谈工程质量监督的四个转变

《建设工程质量管理条例》自颁布实施以来,施工图设计文件审查、工程监理、竣工验收备案、工程监督等制度已逐步建立,构建了适应市场经济要求的质量监管新体制。质量监督部门要适应新形势、新任务,正确处理好在工程建设中的角色定位问题,努力实现四个方面的转变。1.实现质量监督观念的转变《条例》明确了工程竣工验收备案制,把确保工程质量的责任还给工程建设各方责任主体。明确质量监督部门是政府对工程质量监督管理的具体实施部门,解决了过去裁判员、教练员、运动员混为一体的角色错位问题。质监部门要履行好政府监督管理职能,首先要彻底…     

论工程质量第一责任人

工程质量监督工作走过了20年的发展壮大历程,特别是国务院颁布的《建设工程质量管理条例》明确了五方责任主体是工程质量的责任主体,在《监督导则》中又明确了检测机构和施工图审查机构（中介机构）为工程质量的责任单位。可以这样说,所有工程项目建设直接参与者,都是工程质量的责任单位。工程质量监督机构由过去的工程质量的验收转变为监督验收备案制,工程质量监督机构的工作转变为纯政府的监督和管理。     

监督模式转变后如何开展工程质量监督工作

2000年1月国务院以279号令发布了<建设工程质量管理条例>,这是国家在市场经济条件下,就如何建立新的建设工程质量监督管理制度,如何加强工程质量监督等一系列重大问题作出了明确的规定.比如对建设单位(业主)的行为进行严格的规定;对参与工程建设各方的质量责任及其在实际工作中容易出问题的重要环节做出了明确的规定,并依法实行质量责任的追究;对执行强制性技术标准作出了严格规定等等.建设部为<条例>的贯彻实施制定了相应的规定、办法、制度和强制性标准条文.经过近一年时间的宣传、试点贯彻实施、总结经验,在贵阳会议上部署各省、市自2001年1月1日起实行建设工程备案制度.从此,工程质量监督管理模式从根本上进行转变,即从原来只局限于对工程实体质量的监督检查,转变到着重对参与工程建设责任主体各方的质量行为的监督和管理,更进一步明确了工程质量监督工作职能、责任和方法,以及对工程质量监督工程师的要求.那么在实施建设工程竣工备案制度后,对政府委托监督和管理的工程项目,在建设过程中工程质量监督师如何开展工作呢?通过对有关文件学习、领会,结合工作实际,谈谈自己的一些想法,与业内同行交流.     

《北京市建设工程质量监督工作规定》出台

本刊讯 从7月开始．北京市将对行政区域内的建设工程采取巡回监督与同步监督相结合的监督模式．以取代过去实行的程序性监督。新近出台的《北京市建设工程质量监督工作规定》，对工程质量进行验收不再是由政府承担的任务。政府将强化对验收过程的监管控制．对质量监督实行巡检制。新《规定》明确了工程质量监督的主要内容．包括办理工程质量监督注册手续,     

浅议规范工程责任主体质量行为

建设工程质量一直是政府和群众关注的核心问题,当前建设工程责任主体质量行为存在种种不规范的问题,影响了工程质量,而质量监督是对工程质量的一种有效保障。本文通过对建设工程责任主体质量行为存在的问题和原因分析,提出规范工程责任主体质量行为的建议,旨在通过加强监督执法,规范建设工程责任主体质量行为,不断提高建设工程质量。     

浅谈质量监督

建设工程质量监督的施行已步入二十多个春秋,随着《建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施,质量监督亦由施行之初的根据国家和上级主管部门的有关法规、规定和技术标准,对建设工程质量进行监督检验,工程质量核验转变为根据国家的法律、法规和工程强制性标准,对工程责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查;由过去对工程质量检验制度的督促和帮助,结果认定的直接方式转变为对工程的质量行为监督,实体质量查测的第三方方式。     

浅析建设工程质量监督

建立社会主义市场经济体制,强化政府对建设工程质量监督,是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段。自八十年代初,结合我国国情,参照国际惯例,政府对工程质量实行监督。相继建立健全了工程质量监督机构,在全国形成了质量监督体系,有效地把工程质量纳入法制管理轨道,加强了企业质量管理,促进了工程质量的稳定提高。     

论当前建设工程质量政府监督的几个问题

当前,建设工程质量问题是公众和政府关注的焦点问题。提高建设工程质量水平是建设参与各方主体义不容辞的责任,也是政府工程质量监督的目的。尤其是政府监督,由于具有行政执法特征,对工程质量的形成提供了外部强制保证。我国自1984年开展工程质量政府监督以来,取得有目共睹的成就,质量监督站对工程建设质量的提高作出了很大的贡献。然而,我国正处在由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨时期,建设各方主体的行为发生了根本改变,政府对市场经济的管理方式也将有根本的变化,工程质量政府监督也不例外。笔者认为,在新…     

论我国新时期工程质量监督管理模式

2000年1月30日颁布实施的《建设工程质量管理条例》,提出了我国新时期工程质量监督管理由“工程质量等级核验制度”转变为“竣工验收备案制度”,在这种制度下,政府的主要职责是制定办法和“游戏规则”,质量监督机构的主要职责是监督比赛,发现违规现象,出示“黄牌”警告和处罚。工程质量监督的方法也由直接监督转变为间接监督;由微观监督转变为宏观监督;由对以工程实体质量为监督重点转变成以责任主体质量行为为监督重点;由阶段性监督转变为全过程性监督。本文着重就如何开展新时期我国工程质量监督管理工作,发表自己的一点不成熟看法。     

适应市场经济体制下的政府工程质量监督管理体系

1引言 国务院颁布的<建设工程质量管理条例>规定国家实行建设工程质量监督制度,进一步明确了政府监督的法律地位,确立了在市场经济条件下政府对建设工程质量监督管理的基本原则,本文就如何建立适应市场经济体制下的政府工程质量监督管理体系进行阐述.     

