安徽省人民政府办公厅《安徽省国民营养计划(2017-2030年)》(节选)

<正>根据《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》精神,结合安徽省实际,特制定本计划。(二)主要目标到2020年,营养法规标准配套体系基本完善;省、市、县营养工作制度及体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平逐步提升;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高。实现以下目标:     

国外营养教育与管理

从温饱向小康过渡时期,人们关心的问题之一就是更加健康的饮食生活。然而,不容忽视的是,我国在公众营养的管理和教育方面相当滞后。日本虽然饮食习惯和我们近似,但近代已从一个体质弱小的民族,变为世界最长寿的民族,除了经济条件外,其主要原因是公众营养教育与管理做得比较有效。发达国家重视国民营养主要表现在:第一,国家重视国民食物营养战略制定;第二,营养教育发达;第三,有关营养的法律完善,有健全的营养士制度;第四,公众营养知识的宣传和相关措施切实可行。一、重视国民食物营养战略制定有人总认为讲营养是有钱人的事,实际上日本等发达…     

提升营养膳食科学性的路径探讨

营养和膳食是人体生长发育的关键,是提高和保持身体健康的重要因素,合理营养、科学膳食是健康的基础。提升营养膳食科学性是全面贯彻实施《"健康中国2030"规划纲要》、落实《国民营养计划(2017—2030年)》的重要内容,对全面推进健康中国建设、提升全民健康素养具有非常重要的现实意义。本文主要对提升营养膳食科学性的路径进行了初步探讨,以期能够为提高国民健康水平提供一些帮助。     

我国“营养与健康科学”交叉学科建设的探索

国民健康是制约社会发展的重要因素，通过精准营养干预促进健康已成为国际共识，然而目前我国营养健康人才较匮乏。本文通过分析营养健康产业的知识体系，对比国内外营养与健康相关学科的发展轨迹，明确我国“营养与健康科学”交叉学科的学理基础及学科的内涵与外延，为我国营养与健康交叉学科的建设提供方案，以促进我国营养健康创新型人才的培养，助力我国大健康产业的发展。     

美国国家营养监测计划及对我国的启示

公众的营养与健康状况是反映一个国家社会与经济发展、卫生健康水平和人口素质的重要指标,是国家制定营养相关政策的重要依据,因此,对全国居民展开营养监测必不可少。本文分析了美国相对完善的国家营养监测计划、对比了我国营养监测的现状,认为美国的营养监测计划在体制、执行和财政投入等方面对完善我国营养监测体系具有重要的借鉴价值。我国应尽快制定和完善适合本国国情的国家营养监测计划,提高其全面性、严密性、时效性及针对性,及时采取干预措施,指导人群健康膳食,保护公众的健康和安全。     

乳的营养与健康

健康是人民生活幸福的基石,也是国家繁荣昌盛的重要标志。我国已跨入营养健康发展的新时代,营养健康食品的需求空间巨大。乳含有多种营养素,是哺乳动物出生后赖以生存与发育最完善的营养食物。本文总结了乳及乳制品与人体健康的人群队列相关研究,分析了乳制品与骨骼健康、心脑血管病、代谢综合征等慢性病的相关性;提出在我国居民现阶段营养状况下,适量饮奶对全生命周期机体健康有益,建议开展我国乳品营养流行病学研究,充分挖掘并高效利用乳中各种营养组分,为国民精准营养与健康助力。     

浅论我国生态纺织品标准体系的完善

为了推动我国生态纺织品标准体系的健全和完善,对我国现行标准体系的现状及存在的问题进行了分析,提出了完善标准体系的建议.认为我国应提高执行生态纺织品标准的主动性,及时调整和完善标准体系,提高检测水平,完善纺织品认证内容,及时了解国外生态纺织品技术法规.指出要切实加强我国生态纺织品标准化管理工作,以提高纺织品生态质量水平,增强国际竞争力,打破国际技术壁垒.     

