加强省域城镇体系规划工作

建设部近日发出通知，要求各省、自治区加强省域城镇体系规划工作。     

省域城镇体系规划编制经验交流集萃

省域城镇体系规划是各省、自治区人民政府综合安排基础设施和公共设施建设的蓝本,对于各省、自治区经济的发展具有指导意义。通过执行一个完善的省域城镇体系规划,能够加强区域发展宏观调控、协调区域城镇布局、充分利用各类自然资源和人文资源,从而促进大中小城市和小城镇快速健康发展,积极有序地推进城镇化进程。 根据党的十六届三中全会提出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的精神,近期建设部城乡规划司组织召开了“省域城镇体系规划经验交流会”。从会议中所交流的经验来看,以江苏省、广东省、湖北省的工作较为突出。这几个省适应了新形势的要求,有效地提高了规划的编制水平。现分别将三省省域城镇体系规划编制的特色之处介绍如下,供借鉴。     

按照五统筹的要求加强和完善省域城镇体系规划工作--建设部城乡规划司副司长李兵弟谈省域城镇体系规划工作

党的十六届三中全会明确提出“要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的五统筹要求。协调发展已经成为21世纪我国国民经济与社会发展的主导思想。省域城镇体系规划在新时期的经济社会发展中具有重要的作用。日前,记者就省域城镇体系规划的有关问题采访了城乡规划司副司长李兵弟。 记者:我国省域城镇体系规划的进展情况怎样? 李兵弟:我国从80年代开始编制省域城镇体系规划,1999年批准了第一个省域城镇体系规划。到2003年11月,全国27个省(自治区)中,已经有25个省(自治区…     

切实加强省域城镇体系规划的实施工作

建设部最近发出《关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知》,要求各省、自治区贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》关于“大力加强对城乡规划的综合调控”的要求,做好省域城镇体系规划的制定和实施工作。总结近年来各地制定和实施城镇体系规划的经验和问题,要做好省     

关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知

省域城镇体系规划是省、自治区人民政府协调省域内各城镇发展 ,保护和利用各类自然资源和人文资源 ,综合安排基础设施和公共设施建设的依据。制定和实施省域城镇体系规划是加强区域发展宏观调控、引导和协调区域城镇合理布局 ,促进大中小城市和小城镇协调发展 ,积极有序地推进城镇化的前提和保障 ,是实现建设小康社会目标的基本要求。为贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》和国务院九部门《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》提出的“大力加强对城乡规划的综合调控”的要求 ,做好省域城镇体系规划的制…     

新时期的县（市）域城镇体系规划

从六个不同方面,对我国加速城镇化时期,县（市）域城镇体系规划的重要性进行了分析,针对目前县（市）域城镇体系规划编制中的部分不足之处,提出了两点建议,以完善新时期的县（市）域城镇体系规划。     

关于进一步加强城镇体系规划工作的思考

开展城镇体系规划的目的,是为了更好地对区域的人口、产业、城镇和基础设施进行统筹规划和布局,协调区域和城市发展过程中的矛盾和问题。1994年9月1日建设部颁布和实施了《城镇体系规划编制审批办法》,办法的颁布和实施,推动了各地城镇体系规划的编制工作。三年来,全国有将近一半以上的省（自治区）正在编制新时期的省域城镇体系规划,各城市结合城市总体规划也分别编制了中域城镇体系规划,作为城市总体规划的一个重要组成部分。这些规划,及时地指导了各地人口、产业、城镇和区域基础设施的合理布局,促进了社会经济各项事业的发展,…     

广东省县（市）域城镇体系规划探索与创新

县（市）域城镇体系规划是体现“一级政府，一个规划”的最佳载体和得力抓手。但是这种统筹协调作用的发挥有待于规划科学性的提高，这需要加其编制方法的科学合理性，注重规划的综合协调特性。加强其对政府同级部门之间的横向协调性和各镇区之间纵向协调性。将规划的空间特性和政策属性紧密结合并且能够行动起来。基于此，才能彻底解决规划无法操作的弊端。本文根据广东省的具体规划实践，探讨新时期县（市）域城镇体系规划编制的一些创新方法，以期为区域性协调规划的编制提供经验借鉴。这也正是广东省城乡规划今后努力的方向所在。     

行动计划作为省域城镇体系规划实施路径的探索

省域城镇体系规划实施难是一直困扰规划界的难题。《省域城镇体系规划编制审批办法》首次提出行动计划编制建议,近年来不少省(自治区)也尝试通过增加行动计划的内容来提高省域城镇体系规划的实施能力。由此可见,"省域城镇体系规划+不断滚动编制的行动计划"可以作为省域层面规划编制实施的一种模式。行动计划的编制方式包括在省域城镇体系规划中以法定规划的形式编制,或者只提出行动计划要点,然后制定专门的行动计划作为专项规划,或者单独编制多个相关行动计划。行动计划的内容包括行动目标、行动要点、责任主体和考核评估机制。     

中国城乡空间规划的新发展--以省域城镇体系规划为例

从政府工作角度对省域城镇体系规划工作进行了较为认真的思考,概括了科学发展观对省域城镇体系规划工作的新的认知和共识,指出国家法律法规和部门规章对省域城镇体系规划的责任主体、审批程序和编制内容均作了明确的规定,归结了规划编制内容的三个必须,总结了上位政府在工作层面上三个必须,提出了省级人民政府应该做到的三个把握。     

