城市规划编制体系新框架研究

在对我国现行规划编制体系的反思的基础上 ,提出了城市规划的编制体系的新框架 :规划的编制体系分为规划编制和图则制定两大部分。规划编制应该分基本系列和非基本系列 ;图则制定可以分法定图则和工作图则。     

法定图则现状调研和空间信息支撑平台建设技术方法研究

法定图则是深圳城市规划管理体系的核心构成部分,现状调研是法定图则编制的重要基础和组成部分。本文从深圳市2008、2009年度法定图则编制的项目实例出发,探讨了深圳市法定图则现状调研和空间信息支撑平台建设的技术方法。     

转型期城市规划精细化编制与管理的实践探索——以深圳法定图则为例

随着我国经济的快速发展,城市发展进入转型期.城市规划的编制与管理也逐步向精细化转变.深圳的法定图则以"法制化管理和民主化决策"为主要特点,通过这个平台,深圳一直在进行着一系列关于城市规划管理制度和编制技术的积极探索和努力.历经10年的发展,法定图则工作已经基本成熟,深圳的城市规划也正在逐步向精细化编制与管理转变.     

关于控制性规划的思考

分区规划和控制性详细规划合称成"控制性规划",它是城市规划的核心,是由规划意图变为管理依据的过程.法定图则是控制性规划的法律表现形式,是规划管理的基本依据,实施规划意图的主要手段,是规划编制、立法、管理三者的结合点.工作图则不是法规,但为规划管理提供更为具体的技术支撑,是法定图则的细化、补充,是管理部门日常管理工作的依据,可指导编写规划设计要点.     

广州市城市规划管理图则编制研究——基于城市规划管理单元的新模式

回顾和总结了广州市 1990年代分区规划工作所取得的经验与存在的问题 ,在比较和借鉴国内外相关工作的基础上 ,探索了一种直接面向日常规划管理工作 ,兼具权威性与灵活性的城市规划管理图则新模式。该模式是以“一张图管理”为目标 ,以分层次、双阶段编制为框架 ,以城市规划管理单元为基础 ,强制性与非强制性控制相结合的、动态更新的城市规划管理图则编制创新 ,它将为依法行政和城市法定规划的编制提供良好的基础平台。可以认为 ,在当前我国社会经济发展阶段和宏观政策背景下 ,基于城市规划管理单元的规划管理图则新模式更多的将是在规划技术层面上的创新     

深圳市城市规划发展研究中心招聘启事

深圳市城市规划发展研究中心是为适应深圳市城市规划工作的需要,按照深圳市事业单位改革的要求,由深圳市政府批准成立的首家法定机构。中心借鉴市场管理机制,履行特定公共职能。主要职能包括:承担深圳城市发展策略、总体规划、近期建设规划和年度实施计划、法定图则的编制以及城市规划项目的技术管理;负责城市重大问题、重要政策的研究以及技术标准规范的制定与修订;承担全市规划研究成果的系统化和信息化管理等。     

《城乡规划法》:落实区域循环经济的机遇

提出要把循环经济整合到城市规划决策过程中,可以与《城乡规划法》确立的不同层次的法定规划编制接轨,通过城市空间规划从宏观、中观、微观层次着手进行落实。     

遗址公园公共艺术规划控制与引导

公共艺术及其规划目前尚没有统一、明确的定义。公共艺术规划是运用城市规划的方法对狭义层面的公共艺术形式所进行的综合部署及空间布局。杭州提出对遗址公园编制公共艺术专项规划,在我国尚属首例。杭州南宋皇城大遗址公园公共艺术专项规划以目标为导向,借鉴了宏观城市设计的方法,从宏观、中观和微观三个层面展开编制。在宏观层面,确定主题定位、规划结构和路线组织;在中观层面,进行片区划分,编制引导图则;在微观层面,主要控制公共艺术实施,将公共艺术落实到街区和地块。     

深圳市法定图则面临的困难及对策初探

作为深圳市五阶段规划体系的核心环节 ,法定图则制度的建立与完善是深圳市推进城市规划民主化和法制化建设的一项中心任务。结合深圳市近期已经开展和正在开展的一系列工作 ,探讨深圳市法定图则规划体制实施过程中所面临的主要困难和问题 ,并针对这些问题提出一些基本对策 ,以期引发更多读者的思考。     

敢问路在何方?——由一个案例透视深圳法定图则的困境与出路

深圳实施法定图则制度 ,是推进城市规划民主化与法制化的一项重要改革 ,在取得显著成效的同时 ,也遭遇到许多困难和问题。本文所列举的一个申请修改用地条件的案例表明 ,法定图则在运行中可能会面临图则违反法定权益、公众参与效果不佳、规划部门职责不清、规划委员会的决策与监督机制不健全等方面的问题 ,而这些问题产生的根源不在于法定图则制度本身 ,而是由于宏观经济和政治环境的影响、法定图则自身定位的矛盾性并受到目前规划技术手段和方法的制约。因此对于法定图则目前能够发挥的作用应有一个客观清醒的认识。改进和完善法定图则仍有大量的工作要做。论文最后介绍了深圳最近在完善法定图则的操作规则和技术体系等方面所做的努力     

武汉:若干规划公众参与的实践

新世纪武汉的城市规划编制工作,始终坚持面向公众的开放态势,注重运用多种方式,广泛征求、听取公众意见和要求,不断提升公民参与的程度和形式.一方面积极探索了公众参与规划的多种形式,先后组织了南岸嘴地区规划公众展评、法定图则社区参与和公示、城市色彩规划公众作品竞赛、城市战略规划公众调查、总体规划市民"金点子"和公众论坛等,初步形成公众参与规划的编制机制;另一方面,积极促进了公众参与城市规划的规范化,赋予更多的市场经济条件下公众参与城市规划编制的范围和内容,包括规划前期的公众意愿调查、规划中期的公众论坛、规划成果的公众评议和审查、以及规划实施过程的公众听证等内容,努力为从宏观到微观各类规划的公众参与提供多种机会和保障.     

