以资产管理为核心 重建水利产业经营管理体系

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求建立以企业产权明晰、自主经营、自负盈亏和组织管理科学化为特征的现代企业制度。同时要求政府机关转变职能,坚持政企分开,政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则。面对新的形势,水利产业必须从改革管理体制,理顺产权关系入手,建立以资产管理为核心的,科学的、完善的水利产业经营管理体系。 一、产权不清是影响水利产业活力的症结 建国40多年来,国家和群众投入大量的资金和劳力发展水利事业,形成了大量的固定资产。由于产权关系不明确,加之部门之间、地区之间管水的事权不清,加剧了水利产业的产权关系混乱,国有水利资产“有业无主”,使不断形成的水利资产,不断地在部门分割、城乡分割、地区分割、以及无偿占用中分散和流失。水利产业没有形成统一、稳定和强大的产     

建立现代企业制度 加强施工项目管理

施工项目管理是指水利建筑施工企业对施工项目进行的管理。现代企业制度是以适应市场经济要求，产权清晰，责权明静，政企分开，管理科学为特征的企业制度。建立现代企业制度的目的是使企业按市场法则运行，形成社会主义市场经济体制的基础，进而使市场经济体制对企业的资源配置发挥基础作用，建立现代企业制度是企业改革的方向。     

水利企业实行现代企业制度初探

水利是国民经济的基础设施和基础产业。在社会主义市场经济的新形势下，水利企业如何进一步增强经济活力，实现良性循环？笔者认为实行现代企业制度是其必由之路。一、水利企业实行现代企业制度，是市场经济的客观要求我国经挤体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，企业作为市场经济的细胞，必须是独立从事生产经营并以营利为目的的经济组织。只有在企业完全成为商品生产者，真正独立参与商品市场活动，市场经济体制才能充分发挥其对资源配置的积极作用。在现代商品经济条件下，企业作为被法律确认的拥有财产能力和…     

试论内部审计在建立现代企业制度中的地位和作用

建立现代企业制度就是要按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求,形成资产的流动机制,制度管理、技术创新的动力机制和企业内部约束机制。内部审计的监督、评价、管理职能,客观地决定了内部审计在现代企业制度中不可缺少的重要地位和作用。 1.建立内部审计制度是现代企业制度的客观要求。 现代企业制度实行两权分离,运用法律手段,以契约形式确定国家与企业之间、     

湖南省水利企业改革的问题,成因与对策

一、水利企业改革存在的问题 江泽民总书记指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”党的十五大重申按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改革,使企业成     

现代企业制度与会计管理模式

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、跨国化、集团化。现代企业的上述特点，对我国企业现行的会计管理模式提出了新的要求。要建立起既与国际接轨，又体现中国社会主义市场经济特色的会计管理模式，是一项复杂的系统工程，要不断在理论上和实践中进一步探索和完善。     

产权制度改革是水利企业求生存图发展的必由之路

市场经济是以资本为纽带的法制经济。市场经济要求“产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学”。市场的主体是企业。企业要按照市场经济规律运营，首先要做到产权清晰，否则，企业改革深层次矛盾无法解决。因此，水利企业──作为水利产业的主体，在社会主义市场经济条件下求生存图发展，必须进行产权制度改革。     

社会主义市场经济条件下的水利水电开发模式

在社会主义市场经济条件下，要加快水资源资产管理和水利产业化进程，水利水电开发要走向市场，要按照现代企业制度的要求及市场肮脏经济规律组建为流域单元、以骨干工程为依托的水利水电开发实验，实行建设项目法人负责制，在明晰产权的前提下，以自身占有的资源优势与当地的各种资源互补，形成资产多元化的经济实体，开展发电、水利、水产、旅游、建筑、航运、工贸、环境保护、水土保持、科技咨询等多种功能的服务经营，走流域综合开发，滚动发展的路子，除害和兴利相结合、治理与开发相结合，全方位综合开发，以此来带动整个流域经济的综合发展。     

建立现代企业制度若干配套措施的思考

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和适应社会主义市场经济的必然要求.其目的就是要建立起一种产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度.     

建立现代企业制度的认识

建立现代企业制度的认识张江源（云南大朝山水电有限责任公司昆明６５０２３１）党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制的决定》，明确了我国今后一个时期深化企业改革的目标，提出了要逐步建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制。在...     