关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知

各省、自治区建设厅: 省域城镇体系规划是省、自治区人民政府协调省域内各城镇发展,保护和利用各类自然资源和人文资源,综合安排基础设施和公共设施建设的依据。制定和实施省域城镇体系规划是加强区域发展宏观调控、引导和协调区域城镇合理布局,促进大中小城市和小城镇协调发展,积极有序地推进城镇化的前提和保障,是实现建设小康社会目标的基本要求。为贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号,以下简称13号文件)和国务院九部门《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》(建规[2002]     

省域城镇体系规划中的环境保护规划

指出了环境保护规划是城镇体系规划中的重要部分，以甘肃省为例，探讨了在省域城镇体系规划中如何进行环境保护规划，并提出了环境保护的措施及对策，从而完善城镇环境保护规划体系。     

抓好“五个统筹”强化城镇体系规划的地位和作用——仇保兴副部长在省域城镇体系规划经验交流会上的讲话

2003年11月20-21日, 建设部城乡规划司在北京召开了省域城镇体系规划经验交流会。.这次会议有着重要意义。与其说是经验交流会,不如说是进一步抓好城镇体系规划实施工作的促进会、动员会,是省域城镇体系规划工作的一个重要的里程碑。十六届三中全会提出,当前要解决中国的问题,必须要抓好五个统筹。城镇体系规划应该在实现五个统筹中发挥重要的作用。建设部副部长仇保兴出席会议并做了重要讲话, 他围绕如何做好城镇体系规划工作讲了三个方面的问题:     

新一轮省域城镇体系规划修编思路探讨——以江苏省为例

随着《城乡规划法》的实施,省域城镇体系规划修编将重点围绕公共政策职能展开。新一轮规划修编的重点将突出资源环境评价、适应发展转型的城市化战略的制定、城镇功能体系重构和发展指引、空间管制的落实、以部门协调为核心的空间资源分配等方面。在规划编制和管理上,重点是信息标准化制定和省域空间数据库系统的建设,建立省域城乡规划信息系统,着眼于省级政府事权,促进省域城镇体系规划上升为调控省域资源分配的综合性空间规划。     

吉林:发挥城乡规划管理职能 提高省域城镇体系规划科学性

一、充分认识省域规划重要意义,适时开展省域规划修编工作省域城镇体系规划作为法定规划,是省人民政府协调省域内各城镇发展,保护和利用各类人文资源、自然资源,综合安排基础设施和公共服务设施建设,指导和审批城市总体规划的重要依据。编制和实施省域城镇体系规划,是落实科学发展观的重要措施,也是加强区域发展宏观调控,促进大中小城市和小城镇协调发展,推进工业化和城镇化进程的重要保障。     

论城镇体系规划的三个层面——因地制宜编制浙江城镇体系规划

对浙江省编制城镇体系规划的背景进行了分析 ,介绍了浙江省省域城镇体系规划、城镇群规划、县 (市 )域城镇体系规划的基本内容、主要特点以及所发挥的作用。提出今后城镇体系规划工作的建议 :要适应区域城市的发展要求加强研究 ,探讨可能带来的问题和解决的办法 ;重视相对均质化发展的城镇连绵区的研究 ,探讨城镇规划引导和调控的办法 ;尽快明确区域城镇体系规划的法津地位 ;强化规划行政主管部门职能 ,从体制上解决对规划实施的监督问题     

省域城镇体系规划编制审批办法

<正>中华人民共和国住房和城乡建设部令第3号《省域城镇体系规划编制审批办法》已经第55次部常务会议审议通过,现予发布,自2010年7月1日起施行。住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年四月二十五日第一章总则第一条为了规范省域城镇体系规划编制和审批工作,提高规划的科学性,根据《中华人民共和国城乡规划法》,制定     

黑龙江省城镇体系的特点与结构分析

本文通过对黑龙江省城镇的布局结构特点的分析,总结出城镇体系规划结构应是多层次、多类型、动态变化的,并提出在省域城镇体系规划中应确立城镇功能区的新概念。     

探索省域城镇体系规划实施的有效途径——以江苏省为例

长期以来,由于规划实施机制的法律基础薄弱,规划技术欠缺及规划部门认识不到位,我国省域城镇体系规划一直未受到应有的重视,其实施面临诸多困难。针对现状,江苏省在编制和实施省域城镇体系规划的实践中,采取强化政府领导、寻求广泛合作、深化重点区域的规划编制和实施工作、系统地开展市与县城市体系规划和城镇总体规划编制、推进行政区划调整、加强省级以上项目选址的规划管理、完善省域城镇体系规划实施的法制基础等措施,省域城镇体系规划的实施初显成效。     

省域城镇体系规划中的水资源规划

我国水资源时空分布不均,600多座城市中有100多座城市严重缺水.水资源是城市发展的基础资源,根据《水法》,水资源综合规划和城市总体规划应相协调,但水资源规划和城镇体系规划的协调关系不明确.在具体操作层面,并无相关技术标准明确城乡规划与水资源规划协调关系,因此为从规划层面缓解城市缺水问题,需要构建城乡规划与水资源规划的关系,而尤为重要的是架构宏观层面省域城镇体系规划与水资源规划关系.本文剖析了水资源规划、城乡规划体系及其规划审批程序,研究了城镇体系规划、水资源规划的内容,构建了城镇体系规划与水资源规划的协调关系,在此基础上明确了省域城镇体系规划中水资源规划的步骤和内容.