基于提高规划管理效能的法定图则编制初探

深圳市法定图则在规划体系中的定位与其在规划管理中所具有的职能之间不匹配,导致法定图则的"法定"内容规定模糊,这是直接导致规划管理中一些矛盾无法调和的根本原因之一.为此,简化和合理界定法定图则的法定内容,分离和加强针对规划实施具有指导意义的技术规定,完善规划编制体系和法定图则编制技术,构建以法定图则为核心、以内部图则为外延的"一张图"管理制度,是提高法定图则实施效能的有效途径.     

深圳法定图则的几点思考——中、美法定层次规划比较研究

通过对美国、香港、台湾、深圳等地区的类似规划层次的编制内容、深度进行比较研究 ,针对深圳市法定图则的编制工作 ,提出进一步完善法定图则编制的几点看法。     

探讨法定图则公众参与的实践过程和发展途径——以深圳市蛇口地区法定图则公众意见处理为例

通过一些具体案例,追寻深圳法定图则公众参与的足迹。10年来,法定图则的公众参与无论从内容形式,还是参与程度都有长足的成就,但也存在一些问题。本文回顾了蛇口地区法定图则从开始编制到最终审批通过的10年历程,从公众意见处理的视角展现了法定图则公众参与在实践中的演变过程和发展趋势,进而借鉴国内外经验,探索公众参与的时机、程度以及如何形成良性的公众参与机制,增加法定图则的可操作性。     

深圳法定图则编制十年历程

自1999年始,深圳的法定图则编制已历经十余年,从最初的质疑到不断地修正完善,是法定图则10年艰辛路程的真实写照.当<城乡规划法>2008年1月1日起执行,明确控规作为规划审批的强制性依据时,深圳的规划编制技术和审批程序已经较为成熟,2009年初,深圳市政府发出"两年内完成深圳全市法定图则的审批全覆盖"的指示,相关部门和编制单位在统筹编制规范,加强审查力度的同时,也在尝试解决历经10年的深圳法定图则仍然面临的一些问题,现将这些问题加以汇总整理供业界借鉴.     

香港的城市规划体系

香港设有一个三层架构的规划系统 ,即先订定全港性的发展策略 ,拟定整体的中期及长期的土地用途、运输及环境规划大纲 ;再订定较为具体的次区域发展策略和指引 ;最后制定地区层面的详细土地用途图则。全港性和次区域发展策略并不是法定文件 ,它们是政府经过详细研究和广泛咨询公众后而制定的中期发展策略 ,随着经济的转型及市民生活素求的提升 ,我们会不断修订发展策略 ,配合时代的变迁。地区层面的图则是由城市规划委员会依据城市规划条例而制定的法定图则。城规会本身是一个法定组织 ,成员由行政长官委任 ,目前 40位委员中 ,只有 7人为政…     

城市设计面面观

<正>吕斌(中国城市规划学会常务理事,城市设计委员会副主任委员,北京大学城市规划系主任):城市设计虽然不是法定城市规划,但是我认为作为非法定城市规划的城市设计是现代城市空间规划方法体系中的重要组成部分,是对法定城市规划体系的补充,尤其它是作好控制性详细规划或法定图则的必要基础工作和有效的技术手段。城市设计的本质不同于建     

青岛市海岸带规划

本规划综合考虑了海域和陆域的协调发展，科学保护和合理利用滨海资源，在总体规划和宏观上确定可建设用地与不可建设用地，同时针对建设用地编制具体的控制性详细规划，并编制海岸带法定图则。     

城市风貌特色研究的系统内涵及实践——以三江城市风貌特色研究为例

城市风貌的系统性与城市规划实施的方式决定着城市风貌研究的系统工作内容与成果形式。运用混合审视的研究方法，借鉴城市意象、类型学等理论，从宏观、中观、微观等层面，分别通过导控条文、分区图则、设计比照图例等多种成果形式，对城市风貌要素进行有效的控制与指引。     

建立立足于实施的城市规划编制体系

完善的城市规划编制体系,健全的城市规划体制是城市规划工作正常运转的基础和根本保障,是提高城市规划管理水平和管理效能的根本途径。城市规划体系的编制和制度安排从根本上说是为了城市规划的实施。城市规划的编制只有和实践紧密地结合在一起,才能实现自身的价值。因此,规划编制体系的建立必须立足于实施。一、以法定规划为核心,非法定规划为补充的规划编制体系根据规划管理实施主体的需要,可以将规划分为“法定规划”与“非法定规划”两类。“法定规划”是《城市规划法》和《城市规划编制办法》中所规定的必须开展的总体规划→分区规划→…