践行北京精神探索首都质量监督执法新模式

北京市建设工程安全质量监督总站紧紧围绕工程安全质量这一核心,以加强监督执法力度,强化参建各方主体责任为主线,加快建立以安全巡查为主要手段,以行政执法为基本特征的工程质量安全监督模式,积极适应首都未来发展的建设工程质量监督执法新模式,进一步提高工程质量监督的科学性、公正性和权威性.     

建设工程质量政府监督标准化体系架构

建设工程质量政府监督标准化是提高政府工程质量监督的科学性和有效性的内在要求,其关键在于规范监督工作行为,提高监督效益与水平,促进建设工程质量整体持续改进。构建工程质量政府监督标准化体系的核心包括三大部分：监督过程标准化体系、监督决策标准化体系和监督实施标准化体系。理论上提高工程质量政府监督效益需要架构过程与决策互动的标准化体系。建立监督实施标准化体系是建设工程质量政府监督实践实施的内在规定,开展工程质量政府监督标准化实践的依据是监督实施标准化体系。监督主体、监督内容和监督运行三个方面形成了监督过程标准化体系;监督业务决策、监督结果表述和监督绩效评估考核三个方面构成监督决策标准化体系;监督实施标准化体系主要有监督程序标准化、监督项目标准化、监督方式标准化和监督成果标准化等四个方面。     

浅谈政府对工程质量的监督管理

从政府对工程质量的监管层面探讨了如何加强工程质量监督工作,指出应加强建设各方责任主体质量行为的规范,抓好结构工程质量,确保工程结构安全和使用功能,从而保证建设工程使用安全和环境质量。     

强化责任追究 确保质量安全 全国建设工程质量安全将全面受检

正住房和城乡建设部办公厅日前发出通知,决定2014年在全国开展建设工程质量安全监督执法检查,以进一步促进工程建设各方主体增强质量安全意识,落实质量安全责任,强化责任追究,确保工程质量安全。据悉,此次检查的范围将主要涵盖在建住宅工程和公共建筑工程,其中住宅工程以保障性安全工程为主。检查内容主要包括以下三方面:一是各地贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理     

论我国新时期工程质量管理模式

2000年1月30日颁布实施的《建设工程质量管理条例》，提出了我国新时期工程质量监督管理由“工种质量等级核验制度”转变为“竣工验收备案制度”，这种制度下，政府的主要职责是制定办法和“游戏规则”，质量监督机构的主要职责是监督比赛，发现违规现象，出示“黄牌”警告和处罚。工程质量监督的方法也由直接监督转变为间接监督；由微观监督轩变为宏观监督；由对以工程实体质量为监督重点转变成以责任主体质量行为为监督重点；由阶段性监督转变为全过程监督。本文着重就如何开展新时期我国工程质量监督管理工作，发表自己的一点不成熟看法。     

新形势下如何完善工程质量监督工作

·重点关注──工程质量· 近年来,北京市建设工程质量监督总站围绕着贯彻落实《建筑法》和《建设工程质量管理条例》,转变思想观念、深化改革,对在新形势下如何完善工程质量监督工作进行了一些探索。 一、提高工程质量法制意识．转变政府质量监督观念 《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的相继颁布实施,标志着我国建设工程质量监督管理迈入了法制化的轨道。通过组织学习《条例》,对工程质量监督工作有了重新认识,也逐步开始转变思想观念。新的建设法规要求质量监督机构必须转变监督机制,划清政府与企业行为界线,体现代表政府监…     

知识

什么是工程质量监督管理？ 答：为了确保工程质量，保护人们群众生命和财产安全，国家实行建设工程质量监督管理制度，以法规的形式在条例中加以明确，强调了建设工程的质量必须实行政府监督管理。所谓建设工程质量监督管理是指国家各级建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关专业部门依据有关法律、法规以及规定的职权，代表国家对建设工程质量活动进行的监督和管理行为。     

工程质量监管的三个层次及相互关系

当前政府质监机构的主要工作职能开始转变，新的工程质量监管体系初步形成，质监工作正处于过渡时期。本文根据《建设工程质量管理条例》，把建设工程质量监管划分为三个层次，阐明了工程建设各个责任主体的身份和职责，理顺了工程质量监管过程中各方面的关系，提出了完善和加强工程质量监管的建议。     

政府质量监督体制改革

政府工程质量监督作为建设工程质量管理的重要环节,自八十年代初实施以来,对遏制工程质量滑坡,提高建设工程质量水平,发挥了巨大作用。然而,随着市场经济的不断发展和完善以及人们对工程质量要求的不断提高,质量监督制度逐步出现了一些与市场体制和人民群众现代生活不相适应的地方。因此,质监体制改革势在必行。２０００）年１月３０日,朱 基总理签发了《建设工程质量管理条例》（以下简称《条例》）,它明确指出“国家实行建设工程质量监督管理制度”,从而确立了工程质量监督的法律地位。 一、传统质量监督体制的一些不足 传统的…     

江苏强化工程质量安全监管

<正>江苏省住房和城乡建设厅近日发布的2013年全省工程质量安全监管工作要点显示,该省今年将采取多项举措强化建设工程质量安全监管工作,确保建设工程安全平稳运行。2013年,江苏省建设行政主管部门将严格落实工程质量安全责任追究制度,进一步明确工程建设各方主体质量安全责任,推动落实工程质量安全终身责任制。在加强工程质量安全动态