险 要素、提升国土空间治理能力的整体优化建议及优化路网质量，增加各设施（公园绿地、广场、医 院、商业设施）的覆盖率，提高社区管理能力等各单元的细分优化建议。     

高效响应突发公共卫生事件的关键规划议题

概述突发公共卫生事件的严峻挑战及国内外有关突发公共卫生事件响应的实践与研究动态,分析我国城市医疗卫生相关规划现状,强调在我国行政体系和社会文化特点下,城市医疗卫生设施规模布局和医疗卫生服务效能两方面与突发公共卫生事件响应能力构成最直接、最重要的两组关联。结合山西省太原和湖北省武汉的案例实证,着重剖析这一关键议题,并提出高效响应突发公共卫生事件的城市医疗卫生规划整体策略。     

由公共厕所的规划建设引发的思考

公共厕所在城市规划法规中占有重要地位。规划管理权必须高度集中。规划主管部门在城市发展中应为自己正确定位,树立良好的自身形象。     

突发公共卫生事件背景下乡村治理的应对思考

面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情,各省市先后启动重大事件一级响应,构建应急响应系统,一时间社会协调、卫生防疫、城乡管理、慈善公益和科研教育等面临严峻考验。城市成为抗疫的"主战场",乡村则是抗疫的"大后方"。文章以笔者"被困"的湖南省永州市祁阳县X村的所见所闻为基础,尝试从多学科融合的角度,思考在疫情过程中乡村治理的应对及暴露的问题,并尝试分析问题产生的原因,提出新时期乡村治理的相关建议。     

澳大利亚城市规划体系改革及公众参与

近年来国内屡次出现重大项目选址规划引发的公众抗议活动,这引起学界对我国现有规划体系的反思.为了在规划过程中恰当地引入公众参与机制,西方各国进行了多种改革.本文以澳大利亚新州为例,探讨了西方城市规划体系改革中的公众参与的引入机制及其对我国的启示,认为分类审批是合理发挥社区参与优势的关键.