构建敦化市水利企业现代管理模式

随着社会主义市场经济的发展，水利企业建立一种科学的管理模式已成为必需。本文依据现代管理理论，提出了构建水利企业制度模式、战略模式、企业文化模式、创新模式、激励约束模式、经营模式和组织模式的一种方法。     

水利建筑企业建立现代企业制度初探

随着社会主义市场经济的发展，旧的计划经济体制所遗留下来的管理模式，已不能适应水利建筑企业新形势下的发展要求。因此，深化改革，转换经营机制，建立现代企业制度已成为水利建筑企业的必然选择。1加快企业向公司制转变的步伐水利建筑企业应以项目工程为中心，实行两级管理     

以资产管理为核心建立水利产业经营管理体系探讨

以资产管理为核心建立水利产业经营管理体系探讨侯彬，茹继田（陕西水利水保厅西安７１０００４）１产权不清是影响水利产业活力的症结之一新中国成立４０多年来，国家和群众投入了大量的资金和劳力发展水利事业，形成了大量的固定资产。由于产权关系不明确，加之水利管理...     

深化水利企业改革之探索

目前，我省水利经济大部分或全部是国有经济。国有经济即是我省水利行业的优势所在，又是改革发展的难点所在。国有水利企业的主要问题既有产权不清、政企不分、机制僵化等制度缺陷和分布过广过散等结构性矛盾，又有长期计划经济条件下形成的所有制实现形式过于单一的企业资本组织形式不适应市场经济要求等问题。在深化改革中，党的十五大提出要建立现代企业制度的改革方向，要把企业制度创新与战略性重组结合起来，把公司制改造与探索公有制实现形式结合起来，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，从整体上提高我省水利经济的质量和竞…     

水利经济持续发展的对策探讨

发展是硬道理,只有经济发展了才能更好地解决水利部门的其他问题。结合江苏水利实际,笔者就如何保持水利经持续发展,谈点粗浅的认识。 一、积极推进水利产权制度、经营体制和运行机制的改革,建立与市场经济相适应的企业内部运行机制 据2002年统计,江苏省国有水管单位资产中,经营性资产31.8亿元,占固定资产总额的18％,非经营性资产145亿元,占固定资产的     

谈水利建设管理中的项目法人责任制

随着我国社会主义市场经济体制的建立 ,必须在水利建设中逐步建立与之相适应的市场运行机制 ,其中之一就是实行项目法人责任制。这是适应发展社会主义市场经济、转换项目建设与经营机制、提高投资效益、实现我国建设与国际接轨、在项目建设与经营全过程中运用现代企业制度进行管理的一项重大改革措施。一、项目法人责任制的内涵项目法人就是对某一建设项目的立项、筹资、建设、经营生产、还本付息以及资产保值增值等全过程负责的建设组织。项目法人与各方的关系是一种新型的适应社会主义市场经济机制运行的关系 ,实行项目法人责任制后 ,项目…     

盘活现存国有资产 增强企业活力

建立水利资产经营管理体系是建立水利五大体系、深化水利改革的重要内容。经过近几年的努力探索与实践,水利国有资产经营管理体系建设已初步走上正轨,取得了一定的成效。然而,由于水利资产经营管理体系的建设,影响着水利基础产业和基础设施的发展与巩固,在关系到水利资产改革与发展方向、策略上仍存在着一些问题和困难,为使水利事业真正走上良性运行之路。我们要树立明确的产权意识,盘活现存国有资产,提高企业竞争能力,通过对水利资产经营来发展水利经济。     

水利企业应引入产权激励机制

现代企业发展的趋势正在改变企业的内部结构和外部关系,一个突出的现象就是让所有权和经营权在新的起点上合二为一,即让经营者部分地成为所有者,以有效的产权制度来对经营者和员工进行激励和约束。改革开放20多年来,水利企业改革先后经历了放权让利、利改税、承包制、转换经营机制和建立现代企业制度等不同的阶段,逐步实现了由传统的计划经济体制向市场经济体制的转变。但是,水利企业改革的深层次问题是产权问题,虽然经历了不同的改革,但产权改革始终没有到位。     

建立企业效绩评价制度的现实意义

国有企业改革的方向是建立适应市场经济要求、产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。根据多年工作经验研究了企业绩效评价制度及指标体系的实用性,并就评价制度建立的现实意义进行了深入探索研究。     

会计工作如何适应现代企业制度

现代企业制度具有适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等特征。我国建立现代企业制度,是一项复杂的社会系统工程,需要从多方面进行努力,尤其是会计工作,它是经济管理的重要组成部分,必须适应建立现代企业的要求,充分发挥职能作