改善国民营养助力全面小康

党中央国务院高度重视人民健康,党的十九大提出了"实施健康中国战略",旨在全面提高人民健康水平、促进人民健康发展。科学合理的国民营养是全民健康的重要保障,是经济社会可持续发展的必然要求,是决胜全面建成小康社会的基础条件,也是广大人民群众的共同追求。本文重点对改善国民营养的重大意义、当前面临的主要挑战、建议实施的重要行动等方面进行了深入剖析和阐述,为不断提升全民营养健康水平、助力健康中国建设提供参考依据。     

乳品与成年人营养健康专家共识

乳及乳制品(以下简称乳品)是合理膳食的重要组成部分,与成年人健康水平关系密切。目前,中国居民营养健康状况虽不断改善,但膳食结构不合理等问题仍不容忽视,其中成年人乳品摄入水平与膳食指南推荐水平相比仍存在较大差异。提供多元化的创新型乳品,加强营养健康知识科普教育等是提升乳品消费的有效手段。基于此,中国食品科学技术学会组织食品科学、食品营养、临床医学、公共卫生、中药学等领域的权威专家,对国民膳食营养问题及乳品摄入与成年营养健康的关系等进行系统性梳理,经广泛讨论形成乳品与成年人营养健康专家共识,以期提升国民乳品摄入量,助力健康中国。     

四大司长领衔助力营养健康食品高质量发展

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,而营养是人类健康的重要基础。“优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业”是提高全民营养健康水平的重要环节,也是《国民营养计划(2017-2030年)》(以下简称《计划》)的重要组成内容。通过推进《计划》实施,将不断满足人民群众营养健康需求,提高全民健康水平,为建设健康中国奠定坚实基础。     

我国食品和农产品质量安全风险评估体系 研究和构建概况

国家食品安全科技计划经过"十五"、"十一五"和"十二五"的专项开展,以及"十三五"的发展规划,形成了食品安全科技领域的研究方向、重点内容和学科构架,构建了我国食品安全风险保障体系;同时,我国农产品质量安全监管和风险评估体系经过十几年自上而下的组织管理体系的构建和发展,形成了四级风险评估研究和监管体系,实现了对食用农产品从"农田到餐桌"的全程质量安全管理。这2个分别由卫生部门和农业部门牵头负责管理实施的质量安全风险控制体系构成了中国人餐桌上的安全保障。在保障安全的基础上,需要进一步开拓农产品质量与营养功能风险评估研究方向的探索,满足老百姓对营养和健康的需求。     

功能食品与膳食健康

膳食对居民健康有重要的影响,合理营养、平衡膳食是预防疾病、维持健康的基础。目前,我国仍存在营养调控不足、膳食结构失衡、健康产品缺乏等问题,与膳食相关慢性疾病发病率有上升趋势。作者将从居民对营养健康的关注、功能食品的监管政策和功能食品对营养健康的调控作用3个方面对我国功能食品与膳食健康发展现状进行综述,总结了我国功能食品产业的现存问题以及营养健康产业的未来发展趋势。     

精准营养与粮油健康食品的发展趋势

从健康中国2030主要指标、主要措施以及中国居民膳食指南建设3方面论述了健康中国是我国的重大发展战略;从营养健康食品的发展阶段、我国疾病谱发生转变及慢性非传染性疾病逐年上升、需求迫切食品营养科学与与系统化基础数据库支撑、全链条交叉融合创新发展正成为精准营养和粮油健康食品产业创新发展新模式等方面展望了精准营养健康食品的发展趋势;并提出了我国发展精准营养与健康食品的相关建议。     

我国大豆食品产业发展现状及存在的问题

大豆及大豆食品关乎国家的粮食安全,关乎大众的营养与健康,理顺和调控好大豆原料生产、食品加工利用和食品制造现代化之间的发展关系对建设中国特色的现代化强国十分重要。我国是重要的大豆生产国,总产量一直位居世界第四,每年有85%以上国产大豆用于食品加工,但是,目前我国大豆食品产业的发展在产业链、供应链和价值链构建方面还面临诸多问题。在原料利用方面,尽管国产大豆在需求量上保障了大豆食品产业的供给,但品质难以达到专用大豆原料的要求;大豆的混种、混收、混用仍是让大豆食品加工企业感到困惑的难题;国产食品专用大豆原料要在未来保持竞争地位,就要在品种选育、种植管理、产销品质控制方面有明确的定位;需建立统一协调的生产、加工、销售制度体系;完善我国大豆原料标准体系以及大豆品种名和加工产品商品名统一的原料标示推广系统。在产业加工方面,大豆食品加工现代化工作在近些年取得了很大的进步,但在传统工艺深度挖掘和新技术、新产品开发方面不足,针对增强营养健康和不同使用功能性诉求的产品市场细分尚需加强。今后,我国的大豆食品加工新技术、新产品、新装备等开发一定要走与数字化技术相结合的道路,不断地提升大豆食品加工的数字化、智能化水平,实现原料、储运、产品生产、制造和流通整个产业链的绿色制造和现代化。     

我国食品微生物风险评估的进展和挑战

近10余年来,我国依照《食品安全法》开展包括微生物风险评估在内的食品安全风险评估体系建设,微生物风险评估工作体系和技术体系等方面取得明显进展,成为我国开展食源性致病微生物风险评估的重要基础。随着全球后疫情时代食品供应链的变化和新技术的快速发展以及我国食品安全治理现代化需求的增加,构建基于我国膳食消费行为的评估模型、提高风险评估实施能力和质量以及实现现代技术在风险评估中的应用,将成为我国食品微生物风险评估建设的主要挑战和发展方向。     

我国全麦食品品质改良研究进展

全麦食品含有丰富的不饱和脂肪酸、膳食纤维、高活性酶以及酚类和多糖类活性物质,使其食用价值和营养价值远高于常规面制品。因其特殊的化学组成,若完全依照常规面制品的加工方式进行加工,制得的全麦食品存在食用品质不佳和耐储藏性较差等问题。因此,在尽可能保持全麦食品原有营养成分的前提下,如何提高其食用品质和耐储藏性俨然成为我国全麦食品产业所面临的首要问题。综述近年来我国全麦食品的品质改良方法及研究进展,为我国全麦食品的进一步研究开发提供参考依据。     

欧美食品安全风险交流制度经验及其启示

与欧美发达国家相比,中国食品安全法的建设起步较晚,在立法层面还存在着一系列不完善之处。运用文献分析法和比较分析法,立足于食品安全风险交流的理论框架,从食品安全风险交流管理部门、立法体系、交流机制三个方面对欧美食品安全风险交流制度进行了比较分析,从中得出对中国食品安全风险交流制度的有益启示:中国应完善《食品安全法》,增强食品安全风险交流制度的可操作性;明确食品安全风险交流的组织机构;构建食品安全风险交流信息平台,实现交流渠道多元化。     

中医药膳与特膳食品产业融合发展思辨

中医药膳与特膳食品一样,均能为特定人群系统定量地提供特殊或针对性的生理物质与营养成分,从而改善特定人群的营养基础代谢,减少不必要的代谢负担。文章提出在健康中国战略背景下加强特膳食品与中医药膳产业融合发展的必要性及发展的瓶颈,并指出两者融合发展的有效路径。     

当前食品安全形势与政策解读研究

食品安全已引起世界各国的广泛关注,随着中国对外开放程度的不断提高,我国的食品安全面临着更为严峻的形势。近年来,国家加大了对食品安全的监督管理力度,调整和强化了政府各部门的职能,建立了相对完善的食品安全法律法规及标准体系,食品卫生质量合格率不断提高,食源性疾病逐渐下降,消费者自我保护意识和法律意识增强。目前我国的食品安全形势比较乐观,但仍存在一些危险因素;随着社会经济的进一步发展,食品生产技工技术不断进步,新的食品安全问题不断涌现。本文从食品安全的角度出发,分析了我国食品安全的现状与存在的问题及面临的严峻形势,进一步分析了我国的食品安全政策的变迁,并着重探讨了我国食品安全监管的现状及问题,最后提出具有针对性的对策与建议,以期有助于健全完善我国食品安全政策与监管制度。     

中国纺织工业的区域关联与空间溢出效应

基于中国纺织工业构建区域关联的特征事实,利用1999—2011年的省域数据考察了中国纺织工业的空间自相关性和区域关联效应。结果表明:中国纺织工业通过产业关联、空间关联和市场关联构建区域关联效应;中国纺织工业劳动生产率不断提高的同时,空间自相关性的负效应越来越显著,并且东、中、西部地区之间的劳动生产率差异有拉大的趋势;增加劳动资本存量和降低就业密度能显著提升中西部纺织工业的劳动生产率和降低东部的劳动生产率;减少政府干预、推动产业集聚、增加外商直接投资以及加快产业结构的高级化调整都能够显著提高中国纺织工业的劳动生产率。